深入学习实践科学发展观分析检查阶段(第二阶段)工作总结

( 东子: 历时半年的深入学习实践科学发展观活动基本结束,作为第二批参学单位负责学习实践活动日常工作的我,可以说是为了各种材料伤透精神、费尽心血,幸而网上还有许多第一批学习实践活动的各种材料可借鉴,减轻许多压力,今天,我把自己在整个活动中的材料分阶段逐一发布于网上,倘若能给后面第三批参学单位的同仁们多一条捷径走走,腾出更多精力做些实事,也不枉自己发表这些素材的初衷。)

自深入学习实践科学发展观活动转入分析检查阶段以来,我们严格按照市委深入学习实践科学发展观领导小组的统一部署和安排,在市委学习实践活动指导检查组的具体指导下,在第一阶段取得学习调研成果的基础上,紧密结合我局工作实际,突出重点,周密部署,严格要求,精心组织召开专题民主生活会,认真撰写领导班子分析检查报告,积极组织群众进行评议,全面完成了第二阶段的各项工作任务,取得良好效果。为第三阶段工作打下了坚实基础,现总结如下:

一、明确方向、突出重点,努力把贯彻落实科学发展观提高到新水平。

中央对这次学习实践活动的指导思想、主要原则和目标任务都提出了明确要求。概括起来,主要是:高举一面旗帜,就是高举中国特色的社会主义伟大旗帜;突出一个主题,就是科学发展;围绕一个总要求,就是党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠;明确三个着力点,就是着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展观的突出问题,着力解决影响科学发展突出问题以及党员干部党性党纪党风方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制;把握四条主要原则,就是坚持思想解放、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主;实践四大目标,就是提高认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展。这是这次学习实践活动的“纲”。

二、基本情况

依照市委关于学习实践活动分析检查阶段的工作安排,我局从实际出发,制定了适合自己的工作方案,即:《市文化体育旅游局总支部委员会深入学习实践科学发展观第二阶段工作安排》(文党〔20xx〕12号),对分析检查阶段的各项工作进行了有针对性的细化。在此基础上,4月29日召开了转段动员大会,局党总支书记、局学习实践领导小组组长进行了深刻的动员,提出了具体要求,主要抓好三方面工作:一是广泛征求群众意见;二是认真开好专题民主生活会、组织生活会、撰写分析检查报告;三是组织好分析检查报告的群众评议。为圆满完成第二阶段的工作,局党总支委员、局长要求:第一、局属各支部、各馆所参学单位切实加强组织领导,集中时间,集中精力,把分析检查阶段的工作创造性地落到实处;第二、征求群众意见要充分调动广大群众参与的积极性,从而找准存在的突出问题,撰写一份群众认可、党员满意、切实可行的领导班子分析检查报告。

1、认真开展好领导班子专题民主生活会。召开专题民主生活会,找准班子存在的突出问题,深入剖析存在问题原因,是搞好分析检查的基础。领导班子专题民主生活会必须紧扣党的十六大以来科学发展的实践,认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的问题。专题民主生活会前,班子成员相互谈心、交换看法、虚心听取群众意见,认真撰写发言材料。有些问题,通过会前交心谈心,沟通思想,解决疙瘩,互相理解帮助,产生了专题会之外意想不到的效果。

2、形成高质量的领导班子分析检查报告。这是分析检查阶段的中心环节。是第一、二阶段活动成果的集中体现,也是整改阶段的主要依据。我局充分运用第一阶段深入调研、开展解放思想大讨论和民主评议、民主生活会的成果,认真梳理分析基层单位、职工群众和服务对象提出的意见和建议,使报告更加符合实际情况、体现群众意愿,更加地凝聚集体智慧。

3、扎实组织好群众评议。对领导班子分析检查报告进行评议,是倾听民声、了解民意、集中民智的过程,也是党内集中教育活动的一个创新。我局合理确定参评人选,注重吸纳党代会代表、政协委员以及基层单位和服务对象代表等参加评议,使参评人员具有代表性和广泛性。在此环节工作中将分析检查报告送市级分管领导、市级联系领导、市委第五指导组征求意见等,广泛吸纳来自各个方面的评议意见和建议,对分析检查报告进行了再修改,并公布了修改完善后的分析检查报告和分析检查报告群众评议情况。

三、主要做法

1、继续征求意见。局党政领导班子在解放思想大讨论及第一阶段工作的基础上,进一步征求职工群众的意见并进行梳理,领导班子成员还到学习实践活动联系点参加民主生活会征求基层特别是职工群众意见39条,通过对外使用市电子公文交换系统发出征求意见表(发出64家,回复30家),对内下发征求意见表(发出10份,收回9份)、座谈、走访、等多种形式,向市直机关单位,机关各科室、局属各单位以及部分老领导代表分别发放意见征求表,重点征求了服务对象和广大干部群众对文化体育旅游工作的意见和建议。由于领导重视。组织有力,征求意见覆盖面广。查找到了在建立健全配套制度、破解发展难题、创新发展模式;党性党风党纪、服务基层群众等方面存在的突出问题共83条,本着对组织负责对同志负责态度,将各种意见分类整理、归类,及时反馈,认真反思,切实找准了阻碍科学发展的结症和根源,分析了思想上的差距,进行自查自纠,自行整改和责成整改,为撰写分析检查报告奠定了基础。

