XX片区督导组长.区委书记任期述职报告

　　我于20XX年1月担任XX区委书记、XX督导办主任，历时两年多，在县委县政府的正确领导下，在县级有关部门的大力支持下，我按照县委对区委、督导办的职责要求，紧密联系片区所辖镇党委政府，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实县委十次党代会精神，把XX发展作为区委、督导办（组）的第一要务；始终坚持乡镇满意、片区群众满意作为检验区委、督导办工作的标准，认真履职尽责，为乡镇服好务，为群众服好务。始终坚持基层工作的重心就是“三农”问题的解决以及党和国家对“三农”有关政策的执行，认真调查研究、分析区情，为农民增收当好参谋；始终一切工作的关键在于落实，落实的关键在于科学的工作理念，认真做好每一项工作，落实每一件事情，把落实的深度达到最佳部位。通过两年的艰苦努力，通过区委、督导办所有干部的精心工作，通过各乡镇及片区群众的通力合作，圆满地完成了县委政府分配的各项工作任务，圆满地解决了发展中存在的一些问题，使基层党的建设、农村经济发展、社会事业进步都有了较大的起色，使全区干部满意、群众满意、县委县政府满意。
　　成绩与效果
　　两年多来，区委督导办一班人精诚团结，合衷共济，逆水行舟，克服种种困难，始终以工作为己任，始终以全区群众的根本利益为出发点，努力工作，使全区各项工作取得了明显的成效，在某些工作方面还具有特色。
　　-党建工作稳步推进。基层党建工作的关键主要在于乡镇党委，在强化乡镇党委班子建设的同时，主要是对党委主要负责人进行引导和开发，使他们安心于乡镇工作，热衷于农村工作，从政治上关心他们，从条件上尽量满足他们，分别与乡镇党委书记交流思想，交流工作达32人次。并随时注重党委班子内部成员的协调与配合，当成员间有分歧时，区委及时派员了解面谈，认真疏通，区委与副科级以上领导干部交换看法有82人次，有力地促进了乡镇党委的团结和谐，有力地促进了乡镇党委的整体战斗力。针对乡镇干部“不在状态”的一些现实表现，按照县委的要求，对干部进行两次集中学习整顿提高，解决了一些思想问题、认识问题、工作问题，狠刹了不在状态的各种不正之风，保持了干部队伍的良好形象和党员的纯洁性。在做好乡镇干部管理的同时，协助乡镇及时解决农村支部软、弱、散的问题，重点解剖、综合分析、调整了13个农村支部班子，配强配齐了支部书记。针对农村税费取消后而乡镇财力十分单薄的现状，在全县首当其冲地全区综合性地精减村组干部，本着“少、精、实”的思路，精减了村组干部1062人，保留了村组干部350人，使卸任的同志开心，留任的同志放心，提高了村组干部待遇，减轻了农民负担和乡镇负担，提高了工作效率。按照市委的要求，积极开展“三满意”活动，引导党员干部进农家门、办农家事、吃农家饭、思农家冷、排农家难，引导党员干部从争做群众满意的干部、党员，由此推动各项工作的深入落实。按照中央的总体部署，全区各乡镇在县委的统一领导下，认真开展党员先进性教育活动，经验收，第一、二批保持共产党员先进性教育活动已圆满结束，农村第三批先进性教育阶段性目标任务完成也令人满意，正紧锣密鼓地进行下阶段先进性教育活动的内容。两年来，我们把基层组织建设的基础工作放在支部，通过全区3次集中培训，使支部书记的政治素质、思想境界、政策水平、工作能力等方面都有了较大的提高，通过2次的村主任培训，使村委会进一步明确了工作性质和工作职责，使村主任带领农民发展农村经济的本领进一步增强。与此同时，区委不断创新支部活动方式，认真抓好一系列的创建活动，以创建“五好”班子为核心，认真组织实施“三级联创活动”、“党员帮扶活动”、“送温暖”活动，积极创建支部+协会的活动，使支部建设与农村经济发展有机地结合起来，促进农民增收。两年来，3个乡镇党委、4个机关党支部、29个农村党支部受到县委表彰。20名优秀党务工作者得到县委的表扬，314名党员受到乡镇党委及县市委的奖励。
