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２总 ４卷 第４ 期２００ ８ ８月
年
兰商学 院学 州报
Ｊ ｕ ｎｌｏ ｍｏ ｚ ｏｏ ｒ ｆａＬＩ ｈ Ｃｕｍ ｅｃａｍ ｏｅ ｅｒ ｌＣｉＨ
ＶｇＬ ２ Ｎ ０４０ ４ ．
Ａ ．，ｕ０ ８ｇ ２０
干
旱地 水资源区配 置中的流 域 态和中 司环析 游 生境 Ｉ题分。 ● 姚
志 春 （
兰州 商学 院 农林 济管理经学院 ， 兰州 肃甘７ ０２） ３ ００
摘要 本：通过分析黑文河 石羊、河、塔 里木河 、夏宁黄段河内蒙杭及旗黄锦河岸灌区南的资源水配置及调其 度的案
例， 讨论 干旱了 缺水地区 的水资配源置调度 中和要需 考 虑 的中游地区生 态境 环化变问题 ， 实 水施资源配置后 对 中游地 区 济社 经发展 的会影和响权转水 换中的态环境生等 题问 。
键词关： 干 旱区地 ；资源水 ；置； 生态配环与境； 问 题
中图 分类号：１７ ２Ｆ
文标献 码识： Ａ
文
章 编号： ０５６４０（０８ ．８． １０ －５ ０２ ４０）７ ０ ４
４Ｔ ｅ Ｅｃ
ｌｇ ｃ ｌ ｖｒｎｎ ｅ Ｐ ｔｏｌｍ ｓｎ Ａ ｓｓｉ ｌｉ ｄ ｅ Ｒ ｅ ｃｅ ｈ ｏ ｏａ ｉｄ Ｅ ｎｉ ｍｏ ｎ ｒ ｂｅ ｙ ｉａ ｎＭ ｄ ｌ ａｈ ｓ ａ
ｏ ｓｎ ａｉ ｓｅ ｃ ｕｆＢａ ｉｎ Ｗ ｒ Ｒｅ ｔ ｏ ｅｒ Ⅱｏ ａ ｉＡｎ ｏ ｉｔｓｉｔ ｃ ｔ ｆ Ａｒｄ ｉ Ｄｃ ｏ
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ｍｉ ｅ ｄｃ ｉｅ ｓ ｈ ｃｌ ｇｃ ａ ｎ ｉ ｍ ｔｐ ｅ ｏｌｓ ａｍ ｍｐ ｃ ｎｅ ｏｏ ｃ ｅｏ ｍｅ ｔｉｅ ｄ ｌ ｎ ｏ ｎｌ ｈ ｒ ｈａｓｏ ａ ｉ ｎ ｗｒｔｒｓ ｕ ｌ ｃ ｔ ｃｎｏ ｒｄ ａｅ ，ａ ｄｄ ｕ ｓｓｄ ｔ ｅ ｏ ｏ ｅｉ ａ ｅｄ ｒｖ ｎ ｎ ｅ ｅ ｃ ｂ ｆｓｎｉ ａ ｅ ｅｏ ｅｒａ ａｌ ｏ ｆａｉ ｒ ｎａ ｉｓ ｅ ｃｌｇ ｃ ａ ｎｉｍｅ ｔ ｉ ｃｏｈ ｌ ｎｏ
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我西国地区北 气候，干旱 ，水源严资重短缺 生态，境环十脆 分。而弱且期长以来 该，地 水资区 开发利用源度，过致 本使就十分脆来弱 的态环生 境系出现统化问题 退 主要，表现 在 １： 干 、旱 ）（ 干旱半区 的风 蚀 荒漠化 面 积 呈扩 大 趋势 ；２ 土） （ 黄高水原土失仍流然分十重严；３ 旱干 区陆河内 ） 流（域挤 占态环境生用水 导，河流致流， 地断下水 位
沙化化重 严５； 林森植被遭 破受 坏，（） 覆率盖 ， 低能不分发充挥 护防功；能６ 灌溉方不式合 理 （）， 导致 人工 绿洲 土 地碱盐 、化 质恶化 等 …Ｊ 水 。 资源是生水态环和境 的控性制素 要 ，是人也
类社 会面 临 的最 大问 。题 资源水 问题 已经 为成 我
国经济 会社持 续可发展 一的大隐患 如黑。流河
、域石羊河 流域 和塔木河流里等域， 由于人口
增、 经长济展发， 以对及土资源 的不合 理开发利水
下降
，天然 绿衰洲亡， 尾闾泊消失湖 ４； 草退地 （ ）
