DOI:10.14123/j.cnki.swcc.2014.04.011
·14·中国水土保持SWCC 2014年第4期
2000—2010年贵州省水土流失
变化情况及原因分析
杨光檄，付宇文
（贵州省水土保持监测站，贵州贵阳550002）
［关键词］水土流失；变化特点；变化原因；贵州省［摘
2010年全省水土流失面积和不同强度等级水土流失面积数据，要］通过对比2000、分析了贵州省水土流失变化的贵州省水土流失面积减少、程度减轻，生态环境质量明显改善，其主要原因有公特点和原因。2000—2010年的10年间，
众水土保持意识显著增强、水土流失治理力度加大、预防监督能力提高、人为破坏大幅减少、生态环境压力减轻等。［中图分类号］S157．1
［文献标识码］C
［文章编号］1000－0941（2014）04－0014－03
1水土流失变化特点
《贵州省水土保持公告》km 2［1］。2013年5月发布的显
2010年全省水土流失面积55269．40km 2，示，占土地总面
2积的31．37%，其中轻度27700．40km 、中度16356．32
22
km 2、强烈6011．53km 、极强烈2960．00km 、剧烈2241．
2000年贵州省完成的第二次水土流失遥感调查2
结果显示：2000年全省水土流失面积73179．01km ，
2
占土地总面积的41．54%，其中轻度41415．30km 、中
22
度22424．44km 、强烈8016．86km 、极强烈1322．41
15km 2［2］。2000、2010年水土流失面积及不同强度等级水土流失面积对比情况见表1。
不同强度水土流失面积（km 2）
轻度
中度22424．4416356．32－6068．12
强烈8016．866011．53－2005．33
极强烈1322．412960．001637．59
剧烈02241．152241．15
表1
年份20002010变化
水土流失
面积（km 2）73179．0155269．40－17909．61
比例（%）41．5431．37－10．17
2000、2010年贵州省水土流失面积及强度对比
土壤侵蚀
模数［t /（km 2·a ）］
14321361－71
41415．3027700．40－13714．90
由表1知，从2000年到2010年的10年间贵州省2
水土流失面积由73179．01km 减少到55269．40
2
km 2，减少了17909．61km ；水土流失面积占土地面积
从行政区域来看，全省各市（州）均呈现出水土流失面
但减少幅度不一，比如得益于领导重视积减少的趋势，
10年间毕节市共减少水土流失面积和资金保证，
4144．3km 2；由于所处喀斯特地区生态环境脆弱，水10年间黔土流失治理难度大，生态修复效果不理想，
2
西南州减少水土流失面积仅350．26km 。与全省水贵阳土流失面积占土地总面积比例的平均变幅相比，
市、六盘水市、安顺市、黔西南州4市（州）的减少幅度低于全省平均值，遵义市、铜仁市、毕节市、黔南州、黔东南州5市（州）的减少幅度高于全省平均值。2000、2010年全省各市（州）水土流失面积变化情况见图1。2
水土流失变化原因分析
的比例由41．54%减少到31．37%，减少了10．17百分
2
点；年均土壤侵蚀模数由1432t /（km ·a ）减少到1361t /（km 2·a ），减少了5%。总体上，全省水土流失恶化的趋势得到了遏制，水土流失面积减少、程度减轻，生态环境明显改善，但也存在局部水土流失状况加剧的情况，水土流失问题依然十分严峻。首先，从空间分布来看，全省水土流失状况西北重、东南轻的格局没
具体来说西部、西北部及东北部水土有发生大的改变，
流失较为严重，强烈及以上水土流失主要分布在这一
区域；中部、东部地区次之；南部、东南部地区则主要为轻度水土流失。其次，从不同流域来看，境内长江流域水土流失仍然比珠江流域严重，但水土流失面积占土2010年贵州省境内长江流地面积的比例接近：2000、
域水土流失面积占流域面积的比例分别为44．62%、31．92%，30．33%。再次，珠江流域分别为35．64%、
2000—2010年的10年间，贵州省水土流失面积
减少、程度减轻，生态环境明显改善，主要有以下几个方面原因：
