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科技 新破解发 题 创 展难
循环经济点燃腾飞梦想
刘 振
位于安徽 省西北 部 的界首是 一个人 多地少 的 县级
１．８ ８ 亿元 ， ７ 实现税收 ６ ０ 万元 ． 比分别增长 ２ ． １１ 同 １ ％和 ２ ２ ．％。界首市经济发展呈现 出旺盛的势头 ． ４２ 由过去媒体 关注 的热点 、 环保治理 的难点 、 群众 反映 的焦 点 ， 转变为
市 ，自然资源匮乏 。工业曾经 是界首经济发展 的重要支
柱， “ 在 八五” 九 五” 至“ 初期 ， 界首规模 以上工业企业多达 ６ ０多家 ， 每年对财政 的贡献份额在 ７ ％以上 ， ０ 界首 也 因
循环经济 的示范点 、新的经济增 长点 、产业 聚集 的新亮
点。
此连续 ５ 次进入全 省宏观经济效益十强县市行列。 然而 ， 从“ 九五” 后期直至 “ 十五” 的前 ４年 ， 由于观念 、 体制 、 机 制等种种原 因不能适应市场经济发展的要求 ，界首市 以 国有 经济 为主体的工业企业诸多矛盾开始呈 现 ，一批规 模 以上的大 中型企业停产倒 闭。 界首经济要想 重新崛起 ，必须大力发展循环经济产 业 。 ２０ 年开始 ， 从 ０５ 界首市积极探索 发展循环经济 ， 大力 推进集约节 约清洁发展 ，通过连续不断的科技投 入和环
保治理 ， 全县经济发展取得显著成效 。目前 ， 界首市已建 立 了一个国家级循环经济试点 园区、一个省级工业 园和
界首市收购加 工废 旧电瓶 、铜铅 、塑料有较长 的历 史， 是部分农 民收入的重要来源 。 田营镇加工生产的再生 铅原料 占据全 国二分之一 的市场份额 ， ６ ０ 多人 的废 有 ００ 旧电瓶收购 队伍 ；光武镇 以塑料制品为主的小百货仅收 购、 加工户就达 ２ ０ 户 。针对再生资源加工造成 的严重 ００ 环境污染 问题 ， 市委 、 市政府十分重视 ， 通过 大量 的调查
研究 ， 细分析市情 ， 到废 旧电瓶 、 仔 认识 塑料 、 铜铅是一种
客观存在 ， 有 回收治理 ， 没 会对生存环境造 成极大污染 ，
简单的禁止和关停不是办法 ， 应加 以正确的引导 ， 使之走 上安全 、 环保 、 规范 、 科学的生产之路 ， 害为利 、 化 变废为 宝， 实现产业 发展 、 经济增 长 、 环境保护 、 群众致富的多重 效益 。 为把发展循环经济的理念落实到实践 中去 ．界 首市
两个省级创业 园， 总体规 划面积 ３ ０平方公里 ， 已建成 ９５ ． 平方公里 ， 市财政累计投 入基础设施建设资金 ３１ ．亿元 ． 入 园企业完成 固定资产投资 １． 亿元 ：建成标 准厂房 ６８ ６ ４ ． 万平方米
， ４９ 共入驻项 目 ２ ９ ， 中招商项 目 ８ ， １个 其 ５个 建成投产 项 目 １３个 ． ３ 在建 和拟建项 目 ８ ． ６个 吸纳 直接 或间接就业人员约 ５９ ０人。界首市现 已形成 田营再生 ２０ 铅 、 城再生铝铜 、 西 光武再生 塑料 、 鸭王再生绳 网四大循 环经济工业 区 。２０ ０ ５年实现产值 １ 亿元 、 ８ 税收 ４ ０ ０ ０万 元 ；到 ２ ０ ０ ７年产值猛增到 ５ ．亿元 ，实现税收 １ ９亿 １ ７ ． ６ 元 ，占全市财政收入 的 ６％：０ ８年第一季度完成产值 Ｏ ２０ ４ ２ ｆ 年第 ６ ２ ｌ１ １８
委、 市政府明确提 出“ 发展是第一要务 、 环保是第一生命 、
科学技术是第 一生产力” 先后制订 出台 了《 于进一步 ， 关 加快循环经济发展 、 促进界首奋 力崛起 的决定》 《 、关于加 大循环经济发展 、 开展科技创新 的决定》 等一系列政 策文 件 ，成立了由市委 主要领导挂帅 的循环经济领导小组和
工作研究会 ， 加强对循环经济发展的领 导和指导 。 经过 ３
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年多的努力 ， 现已建成 ５ 平方公里 的田营再 生铅工业 区 、