・ 收 稿日 期０： ８— —３０ ２０ ２ ０
作
简介 ：者 志春（ ４ ）９ ， 姚男 １ 一 ６， 族 ， 甘汉肃登人 ， 师， 究方永 向 讲 ： 研资源水理管、 水 理处程工技和术工 。作
一
８
—
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兰 州商 学院 学
报
２０年 第４ ０ ８
期用
，河 流入游 下的量逐水 减渐 少， 下使 地游区 进 致
证
黑河流干正峡断义面游下 ５９ｎ 的 ，目 ． 亿 标ｌ 梨园灌河区核需引减量 水０４ ｎ 。而亿减核部分 ．２ ｌ 水量的 要降靠
低 农 业、 业 工 生 态用和水 定 额 来 实 ，现主 要靠低降农业水来用现实 。黑河干流 中 Ｊ 游 灌区水源供资平需明显受衡区域到境过量的
控制水 。着随黑河 域流 一 统 调水， 中 地 区游典型 灌 用区水结 发 生构 明了显变的 。地化表 用水 减少 了量不到 １ ， 地 下％水 用量 增 加了１ ７ ６， ３而 ５ ． ％ 农
业 生、 态用 缺水 很 大口 。２ 石 河羊 域水流资 配 源置 ．
天 绿洲衰亡 然，尾 闾泊湖失消， 进而出了严重的现 生态 境 问环 。题 为 了理利用合水源、 资协上下游调水用矛、
盾
保护恢复和下生游态环和系统，境我 国许河多流 先后 行进了水 资源 置 ，配如黑 河 、 羊 河、 里 木 石
塔、 黄河 、 大凌河 河、 、 江河 、晋抚 河海、 林 河 、 内蒙霍
沿
和宁夏黄沿黄。这些等流域水源配置资和调度 中 ，基上本用减采少上中游水量用 ，尤其 减是少 农 业 用水、 态 用 的办水法 ，生 保以 证下河游 的输道水 量。 本通文 分过 析黑 、 石羊河 河、塔 木 河里 水资源
分 方配案和 内 蒙锦杭南 旗灌 岸区宁及 黄夏段河的 水 权转 换， 讨论 由 此出现的经 济社 会 生和 态环境
问 。题 一
石
羊河流域 处地 河西 内陆 旱干 区 于， 资 源 属性缺 水地 区 ，是 我干国 旱内陆 河区水 资 源最为严
的重 区地， 已引起 了一系列 严 重社 会 问题的， 特别
、
水 源资置和配调度析 分
１ 黑
流河域水 源资 置 配．
是民 勤生态问。题截至２０ ０７年 底， 羊石流域河 水 源利用资量 超 已流域出 资水源 承能载力 ６亿 ｎ ， ｌ 而从重威严 胁 到整 个 域流 可的 持续生 存 和 发展 石羊。流河水域资开发源利用在的存问是题 ： １ （ 水 ）源资匮 乏 ， 产生用水 严 挤 占生 重用水 ， 生态环
态 持续恶境 ；化 区２域用 不水 平 衡加 ， 剧重 威 胁（） 严
到 建构和谐 社会 的 目标 ；３ 污水 严染重， 恶质 （ 水
）黑 河我 是西 北国 地较区大 的陆内河 ，域 中 流 下 游 区地度极 干旱 ，域 区水资 难 源以 足满 当 经 地济 发 和展生态平 衡的 需要。 自 ０２世纪 ０５年代以 来 由于 中游， 农 业生 工产的 持续 展发 和 人数口量 的 速增 长快以及 区 内不 理 的合 水 资 土源 开 发利 用， 黑河 狼 心 过进山入 下游 水量的不 断 少 。减农 灌业 溉和产 生活用 生 ，水 占下游了生态 水 用， 挤导 致 流 域生 态 统系 断恶化不。中 游 分地 区土地部盐 碱 化严 重 ， 部河段水 质 污 加剧 染下。 游
