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备案号：
北京市地
DB11 方标准
DB11/T □□□□-20□□
清洁生产评价指标体系 住宿餐饮业
Assessment indicator system of cleaner production
for hotel and catering services
20□□-□□-□□发布 20□□-□□-□□实施
北京市质量技术监督局 发布
目 次
前 言 ................................................................. II 1 适用范围 ............................................................... 1 2 规范性引用文件 ......................................................... 1 3 术语和定义 ............................................................. 2 4 评价指标体系 ........................................................... 2 5 评价方法 ............................................................... 8 6 指标解释与数据来源 .................................................... 11 参考文献 ................................................................. 14
前 言
本标准按照GB/T 1.1和《清洁生产评价指标体系编制通则》（试行稿）给出的规则起草。
本标准由北京市发展和改革委员会提出。 本标准由北京市发展和改革委员会归口。 本标准由北京市发展和改革委员会组织实施。
本标准起草单位：中国轻工业清洁生产中心、北京节能环保中心、北京餐饮行业协会。 本标准主要起草人：孙晓峰、李晓丹、金涛、宋云、简玉平、刘安、刘曼、王靖、郭逸飞。
清洁生产评价指标体系 住宿餐饮业
1 适用范围
本标准规定了住宿餐饮业清洁生产的评价指标体系、评价方法、指标解释与数据来源。 本标准适用于住宿餐饮企业的清洁生产审核、评估和绩效评价。 企事业单位、大专院校等非营业性宾馆、食堂参照本标准执行。 2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 2589 综合能耗计算通则 GB 11914 水质 化学需氧量的测定 重铬酸钾法 GB/T 12452 企业水平衡与测试通则 GB/T 12455 宾馆、饭店合理用电 GB 17167 用能单位能源计量器具配备和管理通则 GB 18483 饮食业油烟排放标准 GB 18580 室内装饰装修材料人造板及其制品中甲醛释放限量 GB 18581 室内装饰装修材料溶剂型木器涂料中有害物质限量 GB 18582 室内装饰装修材料内墙涂料中有害物质限量 GB 18583 室内装饰装修材料胶粘剂中有害物质限量 GB 18584 室内装饰装修材料木家具中有害物质限量 GB 18585 室内装饰装修材料壁纸中有害物质限量 GB 18586 室内装饰装修材料聚氯乙烯卷材地板中有害物质限量 GB 18587 室内装饰装修材料地毯、地毯衬垫及地毯用胶粘剂中有害物质释放限量 GB 18597 危险废物贮存污染控制标准 GB 18599 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 GB 22337 社会生活环境噪声排放标准 GB/T 23331 能源管理体系 要求
GB/T 24001 环境管理体系 要求及使用指南 GB 24789 用水单位水计量器具配备和管理通则 GB 50034 建筑照明设计标准 GB 50189 公共建筑节能设计标准 HJ/T 195 水质 氨氮的测定 气相分子吸收光谱法 HJ/T 202 环境标志产品技术要求 一次性餐具 HJ/T 399 水质 化学需氧量的测定 快速消解分光光度法 HJ 535 水质 氨氮的测定 纳氏试剂分光光度法 HJ 536 水质 氨氮的测定 水杨酸分光光度法 HJ 537 水质 氨氮的测定 蒸馏-中和滴定法 HJ 637 水质 石油类和动植物油类的测定 红外分光光度法 CJ 164 节水型生活器具
