电力公司班组建设实施意见
为强化安全生产基层基础管理，提升班组安全管理水平，推进班组建设规范化、制度化，确保实现公司全年安全生产奋斗目标，经公司研究，提出如下实施意见。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实集团公司1号、2号文件精神，大力推进“区队自主、班组自治、个人自律”，突出层级管理，诚信履职、从严考核、重心下移，筑牢班组安全生产第一道防线。
二、工作目标
通过加强和改进班组建设，提高班组防范事故、保证安全的五种能力：即抓好班组长选拔使用，提高班组安全自主管理能力；抓好安全生产教育，提高班组员工按章作业能力；抓好班组安全生产应知应会技能培训，提高安全操作能力；抓好班组现场安全监管，提高隐患排查治理能力；抓好班组应急救援预案演练，提高员工应急处置能力。
三、主要工作
（一）坚持重心下移，工作重心由区队向班组转变，推进“区队自主、班组自治、个人自律”。一是各工区、电厂要建立、健全班组安全生产管理制度，单位、班组长、员工分层级签订安全目标责任书，明确班组长现场安全生产第一责任人的责任，所有工作人员均要服从其管理。二是各工区、
电厂要制定内部考核规定，进一步落实班组长现场管理、计分考核、组织协调等权力，在班组内部实行以安全生产、正规操作、任务完成、劳动纪律等为主要内容的绩效考评制度，将员工岗位安全绩效与个人收入挂钩考核，班组长严格考核，单位监督落实。三是各工区、电厂要加强员工个人自律教育，使员工明确自主保安主体责任，每名员工都要对自己的行为负责，并对违章操作行为造成的后果承担相应责任。要教育班组长提高班组自治及自我管理能力，使其知道“管什么、怎么管、管到什么标准”。四是单位及班组长安排工作要先讲安全，有两名及以上员工共同工作的，要明确一名安全负责人。
（二）流程再造，健全班组各项工作标准。各工区、电厂要树立“标准不提升就是倒退”的理念，组织技术人员制定岗位标准“说明书”，完善、提高各岗位操作标准、质量验收标准和业务流程标准，形成规范的操作程序、标准的工序流程和完善的工作体系，使班组成员明白自己应该“干什么、怎么干、干到什么标准”。 流程及标准制定后要认真组织学习，每名员工都要熟练掌握并认真执行，对不按标准进行操作的，班组要进行考核，被单位或公司查处的，要严格追究考核责任链上的所有人员。
（三）加强班组现场安全管理。一是要严格落实班前班后会制度和交接班制度，把开好班前会作为现场管理的第一道关口，明确告知班组成员工作中需注意的问题，教会员工
识别不安全因素及落实相应的防范措施。班后会要认真总结当班工作，对发生的问题进行讲评分析，提出解决办法，对违反制度人员提出批评并考核。二是要加强作业现场精细化管理，严格执行“两票三制”和“手指口述”，班组长要指挥班组成员严格按规程措施进行施工，严禁违规作业，做到班组长不违章指挥、班组成员不违章作业；三是要加强班组自检，抓好现场隐患排查治理，实行风险超前预控，对生产作业场所、生产设备及变配电系统进行定时、定点、定路线、定项目巡回检查，排查出的隐患如实记入“班组隐患排查记录”，并明确处理时间、责任人， 对安全隐患实行“限时”治理，凡在规定期限内不能整改的，由责任人“回购”。四是要强化检修质量管理，实行质量事故责任“追溯”。班组要建立工程质量档案，每次检修，每个检修点都要有专人负责、专人验收，检修人员、验收人员都要签字确认，严防“大修套小修”现象出现，检修后设备重复出现问题的，严肃追究维修人和验收人的责任。
（四）加强班组教育培训和安全文化建设。一是要充分利用技术学习、安全教育活动时间，组织班组成员学习安规措施、事故案例、应急预案等知识，对新工艺、新设备要进行专场培训。要定期开展应急救援预案演练，认真点评每名员工表现，对应急处置能力不足的人员进行重点培训。二是要加强班组安全文化建设，积极开展切合实际、形式多样的安全文化活动，增强员工责任感、执行力及诚信履职意识，
让技术好、业务精、工作踏实勤奋的员工，经济上得实惠，政治上得荣誉。
四、几点要求
（一）提高认识，加强对班组建设工作的组织领导。加强班组建设是深化安全生产基层基础工作的一项重要举措，各单位要进一步提高认识，统一思想，充分认识加强班组建设的重要性和必要性，把班组建设当做单位党政一把手主要工作内容，明确专人负责，落实责任和保障措施，切实把各项工作落到实处、抓出成效。
（二）广泛宣传，全员发动。开展班组建设工作要以班组、员工为主体，各工区、电厂要引导员工积极参与班组建设工作，加强对班组建设工作的检查和指导，了解工作开展情况和存在问题，并帮助解决，促进班组建设工作整体水平的提高。
（三）典型引路，积极开展先进班组创建活动。在公司开展“标杆班组”和“标杆个人”创建活动，充分发挥典型引路，以点带面作用，推动班组建设工作的全面开展。各工区、电厂要制定创建计划和阶段目标，积极探索加强班组建设的有效方法和途径，总结改进班组建设。公司工会、党务工作部、安全生产监察部要对“标杆班组”、“标杆个人”创建活动及班组建设工作进行检查考核并给予指导和帮助。公司择机对“标杆班组”及“标杆个人”进行表彰奖励。
二○一二年二月十六日