地 区生 局
， 进化 一加剧 步下游 水 资源 危 机 和 趋日严 重 的生 态环境和问 题儿 ｊ 儿 ｍ。 羊 石河流域水 资源配 置， 措 施 削减 上是 、游中
下 游 生 的用水产 量，以 满足下 游 的生 态 环 和境 需
水。 际上这实 是 个一生态 和 境 环水用 配 置的 ， 将 是 过去由人类 产生生和 活 用 占生态的 环和用 境水 回归 于 自然 的 过程。 这 样水量 配的置体 了现 种一 确 正的 人 与然的关自 。石系 河流羊水 域资源 分配 定规 全了 流域压缩 亿６ 用水量ｍ ， 要主过 压通缩 农 用业 来水实现 ；配 的 量水 必 须 一 有 比例用 定分于生
态用 水 ，下水开 采 量该应 控 制 ８在００万 地 ０
态
恶化。出表现突为 １： 泊湖枯 ， （）干 质恶水 ；化 （ ２ 绿）萎缩 洲 草，场载量畜下降； 土３荒地漠化 （ 程） 度加剧 ］］］］ ［［［［ 黑。河 域水流 资 源 配置的 目
的是为 了向下 游 输水， 解以 下决游 额 济纳 绿 旗洲 的
生 态境环用 水题 ， 问法是 方 减少 上中游 水量 用 保 、证 下游输 水 量，其是 减少农 业 水 用生 与态 用 尤
水 但。这做样能会带可来中游地的区态生环境 问
～ ０ｍ ９ ００ 万ｍ 套；设建的 工 程 项目有 河黄 水配
。因为题业农水节、高 标灌溉渠准衬砌等道施
措都是 不利 中于游 地区生 态境 的环我。 们都道知 在 我 农国业 用水份 额 很 大 占， ７％ 以上， 些地 ０ 有
约
到库旗断面蔡专的用水输道渠工程 、间田节工
水、 程道渠砌衬工，程水 染污理工治程 生、态护工 保、 程移民程等系列工工程 。
有 文献 指 出 ， 石羊 河 流 域 原 区绿 洲 平现
有区
甚至高更。河黑中游广地大区须核必从黑减河 消 的水耗量２ ５ ５．亿ｍ ／ 才保证能河干黑流正 年， 峡义面断游 下９５ ｍ的 目标 。黑如河流 域的．亿 梨园 灌区河 ，０ ２０灌年区水量为用２０ ０． ２ 亿 ，ｍ 但
根 据《梨园河 灌 区水资 总量 配置 源案方 ， 》了 保为一
林木和绿色植被的所的水需资主要来源源水于 库和灌溉渠系 渗水、 田的问灌的溉回归 水 、水和存降 在 于土
壤 中的 水份 活和、工排业出 的水 、 生 污工人
灌 的林溉 草苗和 圃的 溉余灌水 。原 地 区专平用输
８
８一
维
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姚志春
干旱地区水资 源置配 中流域中游的生态环和境题问析分 为了实现水节 １３ 。 目的 ，．ｍ 亿 标 采了取节水工
程
水渠 工 道 、程田 间节 水工 程 渠 和道衬 砌 工
程 等 水
措利的施实施极将地大少渗水量和减灌溉水归 水 ，量 从而少减态环生水量 ，境这 必会势对中地游区 已 的绿洲造有影 响，成进 会使而 中游区态生境环 逐 恶步化 。是否 出现“ 衬彻会了一条 水 渠输道 ，