2、开展科学发展献一计活动。为进一步拓宽纳言渠道,广泛集中民意民智,切实增强学习实践活动的自觉性、主动性,激发广大党员参加分析检查阶段工作的内在动力,真正把学习成果有效地运用到指导本单位科学发展的实际工作,建立健全完善推动科学发展的机制体制,我局在学习实践分析检查阶段中组织开展“我为科学发展献一策”实践活动,从局党总支书记到基层普通党员广泛参与,积极建言献策,有一人提一个问题的,也有单位联名提一个问题的,全系统收集到科学发展建言献计15条,为我市积极建言献策5条。切实增强学习实践活动的自觉性和主动性。

3、认真开展谈心活动。在广泛征求意见这一环节中,我局领导班子相互谈心、交换看法,做到“四谈”,即党政主要领导相互谈、主要领导与班子成员谈、党员领导干部与分管部门负责人谈、领导干部与干部职工谈。“四谈”活动9次,充分发扬民主、坚持走群众路线,广泛征求对领导班子集体及成员的思想作风、工作作风等方面的意见。在这些工作的基础上,梳理出了局领导班子需要重点研究解决的突出问题。全局上下形成了解放思想、积极进取、开拓创新的浓厚氛围,为开好专题民主生活会奠定了思想基础。

4、认真开好领导班子专题民主生活会。由于会前强化准备,做到广泛征求、明确主题、交心谈心。班子成员认真撰写了个人分析检查报告,使每位班子成员对开好民主会做到了心中有数,提前作好了会前准备。会上,各位领导班子成员结合各自的分管工作,紧扣20XX年重点工作目标任务分解立项的各自工作分工,着力查找领导班子和个人在思想、工作作风等方面贯彻落实科学发展观存在的差距和不足,查找党性、党风、党纪方面存在的突出问题,深入剖析问题原因,开展批评与自我批评。做到“一对照三检查三分析”即对照省委提出的“一面旗、一团火、一盘棋”的要求,检查是否准确理解科学发展观的深刻内涵,分析学习实践科学发展观的自觉性;检查工作中存在的突出问题,分析结合实际贯彻落实科学发展观的坚定性;检查现行不符合科学发展观的体制机制,分析制约科学发展的局限性,统一领导班子成员的思想认识,明确今后的整改措施。这次民主生活会大家畅所欲言、各抒己见,重在亮明思想,贵在开展批评与自我批评,开的比较成功,取得了较好的效果。达到了统一思想、解决问题、增进团结、促进工作的目的。深刻总结反思了贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,明确了改进方向。个人自查分析材料,普遍做到了查找问题开门见山、直奔主题,分析根源不讲客观理由、只讲主观原因。

5、党员组织生活会质量效果明显。6月10日前,各支部按照科学发展观的要求,组织党员召开专题的组织生活会,进一步查找了自身在贯彻科学发展观方面的思想差距和工作差距,分析原因,交流思想,统一认识,明确努力方向。局党政班子成员参加了机关党支部的专题组织生活会,通报了领导班子和班子成员在专题民主生活会上对班子分析检查报告讨论和开展“一面旗、一团火、一盘棋”的情况。对《局领导班子分析检查报告》初稿进行分析讨论。根据专题民主生活会和组织生活会对领导班子分析检查报告初稿进行分析讨论的情况,对分析检查报告进行了反复修改和完善,切实把专题民主生活会和组织生活会的成果充分体现到了报告中。修改完善后的报告主题鲜明、目标明确、实事求是,突出了我局特色,进一步加深了对“抢抓历史机遇,加快科学发展”重要性和必要性的认识。有利于促进行为规范、运转协调的管理体制的逐步形成;将对我局搞好明年和今后的工作起到重要指导作用。

6、认真撰写分析检查报告。一是早准备。在撰写分析检查报告前,严格按照分析检查阶段的工作要求,组织召开座谈会,发放征求意见表,多渠道、多方面听取退休老干部、党员、干部职工及社会各界的意见和建议,并进行了初步梳理、归纳,认真有序地完成了调查研究、征求意见、意见汇总与反馈等前期工作,为撰写分析检查报告奠定了扎实的基础。二是严要求。在专题民主生活会之后,我们在广泛调研的基础上,结合第一阶段形成的调研报告,以及民主生活会上提出的意见,结合成员自查分析材料,党政班子成员对分析检查报告提纲进行研究,提出了很好的意见和建议,由主要负责人负责牵头,形成了领导班子分析检查报告初稿。三是求实效。经认真分析、反复讨论,多方征求意见,深刻查找原因,形成了局领导班子分析检查报告征求意见第二稿,充分反映了广大党员干部在学习实践活动中形成的共识及党的十六大以来我局取得的成绩,全面系统梳理存在的问题,对班子分析材料进行了进一步的研究和讨论,再修改、再补充、再完善,形成了领导班子分析检查报告评议稿。

