法律 王鹏
论文题目 公安行政执法面临的问题及对策
公安行政执法不仅决定着公安机关和警察的形象和权威， 而且还涉及社会经 济和文化的各个方面，关系到公民法人的权利能否得到保障，关系着社会的稳定 和发展。公安机关和人民警察的执法活动十分广泛和普遍，它涉及国家政治生活 和社会生活的方方面面，与公民有着最为直接和密切的联系，同时由于警察权力 本身带有很强的强制性，如稍有不慎，就会造成对公民合法权益的损害，因此， 公安机关和人民警察在执法活动中必须严格依法办事。近年来，我国的人民警察 在严峻的治安形势面前，恪尽职守，不怕牺牲，依法维护国家安全和社会治安秩 序，取得了显著的成绩；但同时，也应当看到，目前警察执法的情况还不能尽如 人意，离“依法治国”形势的需要和人民的要求，还有一定的差距，公安机关在 执法过程中还存在种种问题。 这里将从公安行政执法的具体内容对公安行政执法 过程中存在的主要问题予以关注，并就如何完善公安行政执法工作提出建议。
正确的执法理念是加强执法规范化建设的重要保证，是做好执法工作的前 提和基础。公安机关要持续深入开展社会主义法治理念教育，培育公安民警的法 治理念、大局理念和民本理念，在公安机关内部形成严格、公正、文明、规范执 法的浓厚氛围。同时要增强公安民警对执法规范化建设的政治认同、感情认同和 职责认同，使规范、文明、理性、平和执法成为广大公安民警的一种自觉行动和 自发要求。加强公安机关法治文化建设，强化公安队伍法律信念和法治精神，提升民警对法律条文的理解力、感悟力，做到党在心中、人民在心中、法在心中、 正义在心中，让社会主义法治精神真正潜移默化地渗透进民警心底、融会于民警 心灵、指导于民警行为， 不断增强民警自觉抵制各种不良诱惑的能力，有效提 升民警公正、严格、规范执法水平。 1．增强民警的法制意识，牢固树立依法行政，依法办案的观念。民警应自 觉转变传统观念，增强民主法律意识，树立人权意识，反对特权思想，坚持法律 面前人人平等。在工作习惯和工作作风上，要从依靠政策和领导人的命令办事， 逐步转变到依靠宪法和法律办事； 打击和保护要同时并重， 既保障打击违法犯罪， 也保证当事人的合法权益，决不能以种种理由，忽视人权，漠视法律赋予公民的 合法权益，真正做到文明、公正执法。 2．提高法律知识和应用水平，使每个民警都能熟悉掌握常用法律法规，特 别是与公安工作紧密联系的刑法、刑诉法，行政处罚法、治安管理处罚条例等法 规，透彻了解立法精神和立法宗旨，熟悉掌握具体条款的涵义和内容，并能结合 实际情况，正确的定性和运用。 3．牢固树立证据意识，要使每个民警在办案过程中严格依照法律程序提取 证据，收集证据要依法、合法，确实、全面，杜绝刑讯逼供和违法取证，靠证据 来认定违法与犯罪行为。只有每个民警真正做到依照法律程序收集取证，并有理 有据的惩治犯罪，才能提高办案质量，保护公民利益，加大打击力度。
结语
依法治国已成为我国的基本国策，依法行政是依法治国的核心与重要组成 部分， 完善公安行政执法对依法行政具有重要意义。 相信随着法制的进一步健全， 警察素质的全面提高， 公安机关可以真正成为社会秩序的守护者与人身安全的保卫者。
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