新党发[2011]68号
关于在全镇妇联组织中开展“讲党性、强作风、做表率、
争优秀”主题教育活动的实施方案
各村村委会：
投照全区妇组织开展“党群共建·创先争优”活动的要求及《关于在党员干部中开展“讲党性、强作风、做表率、争优秀”主题教育活动的通知》精神，县妇朕决定，在我县妇联组织党员干部中开展“讲党性、强作风、做表率、争优秀”主题教育活动。结合我镇实际情况，现将开展活动的有关事宜通知如下。
一、指导思想
以党的的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，教育引导妇联组织中的党员加强理论武装，强化党性锻炼，提高道德修养，转变工作作风，争当优秀党员，充分发挥模范带头作用，为实现中宁县发展贡献力量，以优片成绩迎接建党90周年和宁夏妇女第十次代表大会的胜利召开。
二、基本原则
坚持正面教育为主，激发内在动力；坚持全员参与，突出领导
带头：坚持注蕈实效，解决实际问题；坚持群众路线，自觉接受监督。
三、目标任务
——党性观念进一步增强。坚定共产主义理想和信念，坚决贯彻执行党的路线、力针、政策，在思想上、行动上同党中央保持高度一致，求实奋进，出色完成并项工作任务；
——优良作风进一步养成。牢同树立群众观念和大局意识，全心全意为妇女群众服务，不断改进思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，形成心齐气顺、风止劲足、干事创业的良好氛围； ——表率作用进一步发挥。党员要以身作则，充分发挥“五带头”作用，小断提高自身能力素质，做勤奋学习、学以致用的表率，做求真务实、真抓实十的表率，做遵章守纪、奋勇争先的表率：
——创先争优进一步深化。通过加强教育、树立典型、表彰奖励、宣传报道等措施，引导党员赢足妇联岗位，学优秀、争优秀、当优秀，争创‘流业绩，树屯党员的先进形象。同时，迎过党内带党外、党员带群众，努力推动全社会形成学习先进、崇尚咒进、争当先进的良好风气。
四、活动安排
全县妇联组织“讲党性、强作风、做表率、争优秀”主题教育活动从2011年4月开始至6月底结束，妇联各级组织要重点开展好五项活动。
l、集中开展教育培训活动。要制定训划，有步骤、有重点地开展党员集中教育培训活动。对党员广泛进行中国特色社会主义理论体系教育，党章和党的基本理论、党的基本知识、党的历史、党的路线方针政策和形势任务教育，法律法规和党风党纪教育，业务知识、岗位技能和职业道德教育，全国增强党性观念，提高党员素质，提升服务能力。集中培训时间一般不少于40学时。
2、广泛丌展调查研究活动。结合妇联中心任务，组织党员深入"胜卡题训研、走访活动，下剑基层、走进妇女，倾听妇女心声，反映
妇女诉求，为妇女解难事、办实事。要把调查研究问加强党与妇女群众的联系紧密结合起米，抓好调研成果的转化府州，以调研成果指导妇女工作实践，不断提高服务大局、服务妇女的科学化水平；
3、大力开展岗位建功活动。要通过培训、竞赛、服务等多种形式，营造比、学、赶、帮、超的氛围，引导党员立足妇联岗位实际，崇尚学习、勤奋工作，奋发自为、积极向上，不断自我教育、自我提高、自我完善、勇于创新，努力在平凡的岗位上干事创业，实现人生的价值；
4、积极开展志愿服务活动。要发挥妇联志愿服务者队伍的作用，拓展志愿服务项目，延伸志愿服务内容，开展经常性、长期性的妇联党员志愿服务活动；
5、深入开展评先树优活动。以喜迎建党90周年和召开宁夏妇女第十次代表大会为契机，选树妇联党员先进典型，及时推荐表现突出的优秀党员。树优活动要向群众公示，请群众监督，真正把政治上靠得住、作风上过得硬、妇女信得过的妇联党员树为榜样。
五、加强绌织领导。
镇妇联要高度重视，精心组织，按照实施方案要求，结合各自实际，丰富活动内容，创新活动载体，务求活动取得实效。领导干部要以身作则、率先垂范，带领普通党员把参加活动作为接受教育、提升素质的良机，以强烈的政治责任感和饱满的精神状态投入到活动中来。要充分发挥宣传作用，利用各种媒体广泛深入地宣传活动开展情况和活动中涌现出来的先进典型和先进事迹，积极营造浓厚的活动氛围。及时将开展活动信息、情况上报县妇联，推荐好的做法与建议。
中共新堡镇委员会
2011年5月16日
新党发[2011] 号
关于认真做好严肃换届纪律保证换届风清气正工作的通
知》的实施方案
委局各室：
