临漳县医院中长期发展规划
过去的五年，全院上下紧紧围绕《医院“十一五”发展规划》，通过加强学科建设和人才培养引进，强化医疗服务质量管理，深化医院内部管理运行机制改革，科学规划、团结奋进，开拓创新，实现了“十一五”规划的奋斗目标。
为使医院在今后五年乃至十年内有大发展，大突破，上新台阶，明确发展目标和工作思路，特制定本规划，作为今后一段时期医院发展的指导纲要。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持“以人为本”，“以患者为中心”，全面贯彻党的卫生方针，以提高医疗质量和社会效益为核心，继承和发展优良服务传统，在扩大规模、加快硬件建设的同时，坚持走内涵发展的道路，站高起点，出新思路，干大手笔，以改革求突破，以创新促发展，与时俱进，艰苦创业，励精图志，再铸辉煌。
二、发展目标
（一）中期规划目标
1、通过努力，五年内医疗、教学、科研水平达到全市二级综合性医院中上游水平。
2、2013年新医院建成投用，编制床位达到490张。
3、2011-2015年，业务收入平均每年递增30% 以上，社会满意度达到95%以上。
4、服务绩效指标：年门诊量到2015年达到20万人次；住院病人均达到35000人次；急诊人次达到4000人次；住院病人手术例数达到4000人次；重大医疗过失行为和医疗事故报告率100%；手术、麻醉、特殊检查、特殊治疗履行患者告知率100%；入、出院诊断符合率≥95%；手术前后诊断符合率≥95%；治愈好转率≥95%；床位使用率≥90%；床位周转次数≥19次；平均住院日≤16天；单病种的平均住院日和医疗费用择期手术患者术前平均住院日≤3天；院内急会诊到位时间≤15分钟；急诊危重病人抢救成功率≥80%；住院危重病人抢救成功率≥85%；医院感染率≤3%；医院感染漏报率≤10%；法定传染病报告率100%。
5、力争泌尿外科、普外科、神经内科成为市级领先学科。
6、积极实施科教兴院战略，不断提高科研学术水平，规划期内，力争每年获省级科技进步奖1—2项。
（二）十年规划目标：
1、2016年后启动二期建设工程，力争在十年内使医院成为一所集医教研于一体的大型二级甲等综合性医院，床位扩至900张。
2、加强人才梯队建设，专业技术人员队伍硕士研究生学历人员争取达到5%以上。
3、服务绩效指标：年门诊量到2020年达到30万人次；住院病人均达到70000人次；急诊人次达到6000 人次；住院病人手术例数达到8000人次；重大医疗过失行为和医疗事故报告率100%；手术、麻
醉、特殊检查、特殊治疗履行患者告知率100%；入、出院诊断符合率≥95%；手术前后诊断符合率≥95%；病理诊断与临床主要诊断符合率≥70%；治愈好转率≥95%；床位使用率≥90%；床位周转次数≥19次；平均住院日≤14天；单病种的平均住院日和医疗费用择期手术患者术前平均住院日≤3天；院内急会诊到位时间≤10分钟；急诊危重病人抢救成功率≥85%；住院危重病人抢救成功率≥85%；医院感染率≤5%；医院感染漏报率≤5%；法定传染病报告率100%；业务收入增长率15—20 %。
三、发展策略
（一）以人为本，以病人为中心，以质量为核心，构建和谐医院，创建一流医院。未来五至十年医院要以创建一流医院为重点，以构建和谐医患关系为主线，大力实施和谐教育，构建和谐医院，形成民主、平等、和谐的医院生态。
（二）特色强院，打造优质品牌。
牢固树立“特色就是质量，特色就是品牌，特色就是发展”的思想，坚持特色强院，立足于医疗体制的整体改革，着眼于医院的长远发展，追求“人无我有，人有我优，人优我精”，形成个性鲜明的办院风格。医院将在巩固各学科建设成果的基础上，按照现代医院发展的规律和趋势，搞好特色重点专科建设工作。要将特色重点专科建设提到重要议事日程，列入医院发展总体规划，并在人力、物力、财力及制度上给予充分保证。促使医院不断超越自我，不断创新发展，最终形成品牌优势，于市场竞争中立于不败之地。
