彰武县中医院中长期发展规划 （2011～2015） 为进一步明确发展目标，坚定发展方向，理清发展思路，科 学决策，抢抓机遇，实现医院建设和事业发展新跨越，更好 地发展中医药事业，为全县卫生事业发展服务，为人民健康 服务，结合医院实际，特制定医院 2011—2015 年建设与发 展规划。 一、医院发展现状 阳城县中医院于 1980 年建院，在县委、县政府和卫生 局的正确领导和大力支持下，现已发展成为一所集医疗、急 救、康复、科研、教学为一体的山西省二级甲等中医院。 （一）医院发展背景 彰武县中医医院是一所集中医医疗、康复、教学、科 研与一体的综合性二级甲等中医医院，是新农合医疗保险定 点医院。曾获得“辽宁省思想政治工作先进单位” “辽宁省 文明医院” “辽宁百姓信赖医院” “阜新市先进党支部”等 、 多项荣誉称号，先后两次被辽宁省政府授予“辽宁省精神文 明创建工作先进单位”荣誉称号、是创建“辽宁省农村中医 工作达标县”龙头医院。2008 年加入辽宁中医医疗集团，分 别与辽宁省中医医院、辽宁省肛肠医院、阜新市中心医院结 成协作医院。2011 年，我院被市总工会指定为“痔愈”援助 行动定点医院，符合条件的患者可优惠或免费接受肛肠科手
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术。 医院始建于 1980 年，现有职工 173 人，其中高级职称 15 人，中级职称 42 人，固定资产 1341 万元，设备价值 1128 余万元，设有床位 150 张。新落成的综合楼占地面积 13600 平方米，建筑面积 11200 平方米，综合楼构建 9 层。门诊部 设有急诊科 、内科、外科、妇科、皮肤科、五官科、口腔 科、肛肠科、碎石科、糖尿病专科、心血管专科、针灸理疗 康复专科（国家级重点专科）、中风病专科（国家级重点专 科）、体检科等临床科室。辅助检查科室设有 CT 室、DR 室、 四维彩超室、检验科、尿道膀胱镜室、乳腺钼靶检查室、电 子肠镜、胃镜室、尿素 [14C]呼气试验检测幽门螺杆菌、心 电图室、乳腺扫描室等科室。住院部设内（一）科病房、内 （二）科病房，外科病房、肛肠科病房。1996 年建立的外科 手术室，如今层流洁净手术室已投入使用。年门诊量达 8 万 余人次，年住院患者 4000 人次，年手术量 800 余人次。 （二）存在的问题和不足 建院以来尤其是近三四年，医院实现了快速发展，但在 许多环节仍存在诸多困难和问题亟待解决：由于长期以来对 中医药的投入不足，加之建院时间较短，中医药基础差、底 子薄的状况还没有从根本上得到解决；人才梯次结构不尽合 理、卫生技术人员中中医药人员比例偏低；部分临床科室中
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医特色不浓；中医药特色诊疗
与专科优势不够突出，尚不能 完全满足患者多层次的诊疗需要；中医药文化建设需进一步 加强，服务质量仍须进一步提高等，这都有待于在今后的工 作中加以解决。 （三）医院发展形势分析 医改《意见》中明确提出“在基层医疗卫生服务中，大 力推广中医药适宜技术。随着医改的深入，对中医医疗服务 提出更高的要求。新的发展环境和形势也将为我院建设和事 业发展带来前所未有的发展机遇和挑战。党和政府高度重视 中医事业，将在政策、投入等方面给予大力扶持，为中医药 事业发展特别是中医特色建设提供政策支持和保障。同时随 着人们对医学知识认识的提高，中医中药越来越受到患者的 认可，这既是医院发展的要求也是市场需求。 二、2011—2015 年建设与发展规划 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学 发展观为统领，以二级甲等中医医院为标准，坚持“促进人 民健康长寿”的办院宗旨，突出“文化立院、科技强院、人 才兴院、服务富院”的办院方向，坚持走中西医结合的路子， 保证在内涵建设、 特色优势等方面发挥中医特色， 推进医疗、 教学、科研的同步发展，建立与市场经济体制相适应，与社 会和科技进步相适应，与人民群众医疗需求相适应的医疗服
