XX县（学校）应急预案管理制度
一、应急预案是各乡镇、各部门、各单位针对可能发生的突发事件，为保证迅速、有序、高效地开展应急救援行动，最大程度降低人员伤亡和经济损失而预先制定的计划或方案。
二、应急预案体系由总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、企事业单位应急预案、重大活动应急预案或现场处置方案等构成。
三、应急预案的基本内容包括总则、组织指挥体系与职责、监测与预警、应急处置、应急保障、监督管理、附则附件等。
四、应急预案实行“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的原则，落实“横向到边、纵向到底”的要求。“横向”即预案要涵盖自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等各类突发事件；“纵向”即预案要延伸到乡镇、行政村（社区）、学校、企事业等基层单位。
五、应急预案的编制一般按照成立预案编写小组、风险分析研判、应急能力评估、编写应急预案、评估与审批五个步骤进行。同时要符合以下要求：
（一）符合国家相关法律，国家和省、市、县相关规定；
（二）体现“党委领导、政府主导，专业处置、部门联动，条块结合、军地协同，全社会共同参与”的应急工作指导方针；
（三）保持与上级和同级应急预案的紧密衔接，保持与相邻行政区域相关应急预案的衔接；
（四）适应突发事件风险状况和具备的应急能力；
（五）应对措施具体，操作性强；
（六）内容完整，简洁规范；
（七）通俗易懂，好记管用。
六、总体应急预案由县、乡镇政府负责编制，在广泛征求相
关部门、单位和专家组意见后，由县政府常务会议或乡镇政府相关会议审议批准实施。县级专项应急预案由县政府相关部门牵头编制，县应急办审核后，县政府办公室审批实施。乡镇专项应急预案由乡镇政府负责编制并审批实施。部门应急预案由县政府有关部门负责编制实施。企事业单位应急预案由各企事业单位负责编制实施。重大活动应急预案或现场处置方案由活动承办部门或单位负责编制实施。应急预案编制、审批完毕，要及时印发并向社会发布（涉密的应急预案，要删去涉密内容形成预案简本），同时要上报上级有关部门备案。
各类应急预案原则上每两年修订一次，根据情况变化应及时进行修订完善。
七、应急预案应列入应急知识宣教培训内容，其中涉及公众生命安全保障的部分应作为重点。应急预案编制单位要制作有关应急预案宣传普及材料，并向公众免费发放。各级教育培训机构要将应急预案纳入各类教育培训考核内容，定期组织公务员、应急管理工作人员、专业救援人员、高危行业和从业人员等开展应急预案相关教育培训。
八、县应急办负责指导相关应急预案演练活动。应急预案编制单位要依照有关法律法规和本制度，建立健全应急预案演练制度，适时组织有关单位开展针对各种突发事件应急管理活动的预案演练。
九、预案编制涉及单位要遵照预案，认真抓好贯彻实施。县应急办要根据工作需要，对各类预案执行情况进行督促检查。
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