红星农场农业发展中心以党群互助共建为主要内容的“北大荒先锋工程”实施方案 在深入推进总局党委会议精神的落实之际，为充分发挥基层党支部、党员在新农村建设中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，推动作业区经济和社会各项事业跨越式发展，按照红星农场党委的要求，结合农业中心实际，特制定本方案。
一、指导思想
以 “三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，进一步巩固和发展北大荒先锋工程活动成果，围绕中心、服务大局、促进工作，在生产、经营、管理和服务中，引导和组织全体党员创造一流业绩，发挥先锋模范作用，突出党群互助共建活动的落实，推动企业经济和各项社会事业实现跨越式发展。
二、基本原则
实施以党群互助共建为主要载体的“北大荒先锋工程”要遵循以下原则：坚持围绕中心，促进发展；坚持从实际出发，务求实效；坚持分类指导，整体推进；坚持与时俱进，不断创新；坚持争先创优，真抓实干；坚持先锋工程与党群互助共建活动相结合，切实发挥作用。
三、总体目标
实施“北大荒先锋工程”总的目标要求是：广大党员要在“北大荒先锋工程”中做到“思想素质领先，工作作风当先,安全生产争先，服务群众率先，业务技能创先”，充分体
现党员的先进性。
按照农场党委确定的目标，努力推动创建“二五”工作目标，即在党支部中开展创建“五好”党支部活动：即领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好。党员达到“五带头”的基本目标：即带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创建新佳绩、带头服务做贡献、带头自律树形象。
四、主要任务
按照农场提出的“二、三、二四”工程，重点建设一支具有“双带双强”的党员队伍，“双带型”指具有带头致富能力和带领群众致富能力）和“双强型”即政治素质强、发展能力强；建设一支具有“四个好”的干部队伍。
在党员队伍中开展争当24个先锋活动：
1、成为掌握技术、热心服务，加快发展现代农业的先锋；
2、成为把握市场，引领职工群众共同致富的先锋；、
3、成为关心职工疾苦，维护群众利益的先锋；
4、成为繁荣企业文化，倡导文明新风的先锋；
5、成为勤奋工作、爱岗敬业的先锋；
6、成为坚持安全生产，模范执行规章制度的先锋；
7、成为准确掌握市场行情，守法经营的先锋；
8、成为建设诚信文化、树立北大荒企业良好形象的先锋；
9、成为坚持以人为本，构建和谐农业中心的先锋；
10、成为仗义执言，维护职工群众合法利益的先锋；
11、成为服务责任区群众，关心弱势群体的先锋；
12、成为化解社会矛盾，维护稳定的先锋；
13、成为具有高度的政治觉悟，富民强场的先锋；
14、成为发挥独特优势，促进改革与发展的先锋；
15、成为致富思源、富而思进，自觉承担社会责任的先锋；
16、成为维护各方利益，凝聚职工队伍的先锋；
17、成为振奋精神，真抓实干的先锋；
18、成为开拓创新、率先发展的先锋；
19、成为转变作风，服务基层的先锋；
20、成为廉洁从政，无私奉献的先锋；
21、成为立足农场，服务社会的先锋；
22、成为加强行风建设，遵守职业道德的先锋；
23、成为强化业务素质，提高服务水平的先锋；
24、成为公道正派、维护团结的先锋。
五、实施内容
1、全面提高党员队伍的整体素质
要通过推进“北大荒先锋工程”，进一步提高广大党员学好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想的自觉性，更好地掌握党的基本知识，不断增强广大党员的党性观念。同时，围绕争当“24个先锋”的内在要
求，促进对相关政策法规及业务知识的学习热情，激发党员争先创优的积极性和主动性，共同把党员队伍建设引入新的境界，不断增强党员队伍昂扬向上的活力，进一步营造人人为农业中心发展建功立业的良好氛围，强化党的影响力，切实提高党员队伍的创造力和战斗力。
2、充分发挥广大党员的模范作用
要通过推进“北大荒先锋工程”，促进党员进一步解放思想，转变观念，充分发挥广大党员的先锋模范作用，促使广大党员发扬共产党员的先进性，增强新农村建设的积极性和主动性；要通过实施“北大荒先锋工程”的有效牵动，广泛开展栋房共建互助、党员先锋岗等争创活动，教育和激励党员勤奋工作，爱岗敬业，在本职岗上勇挑重担，发挥模范带头作用，争当本岗位、本行业的楷模。
3、进一步增强党组织的凝聚力
