7、在改善民生和创新社会管理中加强社会建设 报告“在改善民生和创新管理中加强社会建设”这部分内容中，对社会建设管理的定位、途径和措施等作了明确而深刻的论述。
一、社会建设的新定位：十八大将社会管理与民生并列为社会建设的重要内容。而党的十七大报告则强调以加快推进改善民生为重点的社会建设。关于社会建设，报告中提出两个必须：必须以保障和改善民生为重点；必须加快推进社会体制改革。提出要围绕构建中国特色社会主义社会管理体系，推进社会体制改革要做到 “四个加快”：1、加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制（新提法：从社会管理格局转向社会管理体制。2004年党的十六届四中全会提出社会管理格局是：党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”，党的十八大在此基础上提出要加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，把“法制保障”纳入到社会管理体制中来。这也可以看出，我国在社会管理这个问题上依法治国的决心，在健全社会管理体制上正在积极往前推进。）；2、加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系；3、加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制；4、加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。
二、社会管理的三个重要途径：源头管理、动态管理、应急管理。
三、社会管理的六项措施：报告认为，加强社会建设，“必须以保障和改善民生为重点”。十七大报告中对民生建设更多是强调“建设”、“建立”，十八大报告中则更多表现为提高、加强、改善，“在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。”具体而言，可分为教育、就业、收入、社保、卫生等方面。这些都体现出提高层次、提高水平、提高质量的要求，如“更高质量的就业”、“人民满意的教育”、全面“覆盖城乡居民的社会保障体系”等，这是在满足了人民的基本需求、保障了基本民生权益后的发展与提高，也是2020年我国全面建成小康社会的社会基础。在第3小点千方百计增加居民收入这点上，在党的十七大提出的“两提高”即提高居民收入在国民收入分配中的比重和提高劳动报酬在初次分配中的比重基础上，党的十八大报告进一步提出了“两同步”，即努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。两个同步原则为收入增长提供了一个可以参考的具体指标，可操作性更强。。
在创新社会管理方面，强调了社会管理的8项重点工作。具体内容就不多说了。 在十八大报告中，社会建设部分集中阐述了社会管理的一些内容，但是，在报告的政治建设、文化建设、党的建设论述中也
都涉及到社会管理的内容。例如：政治建设中政府职能转变问题，依法行政问题，权力监督问题，大部制改革问题，政企、政事、政社分开问题，政府行政审批制度改革问题、法制建设问题等；在文化建设中社会主义核心价值观建设，公民道德、职业道德、家庭道德建设；在党的建设中关于反腐败问题，做群众思想工作问题，党的基层组织建设问题，人民群众最高位置问题等都涉及到社会管理的价值理念、管理手段、政府与社会关系问题。