10月15日，胡锦涛同志代表十六届中央委员会向十七大作工作报告，这是“站在新的历史起点上”一个重要的大会。所以一方面讲这是一个“总结”的大会，它不仅仅是过去五年的总结，而且是改革开放29年以来的总结；另一方面，也是一个“开创”的大会，它所开创的路不仅仅指向未来，还指向了2020年，甚至更远。
胡锦涛的报告分为十二个部分，洋洋洒洒两万多字。非常完整地把中国共产党在领导中国特色社会主义的伟大作用和任务、形象旗帜都表述得非常清楚。报告里面新词迭出，新意不断。比如报告将“加快推进以改善民生为重点的社会建设”单独作为一部分进行专题阐述，这是此前未有过的。“机遇大于挑战”、“生态文明”等新提法，不一而足。
当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革。胡锦涛在报告中提到两个“前所未有”，一个是“机遇”，一个是“挑战”。其实“机遇”和“挑战”以前都讲过，但是“机遇大于挑战”以前未讲过，中央文件也未明确讲过。中国共产党却在经历了80多年的风雨路程，经过了深思熟虑、权衡各方后做出了“机遇大于挑战”的科学判断。这反映了对我们面临的挑战、问题有新的选择，包括后面讲到的社会主义初级阶段也有这个意思。今年上半年，胡锦涛在两会的时候，就谈到忧患意识、节俭意识等等，包括到西柏坡去也提出了这个问题。
报告第一部分回顾过去五年的工作时，胡锦涛指出，“在看到成绩的同时，也要清醒认识到，我们的工作与人民的期待还有不小差距，前进中还面临不少困难和问题。我们要高度重视这些问题，继续认真加以解决。”前几次代表大会，包括政府工作报告，都谈到了这些困难，但是这次讲得最多、最全，说明中央领导层对面临的困难绝对有清醒的认识，这是一种比较自信、乐观的判断。
对国际形势，对中国的发展前景，中国面临的问题，包括中国走过的道路和取得成功的经验，中央领导人考虑得也很清楚。我们短短29年就取得了这么巨大的成绩，世界上绝对无法比拟。国外对中国的成就非常佩服，觉得是一个奇迹。这个奇迹是怎样来的呢？是中国共产党带领全国各族人民坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义道路，顽强拼搏、不懈努力的结果。我们就是坚持这个道路，坚持这个理论，高举这个旗帜，中国特色社会主义道路就越来越清醒。哪些东西是我们的成功经验，哪些东西对我们长期发展有用，我们的领导人也越来越清楚。“中国特色社会主义理论体系”越来越丰富和成熟，包括科学发展观、和谐社会、社会主义核心价值体系，包括胡锦涛讲的四个“坚定不移”等等。我们有理由相信，如果我们继续按照这样的路子走下去的话，毫无疑问我们可以得出一个结论-“机遇大于挑战”。
（中共合江县委宣传部张庚）
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