要通过推进“北大荒先锋工程”，进一步发扬密切联系群众的优良传统，把维护职工的根本利益作为党员的重要任务和各支部工作的重要内容，通过建立党员联系群众制度开展结对子、“一帮一”（思想上帮带、业务上帮带、生活上帮助等）等活动，以关心人、帮助人去教育人、激励人。要发挥榜样的示范带动作用，引导广大共产党员比学赶超先进，实现典型引路，整体推进，造就一支保持先进性的党员队伍，为夯实支部组织建设，增强党组织的凝聚力，加快农业中心的全面发展奠定坚实的基础。
六、方法步骤
实施“北大荒先锋工程”是当前和今后一个时期基层党建的重要任务，农业中心党支部坚持常抓不懈，形成制度。2011年的工作分为三个阶段进行：
第一阶段（三月份）：做好先锋工程和党群互助共建的推进工作。主要任务是做好不同群体党员情况的调查摸底，包括党员队伍的基本情况，党员的思想状况等。制定实施方案，明确任务、目标和相关保障措施。在此基础上，全面启动“党群互助共建活动”；党支部认真传达上级文件精神，做好前期宣传和思想发动全面铺开工作，做到“九个一”：召开一次动员会、举办一次培训班、集中上一次党课、组织一次大讨论、观看一次电教片、召开一次座谈会、组织一次经验交流会、制定一套行业先锋岗标准、建立一个宣传阵地。每名党员要结合各自的工作特点，制定出本岗本职争创先锋岗的具体目标，农业中心结合行业特点，开展创建“党员先锋岗”活动。
第二阶段（四月—十月底）：全面实施具有本单位特色的党群互助共建主题实践活动。主要任务是组织全体党员，按照方案要求，积极设立具有农业中心特色载体的主题实践活动，在不同的岗位发挥先锋模范作用。要及时发现、培养和总结先进共产党员典型，做好宣传，形成良好的活动氛围。第一，建立干部包岗制度。明确要求农业中心干部深入到创建活动中实行包岗，保证先锋岗活动健康开展，干部包岗时
公开个人的手机号码，亲自接听党员和群众来电，热情受理党员和群众求助。与共产党员先锋岗结成对子，明确所包岗位。第二是建立农业中心党员守岗制度。党支部根据个人意愿、专业特长、职业性质、身体年龄状况，党员到适宜岗位守岗，并要明确“党员先锋岗”条件及创建范围，制定具体的创建措施，全体党员要做到有计划、有笔记、有体会、有建议、有目标、有总结、有标准。第三是建立联席会议制度。为了进一步增强共产党员先锋岗的服务功能，更好地解决群众反映的热点难点问题，建立联席会议机制，通过落实信息传递制度、领导协调制度和督办落实制度，把共产党员先锋岗作为联席机制的工作点、信息源，延伸服务链条，扩大服务半径，使一些突发事件、群众反映强烈的问题、难点问题在第一时间内快速做出反应，得到有效解决。
第三阶段（十一月—十二月）：工作验收和整改提高。主要任务是采取自查的方式，由“北大荒先锋工程为核心的党群互助共建”活动领导小组对支部内深入实施活动情况进行全面检查、验收，总结成功经验，及时指出存在的问题，明确整改措施和时限，进一步提高活动质量。建立监督保障制度。为保证创建共产党员先锋岗活动规范运行，把共产党员先锋岗创建工作具体分解、制定量化考核标准，通过民主测评、查看创建活动落实情况，认真落实运行管理制度、检查指导制度和目标考评制度，加强对共产党员先锋岗创建工作的运行管理，强化对共产党员先锋岗创建情况进行检查指
导，跟踪问效，及时解决创建工作中出现的新情况、新问题，提高活动运行质量。
在2011年工作的基础上，把深入实施以党群互助共建活动为主要内容的“北大荒先锋工程”活动作为一项经常性载体建设长期坚持下去，并不断丰富其内涵和拓展其内容，探索创新活动的方式方法。
七、具体要求
1、制定活动方案
农业中心党支部结合本单位实际情况和不同的党员群体，制定可操作的实施方案，方案中建立健全责任体系，成立组织领导机构，由支部书记牵头，作为第一责任人，落实责任制，指定专人负责具体的组织实施工作。进一步细化所争当“24个先锋”的具体内容，提出具体的先锋岗标准和要求。搞好思想发动，广泛动员共产党员积极参与活动，加强宣传，开展讨论，让广大党员了解开展“北大荒先锋工程”和“党群互助共建”活动的重要意义、主要内容和目标要求，明确自己应该做什么和怎么做，为争当“党员党群互助共建先锋岗”活动的开展营造氛围。
2、扎实推进求实效
活动要做到四个结合：一是和评比“先优模”工作相结合，既重树立宣传典型，更重挖掘培养典型，既重参与的数量，更重典型的质量。对优秀的党员典型，要大力宣传模范事迹，宏弘扬先进精神。要借助典型，以点带面，广泛展开，
形成氛围，促进整体；二是和党群互助共建活动相结合。既引导党员争做先锋，又要注重通过“党群互助共建”督促和帮助、影响和带动群众；三是和本单位工作实际相结合，注重实效，切实做到活动开展和岗位工作“两不误”、“两促进”；四是和展示现代农业窗口活动相结合，按照农场党委的统一部署开展活动。
3、不断总结新经验
要把组织开展好“党群互助共建”活动作为党建与思想政治工作的重要内容和长期任务，摆上日程。要不断总结、交流、推广活动开展过程中的好做法、好经验，结合实际改进活动方式和内容，引导活动深入扎实开展，进一步增强活动的实效性。