XX区20**年打击传销和变相传销宣传方案

　　为贯彻落实省打击传销和变相传销专项整治工作（以下简称“打传”）电视电话会议精神，进一步加大打传工作力度，为打传工作营造良好的社会氛围，根据今年市打传工作部署和宣传方案，区打传领导小组决定在全区范围内开展全方位的打传宣传活动。现制定具体方案如下：　　
　　一、指导思想　　
　　以“三个代表”重要思想为指导，从讲政治、讲大局、讲稳定的高度，认真贯彻落实国务院及省委、省政府领导批示和王晓玲副市长在打击传销专项整治工作电视电话会议上的讲话精神，把打传工作作为维护群众利益、维护社会稳定的实际行动，开展多层次、多渠道、多形式的宣传活动，充分揭露传销和变相传销的欺骗性和危害性，教育学生和社会群众，挽救参与传销的人员，形成抵制传销、打击传销的社会氛围，为扩大我区的打传成果创造条件。　　
　　二、宣传重点　　
　　（一）关于禁止传销和变相传销的法律、法规、规章及有关政策文件，以及规范转型企业的有关规定。
　　（二）揭露传销和变相传销的实质、特征、表现形式、惯用手段、变化特点及传销的欺骗性、危害性。
　　（三）编造近几年打传的大案要案（重点是刑事处罚传销头目的案例），教育、震慑以传销为手段的犯罪分子。
　　（四）针对区内高校多、传销和变相传销向校园渗透的特点，制作容易为学生接受的宣传资料，教育和警示学生，防止其被传销分子欺骗。
　　（五）针对有相当一部分传销和变相传销行为发生在出租屋的情况，加强对出租屋主和承租人的宣传。　　
　　三、工作方法　　
　　（一）结合本地区地理特点和社会人群的实际情况开展宣传工作。XX有大面积的城乡结合部，区内高校学生多，外来人员多。而外来求职人员、外来务工人员和社会经验不足的高校学生都是传销行为的易发人群，针对这些特点，打传宣传工作要做到“四进”：
　　一是宣传进工厂、企业。通过街道工委和区劳动行政部门，向各工厂提供打击传销的宣传资料并积极发动工厂工会组织以各种形式揭露传销和变相传销的诈骗手法，对规模较小、不设工会的工厂和其他企业，工商分局的巡查人员在巡查过程中，向他们发放宣传资料。
　　二是宣传进校园。通过教育部门及团委相关单位，在校园开展各种宣传活动，把打击传销和变相传销工作同加强学生素质建设结合起来。
　　三是宣传进社区（村）。在社区、镇、街、村的公共场所张贴海报，悬挂横幅、发放宣传资料，并积极发动居委会、村委会等基层组织，利用计生、综治、出租屋管理等基层网络，采取多种形式进行宣传。
　　四是宣传进人才交流市场。在各大人才交流中心和各种人才中介机构免费发放抵制传销和打击传销的宣传资料，在醒目位置张贴宣传海报。
　　（二）多渠道、全方位开展教育宣传工作
　　一是联系新闻媒体，向社会宣传传销有关法律法规，发布公益广告，曝光打击传销和变相传销典型案例，尤其是对已经侦破和审判的案件，及时分析、深入研究、制作专题，采取纪实的手法进行深度报道，戳穿传销组织欺骗手法，揭露传销的违法本质及危害结果，让事实说话，教育广大群众。
　　二是联系电信、移动、联通等部门，以打传办的名义向辖区内的手机使用者（尤其是使用神州行、大众卡等非固定用户和小灵通用户）发送警示信息，以强化宣传功效。
　　三是要在城区主要街道、广场、公园、市场、超市、电影院、书店、工地、出租屋、城乡结合部及车站、码头等地点悬挂宣传横幅标语，张贴海报、发放宣传资料。
　　四是在重点地区召开打击传销和变相传销公捕公判大会，以刑罚手段惩罚传销头目，从而震慑传销人员，教育广大群众。组织曾经参与但已脱离传销活动的人员讲述亲身经历，扩大社会影响力和说服力。
　　五是动员传销人员家属前来参与对受骗群众的转化工作，结合省打传办制作传销人员资料库的信息，以信件、邮寄宣传资料等方式联系传销人员的家庭、所在地的街道办事处及派出所，运用家庭教育和社会教育相结合的方式，迅速转化传销人员，并告诫传销人员的家庭和当地群众不要参与传销和变相传销活动，避免受骗上当。　　
　　四、几点要求　　
　　（一）进一步提高认识、加强领导，狠抓落实。打击传销和变相传销工作，事关我区的市场秩序和市场环境、事关我区维护社会稳定和建设的大计，宣传教育又是打击传销和变相传销工作的关键环节，是从源头上杜绝传销的重要手段。因此，各级领导要高度重视、深刻认识打击传销和变相传销宣传教育工作的重要性、必要性，把打击传销和变相传销宣传教育工作作为贯彻落实省委、省政府领导批示精神的实际行动，加强组织领导，采取切实措施，不断扩展宣传空间，扩大宣传对象，确保打击传销和变相传销宣传工作深入、广泛、持久地开展。
　　（二）建立党委政府统一领导，各部门共同参与的打击传销和变相传销宣传教育工作格局。党委政府要抓好打击传销和变相传销的组织领导工作，打传办、教育、宣传等各部门要各司其职，各尽其责，加强沟通，形成宣传合力。打传办根据自身职责组织、协调、配合各部门开展宣传教育；宣传部门主要负责协调有关新闻媒体宣传打击传销和变相传销工作情况及宣传国家有关法律、法规和相关规范性文件精神；教育部门主要负责校园内对学生的宣传教育工作；其他各有关部门要积极投入，从自身职能出发大力开展打击传销和变相传销宣传教育工作。
　　（三）有重点、有计划、分步骤的深入开展打击传销和变相传销宣传教育工作。要紧紧抓住目前传销和变相传销活动的特点，在外来人口比较密集的火车站、汽车站及主要街道、公共场所等地点集中开展宣传教育活动；对城乡结合部及出租屋区传销活动较多的情况，要以城乡结合部和出租屋区以及传销分子经常活动的公园、广场等为重点，全面开展宣传教育工作，在商场、超市也要加强对普通群众的宣传教育工作，确保不留死角。宣传中要深层次、多角度剖析传销实质。要多曝光典型案例，深入分析传销人员、传销组织的诈骗手法、操作方式，提高群众识别能力和防范意识，挽救受骗传销人员，分化瓦解传销组织。
　　（四）落实打击传销和变相传销宣传工作经费，确保打击传销和变相传销宣传工作顺利进行。区政府安排打击传销和变相传销专项执法工作所需的各项经费时，应将宣传工作经费作为一项重要的经费开支内容，由打传办统一调配，确保各种宣传工作顺利开展。