（1）公众水土保持意识显著增强。近年来，贵州省进一步加大了水土保持宣传力度，借助报刊、电视、
杨光檄等：2000—2010
年贵州省水土流失变化情况及原因分析·15·
国土部门实施部门实施的人工种草与草地改良工程，
的土地开发整理项目等。另外，民间资本也积极参与了水土流失治理，比如投资种植茶园、果园、中药材以及实施坡改梯或采取等高种植方式等，提高了植被覆盖度，减少了地表径流。
（3）预防监督能力增强，人为水土流失明显减轻。2000—2010年，贵州省继续加强预防监督能力建设，完善配套法规体系和省、市、县、乡、村五级预防监督管
图1
贵州省各市（州）水土流失面积变化情况
广播、网络等媒体平台，利用展板、标语、手机短信、宣
传单、宣传车等宣传手段，广泛开展水土保持科普、技能、法制、警示和生态理念方面的宣传教育活动。贵州省新闻联播每年播出水土保持方面的新闻10余条，《贵州日报》、《贵阳晚报》等主流媒体也经常刊登水土保持方面的专题，还建立了专门的贵州省水土保持生为水土保持宣传教育提供了网络平台。考态建设网，
虑不同受众的需要采用了有针对性的宣传策略，比如通过建立水土保持教育社会实践基地、编制水土保持科普知识读本等形式开展中小学水土保持宣传教育，开设专题讲座实现水土保持宣传教育进人大、进政府、进企业，发放资料并宣讲水土保持法律法规，使生产建设单位进一步明确水土保持法律责任和义务等。水土保持宣传教育活动取得了明显效果，各级领导对水土相关部门支持配合的保持工作的重视程度明显提高，
社会公众的水土保持意识全面提高，全力度明显加大，
社会学法、守法、用法，监督和抵制水土保持违法行为
的自觉性显著增强。
（2）水土流失治理力度加大。2000年，贵州省共投入水土流失专项治理资金1．07亿元，治理水土流失
2面积966km ，主要实施了长江上游水土保持重点防治工程和面上治理项目。之后，全省水土流失治理投
理体系，不断充实技术力量，加强人员培训，提高人员
素质，更新设施设备，使得全省监督管理能力显著增强，依法行政水平全面提升。通过监督执法，全省生产建设项目水土保持方案编报率、实施率和水土保持设施验收率显著提高，人为水土流失得到有效控制，生态环境得到保护。
（4）人为破坏大幅减少，生态环境压力减轻。2000—2010年，全省每年新增外出务工人员数量逐年2000年全省新增外出农村劳动力增加。据资料，57. 14万人，至2010年在外就业人数达到652．7万人
［3］
。由于大量农村劳动力外出务工，减轻了农村生
资源的消耗和土地承载压力，活对薪柴（炭）的依赖、
从而间接保护了生态环境。贵州省水热条件好、降水丰沛、气温适宜，只要没有人为破坏，依靠大自然的自我修复能力，一般2 3年便可取得很好的效果。比如，黔东南州、黔南州虽然近年来治理投资强度较低，但由于大量农村劳动力外出务工，在较强的自然生态修复能力条件下，其水土流失面积减少幅度仍然高于
2000—2010年的10全省平均值。需要引起注意的是，
年间，虽然贵州省水土流失状况总体减轻、生态环境明
显改善，但同时极强烈、剧烈水土流失面积却增加了3878．74km 2，局部地区水土流失有进一步加重的趋势。分析其原因：一是受降雨集中、河谷深切、地貌破碎等自然因素影响，造成省内南北盘江流域、乌江流域等部分地区水土流失加剧；二是近些年随着“工业强省战”、“城镇化带动战略”略的实施，大量生产建设项目上马，城镇化建设加快推进，地表扰动、土石方开挖回填成倍增长，导致局部区域水土流失加剧。3
水土流失变化趋势预测
2003年启动实施了珠江上游南北盘入力度逐年加大，
2006年实施了江石灰岩地区水土保持综合治理工程，
2009年贵州水土保持世界银行贷款/欧盟赠款项目，
实施了坡耕地水土流失综合治理试点工程等。2010年，全省共投入水土流失专项治理资金4．67亿元，治
2
理水土流失面积1169km 。有充足的投资作为保障，贵州省水土流失治理标准得到提升，治理速度也明显加快。
除水利部门外，其他部门的许多项目也直接或间接地参与了水土流失治理，比如2008年国家启动实施喀斯特石漠化综合防治试点工程，贵州省有55个县被列为试点县，每年投资约6．07亿元；林业部门通过天然林保护、退耕还林、珠江流域防护林体系等林业重点