四、实施方案
实施“强化三项建设、加强三个管理”工程。
（一）三项建设：
人才学科建设
1、人才是医院竞争，发展的根本。高素质的人才队伍是医院事业持续发展的关键和动力，今后5—10年内医院要紧紧抓住培养后备人才，吸引紧缺人才，用好现有人才三个环节，建设学习型医院，建设稳定的人才学术队伍。
首先要加强人才培养，提高人才档次。坚持全员培训，采取普遍轮训和重点培养相结合，进修与研修相结合，开辟多种渠道，加强现有人才的培养。
其次，加大人才引进力度，优化人才结构，针对医院学科人才梯队不健全，年龄和专业技术层次结构不尽合理的现状，今后5—10年医院要继续立足于医院和人才长远规划和发展方面，制定切实可行的人才梯队建设方案，制定优惠政策，创造优良环境，改善人才支撑条件，加大高精专及高水平、高学历人才的引进力度，力争在2020年硕士研究生学历人员达到5%，使人才结构更加趋于合理化。
2、正确定位，科学布局，突出重点，扶持特色，形成品牌优势。医院的重点学科和优势学科建设是医院的核心竞争力，设有重点就设有特色，设有特色就缺乏竞争力。
一是今后一段时间内，医院要根据实际情况，结合自身优势、科学调整学科布局，制定重点学科发展规划，力争在五年时间内进入市
级领先学科行列，神经内科、泌尿外科、骨科在五年内进入省重点学科行列；二是对发展势头良好的科室实行优惠政策、重点投资、重点培养、重点管理、重点发展；三是继续加强各学科同各大医院的协作关系，积极引进新技术，开展新项目；四是以重点学科发展带动医院其它科室的发展。力争在5—10年之内建设更多的强势学科，树立更多的品牌名医。实现“院有重点、科有特色、人有专长”的目标。 医院文化建设和行业作风建设
1、构建以服务为核心的优秀医院文化，不仅有助于医院品位的提升，有利于增加医院的凝聚力和向心力，更重要的是能够增强医院发展潜力和竞争力，今后5—10年内，加强以服务为核心和主体的医院文化建设，以服务树形象，以服务出效益，以服务促发展，对提高医院的经济和社会效益具有非常重要的意义。
2、进一步做好以下工作：一是更新服务观念，打造人性化服务，推行全程、全员优质服务。从被动服务向主动服务转变，从规范服务逐渐走向主动服务，最终实现感动服务。二是进一步加强医护人员服务能力和素质培养，促进医患沟通，构建和谐医患关系。三是不断改造服务流程，打造便捷化服务，减少环节，简化手续，畅通绿色通道，为病人提供一条龙服务。四是持续提升服务内涵，打造平价化服务。坚持因病施治，合理检查和用药，推行医疗收费公示制、住院费用查询和清单制，维护患者知情权；加快床位周转，缩短平均住院日，严格控制药占比，以达到降低医疗费用的目的。五是进一步深化职能服务临床、临床服务病人的思想，明确责任，提高效率。
3、逐渐适应社会需求，构建自律文化，塑造优良行业作风。 医院要从加强职业道德建设入手，进一步转变行业作风，在广大医护人员中逐渐建设以自我约束、自我监督、自我管理为主要内容的自律文化。
一是要每年坚持医德医风教育，构筑道德防线，让每个医护人员具备严谨、慎、独、自律的职业道德；二是继续建立健全制度，强化自律机制，健全领导组织，实行社会服务承诺制，严格整治医药购销领域，医疗活动中收受回扣、“红包”等不良行为；三是要继续全面贯彻《公民道德建设实施纲要》，制定医院各级各类人员服务规范，开展诚信文明医院创建活动，注意树立典型，发挥其示范带头作用，使广大员工明是非，知荣辱、正法规、守信用，逐步增强医院的良好社会形象。
（二）三个管理
质量管理