CJJ 27 DB11/139 DB11/307 DB11/1150 3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。 3.1
清洁生产 cleaner production
不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。 3.2
清洁生产评价指标体系 assessment indicator system of cleaner production
由相互联系、相对独立、互相补充的系列清洁生产评价指标所组成的，用于衡量清洁生产状态的指标集合。 3.3
指标权重 indicator weight
衡量各评价指标在清洁生产评价指标体系中的重要程度。 3.4
污染物产生指标（末端处理前）pollutants generation indicators (before end-of-pipe treatment)
指运营过程中单位床位产生污染物的量（末端处理前）。本标准主要是水污染物产生指标。水污染物产生指标包括废水处理装置的入口污水量和污染物种类、单位床位污染物产生量或浓度。 3.5
住宿餐饮业 hotel and catering services 能够为客人提供配有餐饮、住宿及相关服务的星级宾馆饭店以及其硬件设施及服务标准等相当于星级标准的旅馆、招待所、度假村等单位。 3.6
度假村 holiday village
能够为客人提供配有餐饮、住宿及相关服务的具有星级或相当于星级标准的住宿设施，建筑的容积率在0.55以下，通常以度假村、山庄、培训中心等命名。 3.7
限定性指标 restrictive indicators
在清洁生产水平评价体系指标中规定的，对节能减排有重大影响的指标，或者法律法规严格规定、相关标准强制执行的指标。 4 评价指标体系
住宿业清洁生产评价指标体系见表1。
城镇环境卫生设施设置标准 锅炉大气污染物排放标准 水污染物综合排放标准
供热锅炉综合能源消耗限额
表1 住宿业清洁生产评价指标项目、权重和基准值
餐饮业清洁生产评价指标体系见表2。
表2 餐饮业清洁生产评价指标项目、权重和基准值
5.1 综合评价指标的考核评分
综合评价指标是衡量考核在考核期内的清洁生产的总体水平的一项综合指标。在进行定
量和定性评价考核评分的基础上，将这两类指标的考核总分值相加，得到相应的清洁生产综合评价指标P，按式（1）计算：
P=Pa+Pb…………………………………………（1）
式中：
P—企业清洁生产的综合评价指标，其值在0-100之间； Pa—定量评价一级指标的考核总分值； Pb—定性评价一级指标的考核总分值。 5.2 定量评价指标的考核评分
5.2.1 定量评价指标的考核总分值Pa
定量评价指标之下所有各一级指标的考核总分值之和，其值按式（2）计算:
Pa=∑Pi…………………………………………（2）
i=1
n
式中：
Pa—定量评价考核总分值；
n—参与定量评价考核的一级指标总数；
Pi—第i项定量评价单项一级指标的考核总分值。 5.2.2 定量评价单项一级指标的考核总分值Pi
其值按式（3）计算：
Pi=∑Pij=∑Sij⨯Kij/100………………………………（3）
i=1
i=1
mm
式中：
Pi—第i项定量评价单项一级指标的考核总分值；
m—第i项定量评价一级指标下参与定量考核的二级指标总数； Pij—第i项定量评价一级指标下第j项二级指标的单项评价指标； Kij—第i项定量评价一级指标下第j项二级评价指标的权重值。 5.2.3 定量评价单项二级指标的考核分值Pij
其值按式（4）计算：
Pij=SijKij/100…………………………………………（4）
式中：
Pij—第i项定量一级指标下第j项定量评价二级指标的单项评价考核分值；
Sij—第i项定量一级指标下第j项定量评价二级指标的单项评价指标（j对应Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ不同等级）；
Kij—第i项定量一级指标下第j项定量评价二级指标相应的权重值。 从其数值情况来看，定量评价的二级指标可分为正向指标与逆向指标：正向指标是指该指标的数值越高（大）越符合清洁生产要求（如资源综合利用等指标）；逆向指标是该指标的数值越低（小）越符合清洁生产要求（如资源与能源消耗、污染物产生等指标）。因此，对二级指标的考核评分，应根据其类别采用不同的计算方法。