破坏 了一 条绿色”带 的结 果？这是呢羊河石流 水资源域配分中该应考的虑个问题。 一 塔 里３河木流 水域资 源配 置 ． 塔 里 木河 流位域于亚 欧 大 陆 腹地 处 封， 闭地 的里 塔木 盆 。地塔 里 河木 是中 最国 大 的内陆河 ， 是新南疆 １部０万 多ｋ ｍ０土 地生命之源的塔里。 木河流域气 干候 旱，降水极少 蒸，强发烈， 水资源 匮 乏 极端， 干地旱区 。年近来 ，属随着 流域 经 济社 会快发速 展 生产， 和 活生水用 挤占了生用态水。 水资的源度过无序开发低和效利 ， 致使源用流 向
措
施灌。区水节改造渠道渗漏 后大度下 降幅 农， 业种 植结构调整和田 间水 工程配的 善改， 使灌溉 定也额有定一幅度的降。与此低同 时，由于 下 地水 给量的补减少 ，下地水可能会下位降， 一方面这
将改 善区灌由于长内期粗灌溉引放的土起壤渍 化盐况 状， 一另方也面会将引起新的生态境问环。 题此 ，因转换 出灌溉 域 的区 量水 生 态 和环 对境 的 对 影
必须响 筹考统虑 。 ５宁 黄夏河 水权转 段换 ．
宁
夏河黄段消可水量指标耗 ４为 ｍ 。在 亿 Ｏ。
水 南北 工调 生效 程前， 国 不家会 再 增加 宁 夏地 区
黄的用河指水。在这标的样景下背 ， 宁夏过通 砌渠衬 ，道调 整产结业构农业和植结种，构 用节水采 灌溉技 术， 余节业农水用转量给工业 ， 换促进区本 经济的发 。宁夏展自 治区编制成完了《宁 夏河 黄水权 换总转体划报规》告规 划 ２ 到 ， ０１０，年宁夏引 黄灌向工业可区转换水量３３亿 ，ｍ２ ，１ ． 。 到５０年 可换水量转 ４９ ． ４ 亿ｍ 目。黄前委批复河的三个 水权
有 转 换偿 项 计目划 转换 总 水 量３ ０５万ｍ ９ ，
流输干送水的量逐减少 年，质不 恶断化 ， 游 水 下３
０ｉ 道 断河流 ，下水 位大幅 下度降 闾， 特 台 ２ｋ ｎ 地 尾
马湖干， 大片涸胡杨死林亡因。此资源水缺短 已 成 为 制约 该域 社会 经济 和流 生态环境 可持续 发展 主要的 素 因。塔里 木 水河 量 配方分 案 定， 规了 确 年多水划均平况情和 不同来水 年 流份域地各州、 兵师 可供水量分团配 规， 了各定源流 向塔里河木 干 流下的水泄及量流干各段的区民国经与济生 用水态量 流。域
实施 了灌区节 水 造 改 退耕封、 育、河 治理道等系工列程建的设 ，保以证多在平年来 均水情况 下 四源 ，流 汇 人塔里 木 河 干 流 水量 增 加 使 到 １ ．亿 ｎ， ３１ｌ 达到 ５ ｍ亿。 Ｕ 。 １。 Ｅ Ｈ
塔］里木河 域流节 水的 主要 施 措： 是 一大 开 展力灌 节 水区 改 造 源，流 的 渠区系 防 渗率 由 ％ ３使 ０
规按将有划 ．１％ 的 农用水转换到业工业水用 ５ ２部。门
二、
问题讨 论 由
文上 黑河、 羊 、 河里木 河 、 石 塔 夏 黄宁河段 及 内蒙锦杭旗河黄南灌岸的水区资配源及其调 度的案例置析分可以看中出， 在干旱水缺地， 区水 资 配源置 调和 度 以有下几个 方面 的问 需要题 虑 考：
１中游和 下 的生态关游 系．
为 了
解决下 游 的 态生 环境 用 问题 水 ，上 以在
高提到７％ ， ０干流 渠 系的防渗 由率１ ％提高 到 ２ ％ ６ ； ２次其放是部分弃（６座 ） 平１水库 ，原减 少 蒸发 渗 漏由。 于源区 生 产、 活 水用 约占流 域 总用 生