1、不断加强医疗质量管理。医疗质量是医院发展的永恒主题。加强医疗质量管理是医院发展的内在要求，今后的工作医院要围绕“创建一流医院”的总目标，以医疗安全为目的，持续加强医院医疗质量的规范化，标准化管理。一是要继续完善和加强“院、科”二级质量控制体系。明确职责、责任到人；二是全面提高全体医务人员的素质，增强质量意识；三是对医疗的基础、环节及终末质量实行全方位控制，推行单病种质量与费用控制；四是建立并完善医疗质量监督机制；五是制定并完善各级人员医疗质量考核标准及细则，量化指标，严格考
核；六是培养并强化职工的医疗安全意识、法律意识和责任意识，每年组织全体职工进行相关法律知识培训和考试，加强新入院人员的岗前培训工作，尽量减少医疗纠纷的发生；七是经常组织医生学习合理用药相关知识和制度，提高合理用药水平，保证患者的医疗安全和医患双方的合法权益。
2、加强护理质量管理：一是要逐年深化护理改革，要适应医学模式的转变，坚持以人为本，积极探索开展多元化服务，开展社区护理、老年病、慢性病护理；二是要加强培训，依法管理，组织全体护理人员进行相关法律法规的学习及考试，严格准入，持证上岗，使护理质量管理逐渐走向规范化的轨道；三是继续开展整体护理，根据专科特点制定单病种标准护理计划，并认真执行；四是加强病人的健康宣教工作，逐渐规范化并列入护理日常工作内容之一；五是加强护理骨干人员的培养和培训，引进高学历高水平的护理人员，逐渐优化护理队伍结构。
3、加强科研质量管理：科研工作是医院学科建设的重要组成部分，科研质量、层次不同代表了医院的综合实力，在今后工作中，一是要逐步提高医院科研层次和水平，强化前瞻意识，把握好科研课题新颖性、先进性和实用性，多开展基础研究和原创研究；二是要充分利用各大协作医院在人才、课题、信息、设备、实验条件等方面的资源优势，开展合作研究；三是医院要积极营造浓厚科研氛围，加大人、财、物的投入，制定激励措施，调动医务人员的科研积极性；四是建立严格监管制度，做好科研工作过程管理。保证科研项目高质量完成。
通过以上措施尽快实现医院科研的规范化、科学化、程序化管理。力争在5年内获得国家科技进步奖一项，每年获省级科技进步奖。
人力资源管理
人才竞争是医疗市场竞争的关键，一是要牢固树立人力资源是第一资源，是最宝贵资源，人才就是生产力的观念，要站在医院人才需求的角度，为人才提供满意忠诚的服务，要尊重人才的选择权和工作自主权；二是要进一步建立公开、平等、竞争、择优的选人用人制度，逐步形成“市场选聘、竞争上岗、定期考评、动态管理”的用人机制。要逐渐完善岗位职责和考评标准，继续推行全员聘任制和临时人员合同制管理；三是探索建立公正、公平、合理的分配制度和薪酬体系，逐步形成重实效、重贡献、自主灵活的分配机制，在公平的基础上注意拉开档次，进一步做到“一流人才、一流服务、一流业绩、一流报酬”；四是采取多种渠道和措施，继续努力提高全院职工的综合素质，提升人员内涵，充分发挥各级各类人员的作用。
成本管理
一是要在全院职工中树立并强化经营理念，要求科室负责人要把握好效益和效率，市场和营销，投资和回报几个关键环节，注意增收节支，减少不必要的成本支出，减少资源浪费；二是要进一步推行成本管理，建立组织框架，实行院科两级成本核算，目标化管理。三是利用医院信息化网络管理系统，提高成本核算的效率和质量，使成本管理控制标准化、正规化；四是继续制定并落实成本核算制度，落实管理措施。继续实施药品、材料、设备、办公用品公开透明招标采购
制度，降低采购成本。在保证供应的前题下，加强各种材料及用品的库存管理，降低库存成本，减少资金占用。通过以上措施达到全院职工自觉控制可控成本、减少浪费、提高质量和效益的目的。
“十二五”是医院快速发展的关键时期，要求全院职工按照规划目标要求，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为使医院真正成为一流的二级甲等综合性医院而努力工作。