占地 ３平方公里的光武再生 塑料工业 区 、占地 １ ． ５平方 公里 的西城铜铅加工业 、占地 １ 平方公里 的鸭王绳网加 工区 ， 且都实 现 了“ 三通 一平” 配套设 施完善 ， ， 还建 造 了 标准厂房 ， 客商人住 后可投人生产 。 界首市发展循环经济大多是 以废 旧物资作 为生产原 料 ， 污染行业 ， 属 要想做强做 大再生资 源产业 ， 必须要 解 决好 污染治理 问题 。市科技等部 门积极 为企业提供技 术 支撑 ， 帮助企业 突破环保和技术瓶颈 ， 聘请全 国知名专家
担任 循 环 经 济顾 问 ， 多次 邀 请 有 关 专家 到 该 市 考 察 指 导 ：
同时，引导各循环经济园 区成立行业协会及铅冶炼研 究
会 ，并聘请 ８ 位专家组成再生有色金属研发 中心 ，从 规
划 、 产、 生 管理 、 技术信息等方 面研究解 决企业经 营 中存
在 的问题 ， 帮助企业提高治污技术水平 ， 提高产 品的科技 含量和 附加值 。 同时 ， 还不 断加大技术创新 和环保设施 的
投入 ， 实现节能减排增效。为发展壮大园 区经济 ， 园区 各 企业不惜巨资改造落后工艺 。３ 年来 ， ４个循环经济 园区 共投入研发和环保治理资金近 ３亿元 ，先后引进 了重力 式除尘 、 袋式 除尘 、 洗脱硫 等近 ２ 水 ０项新 工艺 、 技术 、 新 新成 果 ， 使园 区各企 业实现 了达标排放 、 节能 降耗 。 企业
对资 源的综合利用率 已达 ９ ％以
上 。 ６ 特别是袋 式除尘设
备 的完善 。 单是企业把收集 的铅烟废渣再次进炉冶炼 ． 净 收益 每年 就达 ３ ０ ０ ０多万元 ． 减少 了粉尘 污染 。 实现 了环 保与效益的双赢。围绕节能减排 ，加 大 自主研发创新力 度 。华鑫集团投入 ８ ０ ０ ０多万元进行 反射炉改直燃式 。 由 胜
成 果 转 化
胡
星
献
原来 的吨耗煤 ５ ０ 斤降到现在的 １０公斤 ．仅此一项 ５公 ３
年 节煤 １０ ０吨 ． ５０ 减少 成本 １０ ０ ０多万元 ； 同时还提 高 了
铅 回收率 、 降低 了硫排放率 ， 减少烟尘排放 ， 美化 了环境 。
该项技术 已申请国家专利 ， 袋式除尘 、 洗脱硫等工艺 已 水
申报省级科技进步奖 。 由华鑫集 团制定 的《 国家再生铅标 准》 实现 了“ 界首造” 。
科学技术是第 一生产力 ， 界首市一直努力在规划 、 生
产、 管理 、 环保等方面提升科技水平 。 由于政策对路 ， 施 措 有力 ． 全市循环经济发展势头强劲 。 田营再生铅循环 经济 全椒 县位于安徽 省最东部 ． 与长三角山水相连 。 是宝 徽以及中西部地 区实施“ 向战略” 融人长三角 的前沿 东 ，
开发 区已被 国家发改委 、科技部等部门批准为 国家级循
环经济示 范园区 。 实现 了收购一个废 电瓶 ， 出来一个新 电 瓶 ； 武废 旧塑料 、 光 西城铜铅两个循环经济开发 区 已被 批
准为省级循环经济示范 区并列入省级 “６ ” ８ １行动计划 ， 也
也是长三角地区 向中西部地区产业转移的第一 阶梯 。
椒县农业资源丰 富 ， 是全 国生态农业建设先进县 、 绿化 进县 、 国家大型商 品粮基地县 、 油料生产百强县和全 国萃 技工作 先进县 。 国十大绿 色农 业示 范县 、 全 试点 县之一 还是南京无公害农产 品配送基地 。面对新阶段农业发月 的新形势 ， 全椒县结合新农村建设 ， 在认真分析农村经 发展 的现状 、 区域特点 、 潜力和优势的基础上 ， 把建设“ 业科技专 家大 院”使农 户与 专家“ ， 联姻 ” 作为加快农 ， 科技成果直接转化为现实生产力和促进农 民增收的有褒
分别 实现 了由初加工 向深加工 的转变 ；鸭王绳 网循环 经
济开发 区也被列入阜 阳市 “６ 工程建设项 目。依靠 科 ６ １” １
技进步 ， 推进生产工艺 和环保设施 的创新 ， 破解 污染治理
难题 ，界首市的再生资源产业走 上了快速健康 发展的轨
道 （ 作者单位 ： 界首市科技局 ） 责任编辑 ： 刘赞扬
抓手 ， 取得 了显著成效 。
２ 年第 ６期 Ｏｌ ８ ４ ３