社会保险基金筹资模式

社会保险基金的财务机制(筹资模式)

1.现收现付制

现收现付制是一种以近期内横向收支平衡原则为指导的资金筹集方式。

含义:指根据当期的基金支出需要进行基金募集,本期征收,本期使用,以支定收,是社会保险基金的收入与支出在年度内大体保持平衡的一种财务机制。

运行的基本原理:在长期稳定的人口结构条件下,加入到体系中的现役劳动者负担由于年老、伤残、疾病、失业等原因退出生产的社会成员的基本生活费用,而现役劳动者发生上述风险损失后的收入保障,则由未来加入体系中的劳动者提供。

现收现付制体现的个人收入再分配的,主要有两种类型:一是同代人之间的收入再分配,指同期加入体系的社会成员,由于其各自的体质、寿命、收入以及家庭赡养人口不同等,使得他们在体系中获得的收益与他们体现的贡献并非完全对等,有一部分集中起来的收入,在他们之间发生了转移,实现了收入再分配给;二是代际之间的收入再分配。是指不同期加入体系的社会成员之间的收入再分配。

优点:制度易建,给付及时;无通货膨胀之忧;再分配功能较强。

局限性:现收现付制难以应付人口老龄化的挑战;其收入替代具有刚性;可能诱发代际矛盾。

2.完全积累制

完全积累制或基金制是一种以远期纵向收支平衡为原则的筹资模式。

含义:只在对有关的人群健康水平和社会、经济发展指标(包括退休率、死亡率、工资增长率、通货膨胀率、利息率等)进行宏观上的长期测算之后,确定一个可以保证在相当长的时间内收支平衡的总平均收费率,并进行先期积累的一种筹资方式。

优点:运行机制简便,易被理解、被接受;能够预防人口老龄化支付危机;缴费与待遇关联,形成激励机制;增加社会储蓄,促进经济发展。

缺点:作为长期性货币收支计划,积累保险基金易受通货膨胀的影响,基金贬值风险较大;存在基金运营风险;互济性较弱。

3.部分积累制

部分积累制也称混合制,是部分基金积累与部分现收现付的结合,是将近期横向收支平衡原则与远期纵向收支平衡原则结合起来的筹资模式。

含义:是一种介于现收现付与完全积累只之间的一种筹资机制。根据分阶段收支平衡的原则确定社会保险费率。即在一定时期(通常是10-20年)内保险费率不变,期末进入新的阶段是才做调整。在一定阶段里,期初时留有一定储备基金,以弥补本期内收支差额。 特点:费率有弹性,收费率分期调整,初期低,以后逐步提高,保持相对稳定性。 优点:

吸收了现收现付与完全积累制的部分优点,保险费率只是在一定阶段里保持不变,由于时间不长,容易预测;可避现收现付制下人口老龄化程度提高所面临的提取比例的不断上升,纳税者负担日重的问题;积累基金不会太多,能为资本市场吸收、保值增值工作量不大,易于克服通胀的影响,可减轻基金制带来的投资风险和计算困难的问题;

与多层次的社会保险体系的兼容度较高;部分积累制下可以采取“新人新制度,老人老制度”的方式,解决新老制度转轨时期间的历史遗留的问题。


相关文章

  • 中国社会医疗保险统筹层次提升的模式选择_基于国际经验借鉴的视角
  • 602009年第6期总第146期 中国社会医疗保险统筹层次提升的模式选择 ) ) ) 基于国际经验借鉴的视角 王虎峰 内容提要:文章通过梳理有关文献并基于对若干国家社会医疗保险统筹层次发展演变规律的分析, 首次提出了提高统筹层次的/两代模式0的观点:即第一代提高统筹层次的模式为/单纯统收统支0; 第 ...

  • 新型农村合作医疗制度之改革探索篇
  • 新型农村合作医疗制度之改革探索篇 各地积极实践探索新型农村合作医疗模式,获得可喜成绩. 一.广东--从云浮到番禺:摸索前行 截至2007年第一季度,广东省1391个乡镇中的20975个行政村的4935万农业人口中,已有4137万人参加新型农村合作医疗体系,享受这一医疗保障的农业人口数占到总数的83. ...

  • 社会保险基金管理课本知识重点
  • 社保基金:是依据法律.法规和规章,在劳动者因年老.患病.生育.失业.伤残.死亡等原因而中断劳动,或部分.全部丧失劳动能力的情况下,保障其基本生活需要建立的专项基金. 社保基金的特点:(1)强制性:社会保险是一种政府行为,是国家的社会政策,通过立法手段在全社会强制推行.强制性是社会保险的基本特征,基金 ...

  • 中国医疗保障制度改革:全民医保的三支柱框架
  • 作者:孙祁祥朱俊生郑伟李明强 经济科学 2008年01期 一.引言 医疗保障制度改革是当前中国经济和社会发展中的一个重大问题.党的十六届六中全会提出,到2020年基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系,这就要求建立全民医疗保障体系,促进医疗费用负担的公平性和医疗服务的可及性.因此,全民医保是中国医疗保障 ...

  • 新型农村合作医疗费用补偿分析
  • 摘 要:新型农村合作医疗(以下简称新农合)制度是由政府组织.引导.支持,农民自愿参加,个人.集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农村医疗互助共济制度,新农合制度中补偿制度合理与否直接关系到农民的受益面和受益程度以及农民参与的积极性.探讨了影响参合农民住院补偿的因素,并对进一步提高参合农民住院补偿水平 ...

  • 新型农村合作医疗现状与对策
  • 为加快建立农村医疗保障制度,提高农民健康水平,更好地促进城乡社会经济统筹协调发展,一年多来,根据中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》精神,各级政府统一领导部署,有关部门精心组织实施,广大农村群众积极参与,我市初步确立了“大病统筹、医疗救助和农村社区卫生服务”三位一体的新型农村合作医疗 ...

  • 非盈利组织财务管理
  • [摘要]相对于西方发达国家而言,中国的民间非盈利组织发展还落后许多,在发展过程中还存在很多问题,其中财务管理问题是关键问题之一.近年来,非盈利组织的迅速发展,已成为现代经济社会的一种重要社会组织形式.非盈利组织的迅速发展表明,非盈利组织不仅可以有效弥补政府社会保障之不足,且有利于缓和社会各基层矛盾, ...

  • 湖北新型农村社会养老保险筹资主体分析
  • [摘要] 资金筹措是新型农村社会养老保险制度的核心内容和重要环节.本文对养老保险中筹资各主体的责任和参保能力进行分析,并提出相应的筹资优化,以促进湖北省新型农村社会养老保险制度的实施与推广. [关键词] 筹资主体 农村 社会养老保险 第六次全国人口普查数据显示,2010年湖北省65岁及以上的人口为5 ...

  • 农村合作医疗调查报告
  • 为加快建立农村医疗保障制度,提高农民健康水平,更好地促进城乡社会经济统筹协调发展,一年多来,根据中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》精神,各级政府统一领导部署,有关部门精心组织实施,广大农村群众积极参与,我市初步确立了“大病统筹、医疗救助和农村社区卫生服务”三位一体的新型农村合作医疗 ...

© 2024 范文中心 | 联系我们 webmaster# onjobs.com.cn