对应Ⅱ级正向指标：SiⅡ=80+20(Xi-Xmin(i))/(Xmax(i)-Xmin(i))…………….……（1） 对应Ⅲ级正向指标：SiⅢ=60+20(Xi-Xmin(i))/(Xmax(i)-Xmin(i))…………………（2） 对应Ⅱ级逆向指标：SiⅡ=80+20(Xmax(i)-Xi)/(Xmax(i)-Xmin(i))…………………（3） 对应Ⅲ级逆向指标：SiⅢ=60+20(Xmax(i)-Xi)/(Xmax(i)-Xmin(i))………………（4） 式中：
Xi为第i项评价指标的实际值，Xmin(i)为第i项评价指标的最小值，Xmax(i) 为第i项评价指标的最大值。
5.2.4 定量评价二级指标单项评价指标Sij
对于正向指标，其评价指标Sij按式（9）计算：
Sij=
SxijSaijSaijSxij
……………………………………………（5）
对于逆向指标，其评价指标Sij按式（10）计算：
Sij=
……………………………………………（6）
式中：
Sij—第i项定量一级指标下第j项二级指标的单项评价指标； Sxij—第i项定量一级指标下第j项定量评价二级指标的实际值； Saij—第i项定量一级指标下第j项定量评价二级指标的评价基准值。
5.2.5 定量评价二级指标缺项考核的分值计算
在第i项一级指标下，若实际参与定量评价考核的二级指标项目数少于该一级指标所含全部二级指标项目数，计算时应将该一级指标其下所以的各二级指标的权重值予以相应修正，修正后各二级指标相应的权重值Kij′按式（11）计算：
'Kij=Kij⨯Ai……………………………………………（7）
式中：
Kij′—第i项定量评价一级指标下二级指标缺项时，其下各二级评价指标修正后的权重值； Kij—第i项定量评价一级指标下各二级评价指标的权重值； Ai—第i项定量评价一级指标下二级评价指标缺项考核时，其下各二级评价指标相应权重值的修正系数。
其中，Ai按式（12）计算：
Ai=
K1K2
……………………………………………（8）
式中：
K1—第i项一级指标的权重值；
K2—第i项一级指标下二级指标缺项考核时，实际参与考核的各二级指标权重值之和。 5.3 定性评价指标的考核评分 5.3.1 定性评价指标的考核总分值Pb
其值按式（13）计算：
Pb=∑Qi……………………………………………（9）
i=1
n
式中：
Pb—定性评价指标的二级考核总分值；
n—参与定性评价一级指标下所有二级指标的指标总数；
Qi—参与定性评价一级指标下所有二级指标的单项评价考核分值。 5.3.2 二级定性指标单项考核分值Qi
二级定性评价指标的单项考核分值Qi应根据实际情况，对照表1中考核分值的得分标准确定。
5.4 清洁生产等级的确定
本标准采用限定性指标评价和综合评价指数评价相结合的方法，根据综合评价指数确定企业清洁生产水平等级。本评价指标体系将企业清洁生产水平划分为三级，分别为清洁生产领先水平、清洁生产先进水平、清洁生产一般水平，见表3。
表3 住宿餐饮业不同等级的清洁生产企业综合评价指数
6 指标解释与数据来源 6.1 指标解释
6.1.1 单位建筑面积综合能耗
指宾馆饭店在计划统计期内，每平方米建筑面积所消耗的综合能耗，按公式（14）计算：
Ed=
Ei
S
……………………………………..（14）
式中：
Ed——单位建筑面积综合能耗（折合标准煤计算），kg/m2·a； Ei——宾馆饭店运营过程中综合能耗总和（折合标准煤计算），kg/a； S——宾馆饭店的建筑面积，m2。
注：综合能耗主要包括一次能源（如煤、石油、天然气等）、二次能源（如蒸汽、电力等）和直接用于生产的能耗工质（如冷却水、压缩空气等），但不包括用于动力消耗（如发电、锅炉等）的能耗工质。具体综合能耗按照GB/T 2589计算。不包括餐饮、外租办公区、公寓、商场、洗衣房综合能耗。
6.1.2 单位床位取水量
一定时间内，按宾馆饭店出租床位数核算的单位取水量，按公式（15）计算：
Vui=
式中：
Vui ——单位床位取水量，L/床·d； Vi ——宾馆饭店取水量，L/d； Nb ——宾馆饭店床位数，床； r——床位出租率，%。
Vi
………………………………..（15） Nb⨯r
注：住宿业取水量包括客房、办公、职工食堂、职工浴室、娱乐健身房、空调补水、锅炉、洗车、绿化等取水量。不包括餐饮、外租办公区、公寓、商场、洗衣房取水以及外供水量。
6.1.3 单位床位废水产生量
指宾馆饭店运营过程中按实际床位出租率计算的单位床位废水产生量，按公式（16）计算：
Vc=
VpNb⨯r
………………………………（16）
式中：
Vc ——单位床位废水产生量，L/床·d； Vp——宾馆饭店废水产生量，L/d； Nb——宾馆饭店床位数，床； r——床位出租率，%。
6.1.4 单位床位化学需氧量（COD）产生量