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务体系，为我县人民提供优质的医疗服务，为建设富裕、宜 居、和谐新阳城作出贡献。 （二）主要目标 通过全院干部职工的共同努力，到 2015 年，年门诊量 达 10 万余人次，年住院患者 6000 人次，年手术量 1200 余 人次,争取建成 2 个市级重点专科，建立康复中心，争取建 成“总体布局合理、资源配置优化、学科建设领先、医疗技 术优良、中医特色突出，医疗服务满意”的集医疗、预防、 教学、科研、康复、保健于一体的二级甲等中医医院，综合 实力处于省内同类医院先进水平。 （三）主要任务 1、医疗工作 2、科研教学 3、加强中医药事管理 4、人才队伍建设 (1)建立优秀人才的培育机制和激励机制。重视学科带 头人建设，有计划选拔、培养、引进重点学科带头人、后备 重点学科带头人和专业技术拔尖人才。 （2）加强中医人才培养。采取师承教育、定向培养、 进修培训、学历教育等形式，大力强化中医人才队伍建设， 实施名中医培养战略。 （3）加强人才梯队建设，优化人员学历结构。经过五
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年努力，使行政管理人员、专业技术人员的人才梯队和职称 结构趋于合理，各类人员的学历层次达到“二甲”中医医院 标准要求，保证医院的可持续发展。 5、硬件设施建设 积极争取国家、省市县的相关项目，多方筹措资金，引 进必
要的高、新、尖医疗设备，为各科配置基本的医疗设备 等，提高医疗设备的利用率和完好率。 6、专科专病建设。7、治未病工作。8、中医特色建设。 9、建立完善现代财务管理制度，创建节约型医院。 10、完善总务后勤服务体系。 11、加强党建与群团工作，确保医院健康、和谐发 展。 12、提高医院的综合满意度，树立良好的社会信誉。 三、实施措施 （一）合理调整和配置医疗资源，进一步加强学科建设 1、按照《国家中医药管理局关于规范中医医院与临床 科室名称的通知》要求，合理设置科室，突出中医特色，确 保医疗工作的正常开展。 2、完善急诊科建设，进一步提升我院急诊急救能力。 3、加强重点专科建设。在“2011-2015 规划”期间，甚 至更长一段时间内，要扎扎实实地把“三名”战略落到实处。 一要实施“名医”工程。培养和引进一批掌握现代医学
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知识和技能的实用型专业人才，为医院发展提供坚实基础。 二是加快 “名科” 建设。一方面瞄准中医特色优势明 显，疗效确切，有特色的新技术、新方法，创建本地区有特 色的专科，加强康复大楼的建设；另一方面，与高校及省级 医院合作，聘请知名专家教授担任我院学术顾问，运用他们 的技术优势，尽快提高知名度，树立专科品牌。 三要不失时机地推进医院现代化建设进程，加强基础管 理，重视设备更新，优化服务质量，美化整体环境，按照 “二 甲”中医医院标准，加快 “名院” 建设。 4、综合考虑收治患者的数量、病种、床位使用率、周 转率及科研情况，增加人员配备，使之完全达到“二甲”中 医医院标准要求。 5、强化医护人员的科研意识，积极开展科研课题的申 报，鼓励开展与临床紧密结合，以多发病、常见病、疑难病 中医药防治研究为主攻方向的科研项目，使我院的科研达到 一个新的水平。 6、治未病工作方案： 1） 、初步构建“治未病”工作平台 2） 、初步开展“治未病”预防保健服务 ①丰富和发展“治未病”预防保健服务各个环节的服务 技术方法及产品，并使之形成体系。 ②中医“治未病”的传统理论内涵和现代理论研究，推
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动“治未病”的学术继承和发展。 ③ “治未病”预防保健服务技术（产品）标准和服务 规范的研究，建立“治未病”预防保健服务质量控制体系。 ④“治未病”预防保健服务效果评价方法和指标体系的 研究，科学总结服务效果。 3） 、实施科研专项计划。 我院按照“治未病”科研规划纲要和“治未病”预防保 健服务技术（产品）体系建设的总体要求，根据“治未病” 预防保健服务的现实需求， 结合我单位的实际