　　-农村经济稳步推进。两年来，围绕发展这篇文章，狠下功夫，面对XX片区实情，因地制宜，因村实教，走具有XX特色的发展路子，着力调结构、抓增收，强基础，稳社会，优环境，实施了一系列的办法措施，使农村经济有了质的飞跃和量的增长。
　　-产业结构进一步优化。XX特色就是绿色生态，全区把农业产业、林业绿化、生态旅游科学地调配在一起，打造一业一品规模。一是绿色生态果业大发展，片区两年内新栽植优质水果200多万株。其中：锦橙100号40万株长在杨家镇、脐橙30万株落户中华乡、18万株优质梨迁入南燕乡，16万株雪梨扎根银汉镇，80万株优质水果苗钉在XX镇，22万株福寿核桃、清梨核桃加入了福德的核桃大家园。二是特色养殖大飞跃。银汉李绍民、XX郑柏林等为代表的“农庄经济”，银汉吕广村的 亩“休稻养鱼”，XX胡希建的“健强养鸡场”，中华刘和平3000头生猪集约养殖等均成为产业的带头项目和带头人。三是产业业主积极涌现，农村经营土地50亩以上，年收入10万元以上的业主已达38户，为农村农业结构调整起到良好的典范作用，为农民增收找准了着力点。
　　-增收项目进一步增加。全区农民在稳定粮食收入的同时，认真思素农村增收的骨干是什么？在外出务工者较多、种粮效益相对低下的情况下，可以说增收是摆在区委、乡镇党委以及全区人民的面前，通过结构调整看结构效益，从中得到启发，农民增收问由原来单一、单纯、低下的粮食收入，家禽家畜收入等细小收入转变为规模、成业的猪业、鸡业、鸭业、牛业、马业、绿色果业、绿色种植业上来，收入明显大幅度增加。
　　-农业后动进一步强壮。两年之中全区投入358万元大搞水利、整治病险水利设施105处。其中：幸福沟水库、新河水库、吕广水库等的畜水保水能力显著提升。新建山平塘8口、石河堰15处，新打水井1200多口，解决了人畜饮用水2160户，7822人，维修提灌站3处，新建蓄水池232个。
　　-招引力度进一步加大。全区共完成招商项目18个，引进资金746万元，实现项目产值580万元，实现销售收入606万元，实现税金18.6万元。
　　-基础设施进一步夯实。一是加大了村道公路建设，投入资金1690万元，整治村道35km，新建四级泥结碎石村道68km，改造村道94km；二是加大了村道电视工程建设力度，所有场镇的有线电视入户率达到95%以上，村道有线电视入户率达到72%，丰富了群众文化生活，为售息到户提供了有效的资源。三是加大了农村新村建设力度，杨家2村、中华7村、银汉5村，三个村146户共投入资金1600多万元，按“六个一”、“四改”、“三配套”要求，经验收，基本达标。四是加大了林业绿化建设力度，认真执行退耕还林政策，完成工程造林29079亩，植苗697万株，完成“四荒”补植6410亩，植苗290万株，超额完成县上分配的目标任务。
　　-集镇建设进一步拓展。利用区位优势，利用交通便捷任务，坚持外延内联并重，坚持集镇经营理念，改善集镇建设投资结构，促进人流、物流、信息流、资金流向集镇聚集，推进小城镇建设，全区共新建场镇街道12条，新发展小城镇商住户266户，扩大城镇规模5.6km2，促进市场繁荣、经济繁荣。
　　-财税收入进一步上扬。为国家生财聚财是我们的职责，重点放在培植财税、强力征收征管，20XX年完成税收 万元，超任务完成，20XX年完成税收 万元，超额完成任务。
　　-发展环境进一步改善。通过两年的招商引资和新兴各项产业，最大的感触就是环境，环境优、发展快、环境差、发展慢，为进一步优化发展环境，树立“招商就是让步，引资就是吃亏”的理念，从政策、税收、工商、治安等各方面对发展大开绿灯；让各项政策、各个部门、各个环节都为发展让路、才能保证发展的顺利进行和发展效果的显现。
　　-社会事业稳步推进。经济得到发展，农村得到繁荣，农民得到实在，由此推动了社会各项事业的进步和变迁。