指宾馆饭店运营过程中按实际床位出租率计算的单位床位化学需氧量（COD）的产生量，按公式（17）计算：
QCOD=
CCOD⨯VpiNb⨯r
……………………………（17）
式中：
QCOD——单位床位的化学需氧量（COD）产生量，g/床·d；
CCOD——在一定计量时间内，污水处理设施入口（如有污水处理设施）或市政管网入口处COD浓度实测平均值，mg/L；
Vpi——在同一计量时间内，进入废水处理站入口或排放的废水量，m3； Nb——宾馆饭店床位数，床； r——床位出租率，%。
6.1.5 单位床位氨氮（NH3-N）产生量
指宾馆饭店运营过程中按实际床位出租率计算的单位床位氨氮（NH3-N）的产生量，按公式（18）计算：
QNH3-N=
CNH3-N⨯Vpi
Nb⨯r
……………………………（18）
式中：
QNH3-N——单位床位的氨氮（NH3-N）产生量，g/床·d；
CNH3-N——在一定计量时间内，污水处理设施入口（如有污水处理设施）或市政管网入口处NH3-N浓度实测平均值，mg/L；
Vpi——在同一计量时间内，进入废水处理站入口或排放的废水量，m3； Nb——宾馆饭店床位数，床； r——床位出租率，%。 6.1.6 单位餐次取水量
一定时间内，按就餐人次核算的取水量，按公式（19）计算：
Vui=
Vi
N
……………………………………（19）
式中：
Vui ——单位餐次取水量，L/（人·餐）； Vi ——餐饮企业取水量，L； N ——就餐人次，人·餐。 6.1.7 单位餐次综合能耗
一定时间内，按就餐人次核算的综合能耗，按公式（20）计算：
Ed=
Ei
……………………………………（20） N
式中：
Ed——单位餐次综合能耗，kgce/（人·餐）； Ei——餐饮企业综合能耗，kgce； N ——就餐人次，人·餐。 6.1.8 单位餐次废水产生量
一定时间内，按就餐人次核算的单位餐次废水产生量，按公式（21）计算：
V=
'c
Vp'N
……………………………………（21）
式中：
‘
Vc ——单位餐次废水产生量，L/人·餐； ‘
Vp——餐饮企业废水产生量，L；
N——就餐人次，人·餐。
6.1.9 单位餐次化学需氧量（COD）产生量
一定时间内，按就餐人次核算的单位餐次化学需氧量（COD）的产生量，按公式（22）计算：
QCOD
'
C'COD⨯V'pi=
……………………………（22）
N
式中： ‘
QCOD——单位餐次化学需氧量（COD）产生量，g/人·餐； ‘
CCOD——在一定计量时间内，污水处理设施入口（如有污水处理设施）或市政管网入口处COD浓度实测平均值，mg/L；
‘
Vpi——在同一计量时间内，进入废水处理站入口或排放的废水量，m3； N——就餐人次，人·餐。
6.1.10 单位餐次氨氮（NH3-N）产生量
同6.1.9。
6.1.11 单位餐次动植物油产生量
同6.1.9。 6.2 数据来源
6.2.1 清洁生产评价应以报告期内的实际监测、统计数据为依据。一般报告期为一个经营年度，并与经营年度同步。
6.2.2 油烟采样方法及去除效率测定方法按照GB 18483执行。 6.2.3 对水污染物排放情况进行监测的频次、采样时间等要求，按国家有关污染源监测技术规范的规定执行。
6.2.4 对废水污染物产生指标的测定采用表4所列的方法标准。
表4 污染物指标分析方法
参 考 文 献
[1] 《中华人民共和国清洁生产促进法（2012最新修正版）》（中华人民共和国主席令2012年第54号）
[2] 《清洁生产审核暂行办法》（国家发展和改革委员会、国家环境保护总局令 第16号）
[3] 《清洁生产评价指标体系编制通则》（试行稿） （中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国工业和信息化部公告2013年第33号）
[4] 《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第一批）》（中华人民共和国工业和信息化部2009年第67号）
[5] 《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第二批）》（中华人民共和国工业和信息化部2012年第14号）
[6] 《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第三批）》（中华人民共和国工业和信息化部2014年第16号）
[7] 《北京市餐厨垃圾收集运输处理管理办法》（北京市市政管理委员会通告2005年第5号）
[8] 《北京市餐厨垃圾和废弃油脂排放登记管理暂行办法》（2011年通告第8号）