直属局关于明确外管证开具工作有关事项的通知(1)

新乡市地方税务局直属税务分局

关于明确外出经营活动税收管理证明

开具有关事项的通知 为加强税源控管，堵塞征管漏洞，减少税收流失，进一步规范纳税人外出经营活动的税收管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其《实施细则》、《税务登记管理办法》及省局、市局有关规定，对《外出经营活动税收管理证明》（以下简称《外管证》）使用管理有关事项明确如下：

一、《外管证》的适用范围。 纳税人到外县（市、省）临时从事生产经营活动。用于外出经营报验登记、申报纳税、申请代开发票和其他有关税务事项。

二、《外管证》的有效期限。

《外管证》的有效期限一般为30日，最长不得超过180天。

三、《外管证》的开具管理。

（一）、具体流程。

1、纳税人应在外出生产经营前，持有关证件、资料，填写《外出经营活动税收管理证明申请表》（见附件）一式一份，到主管税源管理科申请开具《外管证》。

2、税收管理员受理申请后，应审核纳税人提交的证件

资料是否齐全。

纳税人需提供以下资料：

（1）、《外出经营活动税收管理证明申请表》；

（2）、税务登记证副本原件及复印件；

（3）、甲乙双方签订的外出经营劳务合同原件；

（4）、外出经营劳务合同复印件；

（5）、外出经营事项负责人身份证及其复印件；

（6）、外出经营场所的相关证明或租赁合同及复印件（适用于纳税人到外地销售货物）；

（7）、与该外出经营活动相关的所有银行或其他金融机构账户；

（8）、纳税人跨县（市）从事建筑劳务的，还应提供施工许可证或开工报告；

（9）、税务机关要求提供的其他有关资料。（复印件全部要求加盖公章）。 税收管理员和科室负责人对纳税人提交资料齐全、符合法定形式，《外出经营活动税收管理证明申请表》内容填写符合规定的，填写意见，由纳税人到办税服务厅办理。

3、办税服务厅税务登记岗收到纳税人报送的《申请表》后，根据主管科室意见，填制《外管证》一式四份，三份加盖公章后，向纳税人发放，一份传递至税源管理科归档。

4、纳税人因特殊原因，外出经营期限超过180天的，

应在期限满后10日内缴销原证明，并办理续开手续。续开原外出经营活动税收管理证明或变更证明中合同金额的，在填写《外出经营活动税收管理证明申请表》时，申请性质选择为变更，并填报原外出经营活动税收管理证明号码即可。

（二）开具要求。

1、税源管理科要严格审核外出经营纳税人提交的申请材料是否真实，并结合日常征管情况，审核其是否符合要求。

2、《外管证》按照一地一证的原则核发。如果纳税人外出经营涉及多个不同的县（市）、区的，则需要办理多份《外管证》。《外管证》在不同的外出经营地不具有通用性。

3、《外管证》要逐项认真填开、签注意见、加盖主管税务机关公章及经办人签章，否则一律无效。

4、《外管证》不得转借、涂改、损毁、买卖或者伪造。

5、对于同一工程项目，纳税人在《外管证》到期后仍需继续外出经营活动申请续开《外管证》的，必须先核销到期《外管证》，持相关资料重新申请，工程项目到期后需要续开的，除首次开具提供资料外，还需提供工程延期报告等。相关部门按照开具《外管证》的流程办理，新开具的《外管证》上应注明续开字样。未核销到期《外管证》的，不予续开。

6、我局管辖核定征收企业进行外出经营活动，也应申请开具《外管证》。

7、对于外出经营应开具而未开具《外管证》的纳税人，其在实际经营地缴纳的企业所得税，不得在该纳税人的应纳税额中抵扣，相关的收入、成本、费用应单独核算。

四、本通知自2011年3月1日起实行。