　　-计生目标如期实现。正确分析人与社会、人与自然、人与经济、人与发展的现状，正确处理人文经济的综合关系。各乡镇党委政府从经济社会全局出发，引导乡民更新生育理念，强化征管手段，实施人本管理，促进计生工作再上新台阶。全区计生率一直保持在 %以上。出生率控制在1‰以内。
　　-农村教育彰显活力。我们认真按照中央教育体制改革的目标要求进行合理地布局，安排教育的人才物，积极引导学校全力重视基础教育，鼓励教师狠抓基础教育的素质提高，全区小学的入学率、学生巩固率都位居全县前位，九年义务教育的投入也有了较大幅度的增长，县乡两级财政对教育的基建支出达213万元。
　　-社会保障深得民意。农民利益是干部的根本利益，群众的利益就是干部的根本利益，各乡镇党委政府认真执行中央关于社会保障改革和维持农民利益的规定，城镇低保已达 户，支付保障费用 万元，农村低保 户，支付保障费用 万元， 户贫困户纳入农村医疗保险，中央的惠民工程使 户感受到了共产党的温暖，感受到了社会的温暖。
　　-和谐XX正在形成。目前，XX片区人政人和、百业俱兴，干部素质明显提高，乡镇政府形象明显提高，群众生活明显提高，农民收入明显提高。平安XX、开放XX、和谐XX正在形成，是理想的环境美、人心和的发展之地。
　　-民主法制稳步推进。区委、督导办认真重视民主法制建设，采取培训、宣讲等方式，努力提高群众的法制观念和政治水平，提高群众的参政议政能力，无论是评选先进，推荐干部，还是考评考核工作，都吸收人大代表、政协委员、群众代表参加，充分尊重他们的意见，增强群众的主体意识，从以人为本的理念出发，争取群众利益最大化，公推直选村（居）支书就是最好的保证。召开公捕公争大会就是最好的例证。
　　-安全平安稳步推进。社会稳定，一方平安，诸事安全这是一级党委政府的重要职责，我们从细小抓起，从基础抓起，从体制上抓起，从安全网络抓起，收到了明显的实效。我们抓住县委在XX开展“创建平安XX”活动的契机，大力实施平安工程，调动公安、交警、安检、乡镇等力量，抓群防群治，抓安全隐患排除和整改，全区无一安全责任事故发生，为做好安全稳定工作，我亲自带队上路查超载、查违规，并亲自参与处罚，亲自检查车辆和不安全的重点和难点以及死角，确保安全，万无一失。为做好安全稳定工作，要求各乡镇认真解决长期遗留的老大难问题和老上访户的问题。福德着力解决了原供销社占用1村土地的问题，XX着力解决了原XX砖厂租用11村农民土地拖欠租金的问题以及老上访户看原则的问题等等，为确保安全稳定，各乡镇安全机构健全、安全人员齐全、安全措施到位、安全信息畅通、安全预案周全、安全网络体系运转有序。
　　二、感慨与体会
　　两年来的工作，酸甜苦辣麻五味俱全，有工作效果良好的喜悦，有不尽人意的唉叹，所谓感慨万千，体会破深，但最主要是：
　　-坚持党的领导是搞好一切工作的前提。共产党执政就是要坚持共产党的领导，就是要服从县委领导，才能保证政治路线不偏离方向，才能保证政策的实施，才能密切群众关系，才能显出工作效果。
　　-坚持群众满意是搞好一切工作的标准。工作好与坏、成与败、工作的客体最有发言权，群众最有说服力，群众满意，说明工作到家，说明工作落到实处，群众不满意，说明工作有差距，说明工作没有落实或没有完全落实，这就是工作的评判标准。
　　-坚持发展至上是搞好一切工作的旋律。时代的主旋律是前进、进步，一切事物都是发展变化的，工作的目标就是让国家富强，人民富裕，要富强，要富裕就必须要发展，要发展就必须好好工作，这是干部的天职所在。
　　-坚持和美平 是搞好一切工作的技巧。平安是效率，平安就是生命，和和美美、和谐共处是中央提出的和谐社会的要求，只要人和就能万事兴，万事兴百业就旺。
　　三、缺陷与不足
　　成绩取得是全区干部群众奋斗拼搏的结果，是党的惠民政策深入人心的必然，是各乡镇大力支持所得，是县委政府正确领导而至。但仍有很多方面城要更进一步改进和修正。一是观念不新导致思路不够理想；二是资金不足导致发展不够理想；三是发挥不够导致效率不够理想；四是体制不明导致管理不够理想。