根据中央、自治区和中卫市统一部署，从今年下半年开始，县委和乡(镇)两级党委将自下而上进行换届，各级人大、政府、政协换届选举工作也将陆续展开。按照中央关于换届工作和严肃换届纪律的要求，自治区党委下发“关于认真做好市县乡党委换届工作的通知》(宁党发
[2 011]1 2号)，对换届工作做出部署；自治区纪委、自治区党委组织部下发了“关于认真做好严肃换届纪律保证换届风清气正工作的通知》(宁组发[2【j11]3 7号)，对严肃换届纪律工作提出明确要求，为认真贯彻落实中央和区、市、县关于严肃换届纪律、保证换届风清气正的通知精神。制定本买施万案。
一、加强对换届监督工作的组织领导
1、在中宁县县乡党委换届工作指导小组的领导下，会同县委组织部加强对换届工作的监督，认真研究严肃纪律工作重要问题，结合实际制定严肃换届纪律工作的实施方案，把严肃换届纪律工作任务进行细化分解。落实到人，明确责任。督促各乡镇党委、纪委高度重视严肃换届纪律工作，将加强换届监督工作摆上重要议事日程，贯彻到制
定换届工作方案、酝酿换届人事安排、组织换届选举之中，与换届工作同部署、同检查、同落实。
责任领导：薛国
责任室：办公室
2、按照县委的部署和要求，组织抽调纪检监察干部，重点做好提名推荐、考察、公示、换届选举等各环节的监督；与县委组织部联合组成督查组，对换届工作进行督促检查。
责任领导：薛国
责任室：纪检监察室
参与室：委局其他室
3、换届前，组织开展对乡镇纪委人员建设情况进行调研，提出纪委领导及有关人选建议，并积极协调县委组织部，督促各乡镇认真落实纪委领导班子职数配备、年龄结构及干部任职交流的要求，确保齐配强各级纪委领导班
责任领导：薛国
责任室：执法监察室
二、认真组织做好换届纪律的学习、教育、宣传工作
1、会同县委组织部制定印发《关于严肃换届纪律，保证换届风清气正工作的通知》，对全县严肃换届纪律工作进行安排部署。 责任领导：董志蒂
责任室：亘教室
2、会同县委组织部印制《严肃换届纪律学习手册》，将有关换届工作政策文件和纪律规定汇编成册，印发给全县党员干部学习；向全县党员干部发一封公开信，对认真学习有关规定、自觉遵守换届纪律、抵制不正之风提出要求。督促各级纪委领导班子成员专题学习换届选举工作纪律规定，切实负起匡正换届风气的责任，带头严格执行换届纪律。
责任领导：董志荣
牵头室：宣教室
3、组织县纪委监察局全体干部专题学习干部选拔任用和换届选举工作的政策法规，特别是“五个严禁、1 7个不准和5个一律”的纪律要求。
责任领导：薛国
责任室：办公室
4、配合县委组织部加强纪律教育，通过新闻媒体进行广泛宣传，使广大干部群众知晓换届纪律的具体内容；及时宣传纪检监察系统加强换届监督工作的做法和成效，弘扬正气，营造换届风清气正的氛围，树立正确的舆论导向；加强警示教育，及时运用反面典型警示党员干部，汲取教训，引以为戒。
责任领导：董志荣、徐万忠
责任室：宣教室
5、会同县委组织部举办全县县乡(镇)党委换届工作座谈会和换届工作培训班，专题讲解严肃换届纪律保证换届风清气正相关问题。 责任领导：董志荣
责任室：宣教室
6、配合县委组织部通过制作有关换届工作的电视访谈节目、召开新闻发布会、向党员干部发送手机短信等宣传工作，引导社会舆论，自觉接受群众监督。
责任领导：董志荣、徐万忠
责任室：宣教室
参与室：办公室、信访室
7、会同县委组织部与县委管理的主要领导干部和后备干部进行一次严肃换届纪律的专题谈话。督促各乡镇纪委会同组织部门在换届开始前，与所属乡镇党委书记、本级党委管理的其他主要领导干部和后备干部进行一次严肃换届纪律的专题谈心谈话，督促其切实负起匡正换届风气的责任，带头执行换届纪律。
责任领导：董志荣、徐万忠
责任室：亘教室
三、切实加强对换届工作的监督检查
1、会同县委组织部派出督查组：对各乡镇换届工作进行巡回督促检查。切实做到哪些地方换届问题多，就重点监督到哪里。 责任领导：薛国、李华锋
责任室：执法监察室
2、配合区、市党委巡视组对所巡视的乡镇严肃换届纪律情况进行督查。
责任领导：韩存义
责任室：执法监察室
3、会同组织部加强对乡镇党委换届工作的督促指导。
责任领导：薛国
责任室：有关室
4、组织抽调有关人员，会同县委组织部加强对以下换届关键环节的监督工作：
在召开民主推荐大会时，组织参加推荐人员对严肃换届纪律情况进行问卷调查，一是了解对“5个严禁、1 7个不准和5个一律”等换届纪律规定的知晓情况，二是了解是否确干部违反换届纪律的行为。对问卷调查中违反换届纪律的问题，要结合考察工作进行深入了解调查核实，并形成书面结论。
