财政局践行科学发展观心得体会

 “科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。”这一重要论述,深刻阐明了科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。学习实践科学发展观,对指导我们做好新时期财政工作,构建“绿色GDP”下的阳光财政,具有重要而深远的意义。
  
  按照第一要义是发展的要求,首先要解决的是发展思路、发展方式、发展质量和发展后劲的问题。芜湖市新一轮区划调整后的鸠江区,一方面,原有经济总量和成熟载体减少,二次创业迫在眉睫;另一方面,城乡统筹发展的重点核心区域位置进一步凸显。这从客观上对财政工作提出了新的更高的要求,学习实践科学发展观,我们必须牢牢把握发展这个第一要义,进一步解放思想,更新观念,有针对性地提出解决问题的思路和对策,立足财政事业的长远发展,努力破解财政发展中的难题,用发展的办法解决前进中的矛盾和问题。去年,我区率先制定了《关于鼓励企业提高土地利用率增强单位土地产出综合效益的意见》,并对20*年度工业企业单位土地产出综合效益十强企业进行了奖励,在加速载体建设的同时,把土地产出综合效益和节能减排摆在首要的位置,实现了经济总量的提高和综合效益的全面提升。面对当前严峻的国际国内经济形势,为解决发展中的中小企业企业融资问题,我区又及时出台了《鸠江区推进中小企业融资工作暂行办法》,对缓解中小企业融资难、融资成本高的问题起到积极有效的作用。经济发展了,财政蛋糕做大了,这样的矛盾,那样的问题,解决的路子也就宽了。
  
  把以人为本,作为科学发展观的核心,集中体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和执政理念。坚持以人为本,就是始终把实现、维护、发展好最广大人民的根本利益作为政府一切工作的出发点和落脚点。财政作为政府宏观调控部门,就是要聚众人之财办众人之事,把“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”落到实处。今年的政府工作报告和财政预算报告都明确提出:“新增财力主要用于民生工程”,并结合我区实际在承接市十九项民生工程的基础上,新增了五项区民生工程。它对于促进我区经济社会事业的全面发展,满足社会公共服务的需要,加速城乡一体化进程,必将起到至关重要的作用。
  
  科学发展观的基本要求是全面协调可持续。这一要求,对于推动财政事业的科学发展有着重要的指导意义。我理解全面协调可持续发展是经济社会、自然环境和人的全面发展的统一,是财政发展速度与结构质量效益的统一。推动财政事业全面协调可持续发展,涉及财政工作的各个方面、各个环节。这就要求财政部门在当前复杂的经济环境下,把握市场脉搏,遵循经济规律,注重财源建设,实现财政与经济的良性互动。善于分析和研究财税政策,服务好企业和预算单位,以科学发展观正确把握和妥善处理发展中的各种利益关系,立足当前、着眼长远。充分考虑财政的实际承受能力,不断提升财政各项工作的实际效果。
  
  按照根本方法是统筹兼顾的要求,必须树立芜湖市东向发展的全局意识,服务和服从于政务新区的建设,切实做好拆迁安置工作,维护社会稳定。面对客观环境的变化,有效推进财政事业的新发展,关键是坚持正确的思想路线和科学方法,用发展的而不是静止的、联系的而不是孤立的,全面的而不是片面的观点看问题,抓建设、促发展。我认为当前财政要注重抓好以下四个方面。一是要建立经济发展与财税互动的收入增长机制。正确处理好收入规模与收入结构的关系,收入质量与增长速度的关系;二是要转变支持经济发展方式。在认真研究经济社会发展中的薄弱环节,充分运用财政政策手段,最大程度地放大财政政策效应,优化经济发展环境,整合社会资金形成推动经济发展的合力;三是要进一步扩大公共财政覆盖面,重点解决民生问题。构建良好的社会保障体系,促进社会的和谐稳定;四是结合制度建设年活动,深化财政管理改革,让财政公权阳光下操作,构建“绿色GDP”下的阳光财政。构建覆盖财政资金运行各个环节的管理、监督体系,做到业务监督与专业监督的有机整合,实现财政资金预算、拨付、使用、监督、效益评价的全过程制度化管理。真正使财政预算管理科学化、精细化,确保财政事业又好又快发展。


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