量水的 ９ ％ ，农业 用中水又 占生 生产活用 的水 ０ 其 ％ 以上 ９因 Ｊ 此 ， 水 的重点 在 源 流 的农区业 ５ ， 节 用 部水 。门 但样这做 又 会影响 源 流的区 生 和环态 境， 起 新 的引生 态和境环 问题。 ４
内杭蒙锦旗 黄河南岸 灌 水区量调 度 ．
这几流个域的水源配资 置中 ，本基上都靠压是缩 上游中 农业的用 水 生 态用水和 量来 现 实。考虑 到 中游地 区农的业 用 水 中有一部 水 分量实 际是上 生态
环和 境耗消掉 的 ， 此因， 果如 量 压缩农大 业用水 量 和生 态用水 量， 必 对中游 地 区 生的态 和环境 势
带来不利
响。影在一些方 ，地由于高标 准砌衬输 水 道 渠使 用的， 来沿 道 渠 绿的色 （ 带工防 护 原
林） 人经 出已 现了死 亡 象现。因 而 干 旱缺，水 地 在
内
蒙杭锦黄旗河 南岸灌区 “ 在资节水、 投 水 权转换” 政策指的下导， 通过 灌节水工区程 现实 了 ３１ｍ 节的量水， ．亿 并 换给转工企业。灌业区
区的资源水置配和调中必度须仔考虑中细游区地
的生
和态境问环 题， 正真做统到筹规划 。
２ 游中地 区 生 态变化趋势
．一
８— ９
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兰
州 商 学 院学
报２０
年第４ ８０期
黑河中游区地的植被主以要工人防护林和天 然 存低湿草甸残主。人工为护林体防系与农业 耕 地积面化密切变关相。大量 压了中游地 区缩农 的业
水和生 态用用 水 后 量， 植 被 面工 积
和天 然 植人 被均 会将减少是 中游 地未来区展 面发临的主 要 题问 石。羊 流河域平 区的原绿 洲态生 要主人工是绿 洲生 态 。 绿 洲现 存的林 木和 色绿 被植所 需 的水 分
任务 ， ．近而就要期始开对水分案方行实施进操 作 这就，意味中着游地必须控制其发展区速度能保才 证向下地区游的水量输。不言而喻， 也就有可 能对这游地中的经济发区展来带一 定的响影 ，黑 如河实 分施方案后水张对市掖的经济展发速和人 度
均粮 增长食 会 产率 较 大 生的 响 ， 影响值 致 大在 通影 情 况常 的 ５０ ８ ．％【 。 Ｊ
主要
来源 于水库和 灌溉 渠 系的 渗 、水 田灌 溉问 和回归 、 降水 水和 壤水 、土 活和 工 排 放业 的 污水 生 、
三 结语 、
降在水常稀少异的旱干水地缺区 河川径，流 量 生对态 境环 的变化 起 着决 定 性 作 用 。 水河短
、缺 下地水 下位 降 引 起 的壤 极土度 化旱是 导致 生 环境恶态 化的根本 因。原科学地 开 发用水利 资 土 源， 改善生态 环和 ， 流境域水资源 的 配置 调和 度应 科学 、理 有合 效 中下游统 、筹顾 兼。在 护下游 天保 然
洲 的绿 时同， 也保护 要和展 发游中的 工绿人洲 ，
工人溉灌林草的和圃的灌苗余水。溉随高标准
着砌 衬渠道的 出现和 水 节术技的全 面 推广， 下 水 地 的 补 给量将会大 减为 少 ，定 一 会影响 现有 绿 洲
这的
存生。因而在水源供资平需中衡必须保确态 需生求 量 否则，将会起引态环境更为生重严的恶化 。 Ｊ
３ 生态 保 护的 成 本问题 ．
如上所 述， 只有 通 压过缩 中地 游区的 业 用农
水 能，证保 下游 的生 态需 水 量。 而在 这一方 面 才
