2015年冬春火灾防控工作方案
2015年冬春火灾防控工作方案
为切实加强冬春火灾防控工作，彻底排查和消除校园火灾隐患，有效预防和遏制校园火灾事故发生，确保我市教育教学秩序的正常开展，维护广大师生的生命、财产安全，进一步提升全市教育系统火灾防控能力，特制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的一系列重要批示精神和国家、省、市关于近期安全生产的一系列决策部署，坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，以全国、省、市“两会”以及圣诞、元旦、春节、元宵等重大活动、重要节日期间消防安保工作为重点，进一步强化安全教育，完善各项消防安全制度，落实消防安全责任，强化各学校、幼儿园的主体责任，增强干部职工和师生的火灾防控意识，切实消除各类火灾隐患，有力维护教育系统的安全稳定，确保全市教育系统不发生火灾伤亡事故。
二、工作任务
（一）强化火灾隐患整治。
1.全面整治校园重点消防场所。以学生宿舍、食堂、礼堂、实验室、教室、会议室等人群密集场所为重点，重点整治场所设置、防火分隔、安全疏散不符合消防安全规定要求，未按规定配置消防设施、器材并保持完好有效，未制定符合实际的灭火和应急疏散预案，未定期开展针对性消防演练，员工消防培训教育不到位等问题。
2.全面排查校内危化品、易燃易爆危险品场所。以学校实验室为重点，着重检查实验室人员管理以及有毒有害实验用品购买、领用、登记制度落实情况，实验设施设备安全运行情况，重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。
3.全面维护消防设施设备。以消防设施和视频为重点，确保消防基础设施设备和器材建设符合规定标准，能正常保用；确保校园人防、技防、物防到位，重点区域、重点部位、重要通道等视频监控全覆盖，无死角。
（二）强化基层基础工作。
1.开展消防安全评估。要组织开展全面细致的消防安全调研和分析评估，进一步摸清本辖区、本单位存在的突出问题和薄弱环节，对人员密集场所、易燃易爆危化品，要做到底数清、情况明，并研究提出针对性对策意见。各单位分析评估情况于12月10日前报市教育局安全办公室。
2.落实“六加一”措施。要落实“六加一”措施，即开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检测一次电气和燃气线路设施、全面清洗一次油烟道、集中培训一次全体教职工，并在此基础上建立一支志愿消防队，确保一旦发生火灾，3分钟内形成第一处置力量到场扑救。2015年12月底前，各学校要全部落实“六加一”措施。
3.推广安装简易消防设施。积极推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等实用技术，对涉及青少年学生、残疾学生的场所，有条件的单位要投入专项经费统一安装。
（三）强化消防安全宣传教育。
1.广泛宣传消防常识。针对圣诞节、元旦、春节、元宵节等重要节点，各学校要通过国旗下讲话、班队会、校园网络、校园广播、校刊校报和宣传栏、课堂等各种途径，重点宣传安全用火用电和燃放烟花爆竹常识，普及消防安全常识和技能。
2.广泛开展消防培训。结合实际，学校成立义务消防队，加强培训和日常管理及值勤，配备必要的消防器材，提高处置初起火灾和控制火灾蔓延的基本能力。加强对学校保安队伍的火灾救援训练，深入开展冬季训练活动，强化保安人员的体能和技能，切实提高初战控火、人员搜救等能力。
3.开展消防应急疏散演练。依据教育部办公厅《中小学幼儿园应急疏散演练指南》，中小学校每月至少要开展一次以火灾、地震、公共卫生突发事件或校车事故等为主题的应急疏散演练，幼儿园每季度至少要开展一次应急疏散演练。各学校要结合实际，修订完善消防应急预案，按规定组织全体师生开展消防应急疏散演练。
（四）强化消防安全保卫工作。
全国、省、市“两会”及圣诞、元旦、春节、元宵节等重大活动、重要节日期间，各单位要开展消防安全检查和夜查。寄宿制学校要严格执行学生寝室管理制度，安排学校保卫人员组织开展“零点”夜查行动，落实各项火灾防控措施，确保消防安全。
三、工作步骤
冬春火灾防控工作分三个阶段：
（一）部署阶段（2015月11月30日前）。各单位要按照本方案的要求，成立组织机构，召开专门会议进行安排部署，制定具体的工作方案。
（二）组织实施阶段（全国“两会”闭幕前）。各单位要组织开展全方位、全覆盖的拉网式消防安全隐患排查、整治工作，特别要加强对重点部位，如学生宿舍、食堂、实验室、微机室和消防设施设备的排查。要采取多种形式积极开展冬春火灾防控宣传教育，增强师生的火灾防控意识。
（三）总结阶段（全国“两会”闭幕后2日内）。各单位要针对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效机制。
四、工作要求
（一）提高思想认识。冬季风干物燥，气候寒冷，校园用火、用电大量增加，圣诞、元旦、春节、元宵节等节庆活动多，燃放烟花爆竹多，火灾风险剧增，容易引发大的火灾事故。因此，各单位务必引起高度重视，吸取各地火灾事故教训，扎实做好冬春火灾防控工作。
（二）加强组织领导。为确保各项工作落到实处，市教育局成立教育系统冬春火灾防控工作领导小组，主要领导任组长，分管领导任副组长，各科室负责人为成员。领导小组下设办公室具体负责领导小组日常工作。各单位也要结合单位实际，制定具体实施方案，成立专门工作机构，召开专题会议，逐级动员部署，层层分解落实工作任务、责任、措施。
（三）注重工作实效。各单位要在冬春火灾防控整体要求和消防安全形势分析评估结果的基础上，坚持问题导向，立足工作实际，研究确定本单位今冬明春开展火灾防控工作的重点，因地制宜开展工作。要主动配合公安消防部门，切实发挥部门合力，共同研判形势、制定措施、分工负责，确保各项工作取得实效。学校要严格实行校长（园长）亲自抓、分管领导重点抓、部门领导具体抓的管理机制，逐级签订责任状，确保工作任务落实到具体部门和个人。
（四）严格调度督导。市教育局将及时调度各单位工作进度，定期组织通报讲评。各区县要采取“四不两直”的方法，经常深入基层督导检查，推进工作落实。对发生重特大火灾的，要严格实行责任倒查，追究有关领导和人员责任。
（五）及时报送信息。各单位要加强信息沟通，认真总结经验，不断改进宣传方式，努力创新宣传形式，大力丰富宣传内容。各单位工作方案、工作部署情况和消防安全分析评估情况，请于12月10日前报市教育局安全办公室，并于每月28日前报送当月工作开展情况，全国“两会”结束后2日内报送今冬明春火灾防控工作总结。 联系电话：xx 邮箱：xx。