在发布考察对象公示通知时，要将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容，发现违反换届纪律问题的，要会同组织部门按照规定处理。进行考察时，要认真7解考察对象遵守换届纪律情况。 在召开换届选举会议时，要谪党代表、人大代表、政协委员对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评，测评表由本级党委组织部门负责发放和收回，交上级纪委、组织部派出的换届督导组统计汇总。对换届期间当场发现的问题，立即制止、坚决纠正。
责任领导：薛国
责任室：委局有关室
5、承办县委组织部向县纪委征求有关考察对象意见的复函工作。督促各级纪委健全完善回复意见工作机制，严格工作程序、严肃保密纪律，确保征求意见回复工作的准确性、规范性和及时性。 责任领导：薛国
责任室：信访室
6、会同县委组织部把好干部廉政关，配合信访室做好有关干部考察对象征求意见的复函工作。督促各乡镇纪委加强对干部廉洁自律情况的日常了解，对领导干部党风廉政情况线索进行认真梳理，核实；准确把握干部队伍廉政状况，及时提供有关干部的党风廉政情况。 责任领导：董志荣、徐万忠
责任室：宣教室
参与室：信访室
7、按照换届工作要求，认真梳理、核实群众对考察对象的信访举报件，配合县委组织部做好有关考察对象征求意见的复函工作。 责任领导：冯建军
责任室：信访室
参与室：办公室
8、按照换届工作要求，及时提供有关考察对象违纪案件查处情况，配合县委组织部做好有关考察对象征求意见的复函工作。
责任领导：蒋尽忠 韩存义
责任室：信访室、案件审理室
参与室：宣教室
四、严肃查处换届工作中的违纪违法行为
1、认真受理群众对换届工作的来信来访(网上举报)件和投诉，公布举报电话，确保全县纪检监察系统信访举报渠道畅通。
责任领导：韩存义
责任室：信访室
2、会同县委组织部严肃查处违反换届纪律的行为，对受理的违反换届纪律的_口]题要从快从严查处。凡是反映问题线索清楚、内容具体的举报，一般在l O日内查结；对反映线索不具体、一时难以查清的，视情况对有关被举报人进行谈话诫勉。凡是上级纪委、组织立项督查件，要督促有关乡镇和单位在1 5日内报送结果。对查处的案件，要及刚通报，以做效尤。
责任领导：薛国、蒋尽忠
责任室：执法监察室、案件审理室
参与室：信访室
3、建互中宁县纪委换届工作舆情突发事件应急机制，对媒体特别是互联网披露的问题，要在第一时间采取应对措施。
责任领导：董志荣、徐万忠
责任室：宣教室
4、会同组织部门对违反换届纪律的人，要坚决查处。对拉票贿选：既要处理自己去拉的，也要处理帮助别人拉的：x]买官卖宫，既要处理卖官的，还要处理买官的；对跑官要’i’，既要处理跑要的；又要处理说情打招呼的；对违规用人，既要取消任职决定，更要追究有关人员责任，切实防止用“集体负责”来掩盖个人责任，用“法不责众”来逃避对个人的追究。
责任领导：薛国、李卫东 责任室：纪检监察室、案件审理室
五、对换届监督工作进行认真考核
1、把换届风气作为党风廉政建设责任制考核的一项重要内容，作为考核各乡镇各单位执行党风廉政建设责任制的重要指标。 责任领导：董志荣 徐万忠
责任室：宣教室
2、配合县委组织部在各乡镇换届工作结束后，采取随机抽样的方式了解广大党员干部对“5个严禁、l 7个不准和5个一律”等换届纪
律规定的知晓度，对严肃换届工作情况进行考核，并将考核结果进行通报，出现严重问题的将按照有关规定追究有关领导的责任。 责任领导：薛国
责任室：宣教室
参与室：委局其他室
六、及时上报有关换届监督工作总结和工作信息
1、及时向区、币纪委、县委报送换届工作进展情况、加强换届纪律监督的措施、查处违反换届工作纪律、处置换届中突发事件等情况，重大问题随时报送。
责任领导：薛国
责任室：纪检监察室
2、换届结束后，会同县委组织部形成严肃换届纪律工专题报告，向区、市纪委报告。
责任领导：薛国
责任室：纪检监察室
各室要高度重视换届监督工作，切实抓好严肃换届纪律工作任务的落实。责任室要牵头负责，主动与有关部门沟通协调；参与室要积极配合、密切协作；参加换届考察、监督人员，要全面了解掌握换届工作要求，认真履行监督职责。通过加强对换届工作的监督，严明换届工作纪律，确保换届工作风清气正。
中共新堡镇委员会
2011年5月16日