维以整护个 流域 生态 和环 境 的性循 环 良。
考参文
献［］１ 昌刘明 西北地 区水资．配置生源态境建环和设可 续持 发 展 略研究—战 生态—环境 篇 ［ 北． ：京 出学版 Ｍ］ 科 社
０ ４。１ ４— ．０ ２ ３ ．
需要
通 压缩过 灌 溉积 面， 调种植 整构 结 用节水，
采术 技 调整，业结产构措等施实现来 ，本将是成巨 大的 。这就 是 中游地 区的农 说民要 需担 巨承 大成的
。本但由于 这里压缩 水 的是 量为 生态了 环 和后境 代人 的利 益， 受益 的全 社会 ， 因而是应理由政 来 府担承 份责 任 。这另 ， 中国外西 地北区 的农 民是 弱
［］ 王２春腊， 史运 ，良中 水 问题 国［． 京南： 等 Ｍ． ］东大学南
出版 社 ． ０ ７２ ０
．］［ ３喜吉斌，尔 ， 泗智 ，文 黑河中 游典型 灌
区水资 康赵 等 源供 ．平衡及需全评估 ［ 安 ］Ｊ 中国农．科 学业０， ３５ ２０ ，
（８ ） ４９ —８ ． ５７：９ ２
势群体 ， 具不备承担这一 巨大成本的能。力在 这 种况下 情 需要，央政中府通过财转政移付 、支 国 家补 等方偿式 来 支付这 一巨 大的改革成 Ｊ 本。４
水 权 转换 中生态的和 环境问题
［］ ． 高前 ４兆， 李福．兴黑 流河水资域合理源 用利开发［ ． Ｍ ］
州兰 ： 科 学技肃术 出版 ，社９ ０ 甘１９ ．
［ ５ ］华国强 志春， 姚 黑．河游下 ５ 来水资近变化特源征 ｏ年 及对济额绿洲纳态与环生境响影分 析 ［］ ．Ｊ州商 学
院 学报兰，０ ７２ （ ） ５５． ０２ ３ ４ ，：３— ５
在
宁夏、 内 蒙的 黄地 沿 区 现行，做 是通 过衬法 渠道 砌 、产整业结构 农和 种植业构结 广，用 应调 推
业节水技术、农将节 余的 农用水转业换给 工部 业，门 促本地区的进济发展经。但 是 当，这分水部
从量农 转 换到业 业 后工， 应 地 就 少减 输 了出水地 相 区的生 用水态 量， 势样 对 必该 区地的 态 生环 境 这 带 来影 。响因 ， 此这对 些地区的输 出水量 与生 态
［］
６常炳 炎． 黑河量水度 的技调 术实 与效 践［ ．中果国Ａ］ 水利 学会２ ０２０ 学术年年 特邀会报告 辑 ［ 专］ ２ ０： Ｃ． ０２
９—９ ７ １ ０．
［］ ７沈大军．水 资源配置理方论法 与实践［ ．北京 ： ］ 中Ｍ国
利水 电 水出 版 社， ７０ ２ ０
．
境环关系 问应进题研行 ， 确定究每年许的允大 最转换 可水量 ，以实 现地本区水 资 的源可持 续 性
利用。
［ ８ 李］世 ，明国栋 ， 李元 红陈 河， 走西 廊水 资源理利 合等．用 生与 态 环 保 护境 ［． 河 南 ： 河利 出版 水 ，社Ｍ］ 黄
２ ０ ６ ．０ １２ ２— ５ １．６
［］
９ 高而 坤 ．中国水制度权 设 建 ．［Ｍ］ 北京 ： 国水中利 水 电
版 社出 ０．７ ．１ ８— ０ ２８９
５实施 资 水配源 置对后 游中地 区 经发济 展的
影．
［０响 姚 进．忠１ 甘肃］水源管资框 理及架行计 动划研 究［． ］Ｍ 兰
州 州：大 学版出 社，０６ 兰２０．
由于 中游 地区 没有 还完成大 模 的规业农 节
水～
９
～ ０