过去数年，经济增长迅速，但很多地区的经济发展是建立在高能耗基础之上的。这种粗放的经济发展方式，一方面制造了诸多工业垃圾，严重影响了生态环境；另一方面则缺乏可持续性，尤其是在资源短缺的背景之下。 此时，循环经济应景而生。 循环经济，顾名思义，指在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中，把传统的依赖资源消耗的线形增长型经济，转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。表现形式为废物的再利用，实现节能减排今天的转变经济增长方式与其一脉相承。 自2005年10月国家发改委等部委确定第一批试点单位以来，循环经济开始备受关注。2007年，第二批试点单位公布，循环经济开始大踏步前进。 2008年《中华人民共和国循环经济促进法》的颁布，更是让循环经济有法可依，发展更加规范，该法自2009年1月1日起施行。 至今年3月，循环经济从概念变成了现实，改变了经济发展模式，取得了长足发展，在节能减排方面成效卓越，涌现了一批试点单位，如河北曹妃甸、湖南永兴等。 这些试点单位从探索到成熟，完成了循环经济试点的华丽转变。 不可忽视的是，亦有不少地区戴着循环经济的帽子行高能耗之实。很多地区都在建工业园，定位为高科技与循环经济，但事实上，最后落户的高能耗高污染企业比比皆是，而所谓的“循环”仍然只停留在概念之上。 如何让循环经济落到实处尤为重要，需要企业不断转型升级与转变经济增长方式。 2012年2月27日，工业和信息化部发布《工业节能“十二五”规划》提出，到2015年，规模以上工业增加值能耗要比2010年下降21%左右，预计将实现节能量6.7亿吨标准煤。 此举正试图引导企业朝着循环发展的方向前进。 （严碧华）
循环经济:从概念到现实
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