应急预案管理制度
为规范和加强应急预案管理工作，促进应急预案体系的建设，充分发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作用，切实提高公司的应急处置能力，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《XX省安全生产条例》和《XX省安全生产应急预案管理办法》等法律法规，制定本制度。
一、总则
1、本办法适用于公司及各部门、车间应急预案的管理工作，遵循“综合协调、专业管理、分级负责”的原则。
2、安全生产委员会对公司及各部门、车间安全生产应急预案的实施、监督和管理工作负责。
3、对涉及国家和公司机密的应急预案，相关负责人应当严格按照有关保密规定进行管理。
二、应急预案体系
1、公司应急预案体系主要由以下部分构成：
（1）安全生产事故综合应急预案。
（2）专项应急预案：天然气事故专项应急预案、火灾事故专项应急预案、电气事故专项应急预案、天然气中毒、窒息事故专项应急预案。
（3）现场处理方案：天然气事故现场处理方案、火灾事故现场处理方案、电气事故现场处理方案、天然气中毒、窒息事故现场处理方案。
（4）各部门、车间根据实际情况，制定的各类应急预案、现场处置方案等。
2、综合应急预案是公司组织管理、指挥协调突发事件处理工作的指导原则和程序规范，是应对各类突发事件的综合性预案。
3、专项应急预案是针对具体的突发事件类别、危险源和应急保障制定的方案。
4、现场处置方案是针对特定的场所、设备设施、岗位，在详细分析现场风险和危险源的基础上，针对典型的突发事件类型，制定的针对性处理流程和措施。
三、应急预案的编制
1、公司各类应急预案的制定，应严格按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）及有关行业标准进行。
2、各类应急预案的编制应根据公司组织结构、管理模式、生产规模和风险种类等特点，结合实际情况，编制相应的综合应急预案、专项应急预案和现场处理方案，内容应符合国家法律法规、政策和政府部门、上级部门要求。
3、编制应急预案时，应认真做好编制准备工作，全面分析本公司的风险因素和事故隐患，客观评估应急能力和应急资源，分析评估结果应作为应急预案的编制依据。
4、公司编制的各类应急预案，应保证上下级应急预案、综合和专项应急预案、专项应急预案之间，以及与集团公司、地方政府应急预案的有效衔接，明确指挥机构职责、信息报告流程和应急救援等内容的衔接要求。
5、应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息，附件信息应当经常更新，确保信息准确有效。
6、公司各部门、车间应依据公司应急预案体系，结合工作实际情况，
及时制定、修订各类应急预案。
7、安全生产应急预案名称：
公司名称+安全生产事故综合应急预案；
公司名称+事故类别+专项应急预案；
公司名称+工作场所+应急处置方案。
8、编制的应急预案应满足以下要求：
（1）符合国家相关法律、法规、规章和政策规定；
（2）与相关应急预案有效衔接；
（3）与事故风险和应急能力相适应；
（4）组织机构分工明确、责任落实；
（5）应急程序和保障措施清晰具体、操作性强；
（6）要素完整，文字简洁，信息准确。
四、应急预案的评审和发布
1、公司按照分级评审的原则对应急预案组织评审。公司安全生产委员会是公司应急预案评审的管理部门，负责组织公司综合、专项应急预案以及现场处置方案的评审工作，指导、监督各部门、车间的应急预案评审工作。
2、各部门、车间应急预案评审前，需经公司安全生产委员会审核批准后，组织召开预案评审会。
3、预案编制部门应附应急预案送审稿及其编制说明和部门（车间）的反馈意见及采纳情况。
4、应急预案评审采取会议评审形式，参加应急预案评审的人员应当包括应急预案涉及人员和应急预案管理方面的专家，判断是否符合要求，采
用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。对于基本符合和不符合的项目，应给出具体修改意见或建议。
5、应急预案的发布工作由该预案的评审组织部门负责。应急预案经评审合格后，由公司总经理签署印发，抄送与应急预案实施有关的部门和车间
6、应急预案发布时，应统一进行编号。编号采用英文字母和数字相结合的方式，编号内容包含四个部分：编制部门（车间）、预案名称和具体编号等信息。
五、应急预案的备案
1、应急预案自发布之日起15个工作日内进行备案，公司安全生产委员会负责指导、监督应急预案备案工作。
2、报送应急预案时，应提交相关备案材料，包括应急预案评审意见和应急预案文本目录、应急预案电子文档。
3、对予以备案的应急预案，安全环保部要进行登记管理，做好应急预案的存档工作。
六、应急预案的培训
1、安全部负责组织实施公司应急预案的培训工作，并将应急预案培训纳入年度教育培训工作计划，制定应急预案培训计划，组织开展应急预案培训活动，普及突发事件预防、处理，以及人员自救和互救技能知识，提高应急预案管理和应急处理水平。
2、安全部每年至少组织进行一次应急预案培训。培训的主要内容应当包括应急预案体系构成、应急组织机构及职责、应急资源保障情况以及针对不同类型突发事件的预防和处理措施等。
七、应急预案的演练
1、安全部应结合公司实际情况制定年度应急预案演练计划，组织各部门、车间开展应急预案演练活动，以不断检验和完善应急预案。
2、根据公司突发事件的发生特点和预防重点，综合应急预案每年应至少演练一次，专项应急预案每季度演练一次，现场处理方案应结合日常工作开展演练。
3、应急预案演练前演练部门应制定演练方案，明确演练目的、演练范围、演练步骤和保障措施等。
4、演练部门应如实纪录演练情况，并做好演练记录存档工作。
5、应急预案演练完毕后演练部门应当对演练情况总结、评估，并根据演练过程中发现的问题对应急预案提出修订意见，评估和修订意见应当有书面记录。
八、应急预案修订
1、公司安全生产委员会负责对各部门、车间应急预案的动态管理，根据实际情况变化，及时评估和改进预案内容，每三年至少组织一次应急预案修订工作，预案修订结果应当有详细记录。
2、有下列情形之一的，安全生产委员会以及各有关部门、车间应当及时对应急预案进行相应修订：
（1）生产规模发生较大变化或进行重大技术改造的；
（2）周围环境发生变化、形成重大危险源的；
（3）应急指挥体系、主要负责人、相关部门人员或职责已经调整的；
（4）依据的法律、法规和标准发生变化的；
（5）应急预案演练、实施或应急预案评估报告提出整改要求的；
（6）监管部门、上级部门提出要求的。
3、应急预案修订后，应当按照有关程序重新备案。
九、奖励与处罚
1、对于在应急预案管理工作中做出显著成绩的部门和人员，公司应给予表彰和奖励。
2、对于未按照本办法规定实施应急预案管理工作的部门和人员，公司将依据有关规定追究其责任。