， 开展有关 “治 未病”的科学研究。 4）“治未病”专业人员的培训。 、 积极参与由国家中医药管理局“治未病” 工作领导小 组办公室组织。培训内容主要包括： “治未病”的理念及其 内涵，以“治未病”为核心理念的新型健康保障模式及其服 务模式， “治未病”预防保健服务的主要内容、方式方法， 现代健康管理的理论及其方法等。同时积极参与“治未病” 健康文化传播、健康管理、健康保险等方面的培训。 5） 、研讨交流与传播推广。 在开展“治未病”预防保健服务以及医疗服务的同时， 利用各种方式加强宣传，成为“治未病”健康文化、知识与 方法等传播的重要窗口。 6） 、加强督促检查
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①接受国家中医药管理局组织“治未病”工作顾问和专 家咨询组成员对工程实施及工作开展评估指导。 ②积极配合“治未病”健康工程工作领导小组加强对我 院“治未病”实施情况进行督促检查。 ③对辖区内的所有的村、镇卫生院和街道服务中心进行 指导和督查。
（二）加强中医从业人员人才梯队的建设。 实施“树名医、建名科、创名院”为主的“三名”发展 战略，坚持“人才立院”办院方针，多举措加强中医人才梯 队建设，推进医院的可持续发展。 一是拓宽渠道，继续通过招聘形式招收高层次专业技术 人才，有计划引进本科以上中医药专业技术人员，为实现我 院可持续发展做好人才支撑。 二是对退休的名老中医，继续发挥他们的“名医”效应， 带动中医学科建设。鼓励开展名老中医专家带徒。加强传统 中医药的传承工作，坚持以老带新，充分发挥名老中医传帮 带作用，言传身教，培养新秀。 三是加强从业人员中医知识培训，制定医院医护人员继 续教育规划并实施，组织开展中医经典理论培训、临床中药 知识与技能培训，结合重点专科建设，加强中青年技术骨干 培养，为推动中医药事业不断发展奠定基础。
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（三）深化中医药文化建设，打造健康和谐医院 1、医院文化是医院发展的灵魂，是全体员工在工作生 活实践中创造的物质财富和精神财富的总和。 “2011-2015 规划”期间，我们要继续加强医院文化建 设，在完善医院行为规范体系中充分体现中医药文化，在优 化医院环境形象体系中充分体现中医药文化。加强对职工尤 其是青年医护人员的中医药文化以及中华民族传统文化的 培训，努力提高全员的中医药文化素养。 2、正确处理好医院内涵建设与外延发展，基础质量与 技术创新，社会效益（社会责任）与经济效益、近期发展与 远期发展、业务发展与文化建设的关系。正确处理好各种关 系关系，推进医院的
和谐发展。 （四）加强总务管理，健全后勤保障体系 健全总务管理制度，合理配置后勤服务资源，建立和完 善的后勤服务体系，进一步加强对后勤物资的采购、验收、 出入库保管、供应、维修等环节的物业管理工作，严格审批、 报销、结算手续。对大宗物资的采购，实行论证、申报、审 批和参加公开招标制度。抓好安全生产，确保后勤保障系的 正常运转，更好地为临床一线服务。 四、监督与评审 （一）成立彰武县中医院中长期规划领导小组，负责本
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规划的制定与督查，建立经常性监督制度，对规划实施开展 年度评审。 组 长：赵峰 副组长：佟春元 成 蒋维烈 赵艺亭 包亚军
员：各科室主任、护士长
（二）各科室经过认真分析、讨论，着重对规划实施的 进度和存在问题提出整改建议，为规划领导小组提供决策依 据。 （三）各科室要根据实际情况制订相应的阶段性（年度） 工作计划和实施细则。 五、附 则
（一）本规划经医院职代会通过之日起实施。在实施过 程中，如有重大问题需修改，应当由规划领导小组提出，经 职代会审议通过。 （二）本规划由医院中长期规划领导小组负责解释。
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彰武县中医院 2011 年 8 月
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