加强了人工造林和封山育林；还有农业生态工程建设，
公众水土保持意识增强、水土流失治理力度加大、
预防监督管理能力提高，这些因素都有利于减轻水土流失和改善生态环境。但随着东部沿海城市经济发展增速放缓，返乡农民工数量增加会导致生态环境压力相应增大，同时公路、铁路、水利、电力、采矿等生产建设活动以及农林开发、城镇化建设的持续推进可能导这些都是不利因素。有利致局部地区水土流失加剧，
·16·中国水土保持SWCC 2014年第4期
输变电工程水土保持设施竣工验收
技术评估概述
121
赵小虎，明海廷，朱世海
（1．中水珠江规划勘测设计有限公司，广东广州510610；2．湖北省电力勘测设计院，湖北武汉430040）
［关键词］水土保持设施；技术评估；输变电工程［摘
要］输变电工程作为电能的输送工具目前在我国正大量兴建，对输变电工程水土保持设施进行竣工验收技术评估是企业履行法律义务、保障水土保持设施专项验收顺利进行的一种手段，评估单位应全面、客是政府行政职能的延伸，
观、公正地评价工程水土保持设施的落实情况。指出了水土保持设施竣工验收技术评估人员应具备的基本知识，同时对输变电工程水土保持设施竣工验收技术评估工作的内外业调查、工程扰动地表面积统计、水土保持工程量统计、水土保持工程质量评价、水土保持工程投资评价、水土保持监测评价等提出了相应的看法。［中图分类号］S157
［文献标识码］C
［文章编号］1000－0941（2014）04－0016－04
随着国民经济的快速发展，能源的需求越来越大，
电能作为一种清洁能源得到了越来越广泛的应用。目输变电工程作为电能的输送工具在我国正大量兴前，
建。在生产建设项目竣工验收前应先验收其水土保持设施
，若其水土保持方案是由水利部、省级水行政主
［2］
管部门批复的，则在验收前应先进行技术评估，输变
［1］
作全面、客观地反映出来，并根据相关法律、法规及技
术规范进行评价。1
技术评估人员应具备的基本知识
技术评估是一项综合性强的工作，涉及水土保持方案编制、工程施工、水土保持监测、工程建设监理、工程经济及工程管理等一系列的相关知识，这就要求从业人员至少要了解相关知识。1．1
水土保持方案编制
水土保持方案是在项目工程建设前，方案编制单位根据工程建设内容等编制的，并通过技术评审得到
电项目作为生产建设项目中的一种，也应遵照这些规
技术评估是一种行政职能的延伸，定。从政府层面讲，
而从企业角度讲，技术评估是履行法律义务、保障水土
保持设施专项验收顺利进行的一种手段。评估单位一方面应做好政府的左右手，客观、公正地评价项目水土保持设施的落实情况；另一方面，要为建设单位做好服
水行政主管部门认可、批复的技术文件，是水土保持设务工作，将建设单位在工程建设中所做的水土保持工施竣工验收技术评估最基础的材料和依据。水土保持櫔櫔櫔櫔櫔櫔櫔櫔櫔櫔櫔櫔櫔櫔櫔櫔櫔櫔櫔櫔櫔櫔櫔櫔櫔櫔櫔櫔櫔櫔櫔櫔櫔櫔櫔櫔櫔櫔櫔櫔櫔櫔櫔櫔櫔櫔櫔櫔因素、不利因素相互叠加、相互博弈，经过一段时间的治理，估计需要10年左右的时间，全省水土流失面积将继续减少，生态环境持续往好的方向发展，但变化幅度可能会减小、速度会放缓，局部地区水土流失状况有农林开发、加剧的可能；之后随着生产建设强度减轻，
城镇化建设的大扰动、大开挖、大回填趋于稳定，全社会水土保持意识的进一步增强，以及经济社会的发展，全省水土流失状况将明显好转，整体生态环境状况将得到有效改善。
［参考文献］
［1］贵州省水利厅．贵州省水土流失公告［EB /OL］．（2006－09
－14）［2013－11－20］．http ：//gz．cnr．cn /xw/zfgg/
200609/t20060914_504290127．html．
［2］贵州省水利厅．贵州省水土保持公告（2006—2010）［EB /
OL ］．（2013－02－01）［2013－11－20］．http ：//www．gzsb．org．cn /newshow．aspx ？id =421．
［3］贵州省人民政府办公厅贵州年鉴社．贵州年鉴［M ］．贵阳：
2011：448－449．贵州年鉴社，
［作者简介］杨光檄（1971—），男（侗族），贵州岑巩县人，研究
员，学士，主要从事水土保持监测与管理工作。
［收稿日期］2014－01－15
（责任编辑李杨杨）