7、积极组织群众对分析检查报告进行评议。为深入开展分析检查阶段工作,提高领导班子分析检查报告的质量和效果,我局按照市委深入学习实践科学发展观领导小组的统一部署和安排召开专题评议会,组织机关党员、干部群众、基层相关单位的党政负责人以及本系统党代表、人大代表、政协委员、离退休老同志和服务对象等32人对分析检查报告进行评议,把群众满意度作为评价学习实践活动成效的重要标准。与会人员在听取局领导班子分析检查报告后,认真填写了群众评议表,从领导班子对“科学发展观的认识深不深?查找的问题准不准?原因分析透不透?发展思想清不清?工作措施可行不可行”对领导班子分析检查报告的总体评价五个方面,客观公正地对进行评议。参会人员以高度的政治责任感、实事求是的精神,现场填写了评议表,评议结果显示,群众总体评议好为96.88%,较好3.12%。

四、存在不足

按照市委“八抓八促进”的要求,顺利完成了“规定动作”和“自选动作”的各项工作任务。通过第二阶段的分析检查,领导班子的思想更加统一,在查找制约我局发展突出问题的认识上也更加一致。班子认为,文化体育旅游工作,在各级领导指导帮助下,全局同仁的支持努力下,全市文化体育旅游工作起到了长足发展,得到了上级的好评,得到了广大干部群众的理解和支持。通过系统学习科学发展观理论,仍然存在一些问题,班子方面:一是公共文化服务体系不够健全;二是文化、体育、旅游产业发展滞后;三是全市群众性文化体育活动发展不平衡;四是文化体制机制不适应文化大发展、大繁荣的要求;五是存在思想不够解放,创新意识不强;六是党群口关系有待理顺、制度建设有待加强;领导班子成员方面:也还存在一些不足和薄弱环节。一是传统观念的因素。个别干部由于受传统思想观念的影响比较深,工作中缺乏创新精神,还是习惯于用过去的理念和方式开展工作。用科学发展观指导分管工作的发展,对全体干部职工都是一个崭新的课题,没有现成的经验和答案,这需要我们从思想观念方面不断适应,从实践锻炼方面不断努力,才能切实提高科学发展的能力。二是主观方面的因素。个别同志对科学发展观存在着思想认识上的偏差,对中央提出的新的发展理念,虽然坚决支持和拥护,但在具体的贯彻执行中,强调又好又快发展的决心不够。影响了大家提高贯彻科学发展观能力的自觉性和实效性。三是个别同志忙于具体日常事务,对科学发展观的学习不够系统不够深刻,有的虽然学了,但还不善于理论联系实际,不善于用科学发展观指导具体的实践。以上这些都直接影响了科学发展能力的提高。上述问题,局领导班子不回避矛盾,不放松要求,始终坚持查找原因,深刻分析,从内部发现问题,从主观查找不足,将批评与自我批评结合起来,将征求群众意见与班子成员内部讨论结合起来,进一步明确文化、体育、旅游工作定位与奋斗目标,进一步创新工作思路,加强管理,制定出整改措施,提出今年文化体育旅游工作的主要任务与具体指标。并成立局目督办,由书记担任组长,狠抓工作任务的落实。加快工作节奏,使机关管理行为环环紧扣、紧张有序。

五、今后的打算

1、继续深入学习,在进一步提高思想认识上下功夫。在前一段学习的基础上,继续组织广大党员干部认真读原著,认真学习党的十七大、十七届三中全会精神和中央召开的一系列会议精神。通过学习,促使党员干部真正把科学发展观学懂弄通,对科学发展观的理解和把握走到新高度。

2、抓实分析检查,在进一步找准突出问题上下功夫。扎扎实实抓好分析检查阶段各个环节工作,对照已查找出来的问题进行“回头看”,采取多种形式广泛听取群众意见,围绕“三检查三分析”,扎实整改问题,确保分析检查阶段工作取得实效。

3、加强统筹安排,在确保活动健康顺进上下功夫。切实把学习实践活动与做好下半年各项工作结合起来,着力解决如工学矛盾,把握好学习实践活动进度与质量的关系,进一步强化对基层的指导与检查,对每一个环节坚持高标准、严要求,杜绝形式主义,防止走过场。

4、坚持边学边改、边整边改,在着力推进科学发展上下功夫。在第三阶段,我局将围绕要解决的突出问题,解放思想,大胆操作,认真研究解决问题的办法措施,对现有的规章、制度进行认真清理,做好规章制度的废、改、立工作,不断探索完善促进科学发展的畅销机制。

20xx年六月二十日


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