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加强企业巡视工作的思考
作者:董晓峰
来源:《企业文化·中旬刊》2014年第08期
巡视工作是加强党内监督的一项重大举措,是上级对下级监督的有效形式之一。在新形势下,企业党组织如何更加深入地开展巡视工作,有效地发挥好巡视监督作用,是当前乃至今后须认真解决的重要课题。结合个人巡视实践,我认为巡视工作应做到“三个坚持”。
一、坚持选好配强巡视人员,是做好巡视工作的前提
巡视工作是一项政治性、政策性、专业性、纪律性都很强的工作,对巡视人员选配标准具有较高要求。目前,企业党组织选配巡视人员主要来自纪检监察部门和组织部门,总的素质比较好,但从巡视工作形势发展需要来看,有的也还存在不适应的问题,特别是一些巡视人员在把握大局的意识、发现和分析问题的能力,以及知识结构、文字综合、谈话艺术、政策理论水平等方面还存在一些薄弱点和差距,影响了巡视工作的质量。因此,选好配强巡视人员对开展巡视工作至关重要。首先,要考虑个人综合素质。对巡视人员除政治素质要求外,还要考虑到对党群、经营、财务等专业的要求,使选配人员既要懂政治,又要懂专业,真正把那些政治素质强、业务水平高、作风形象好的优秀干部抽调到巡视队伍中来。而且还应考虑选派一定数量的后备干部,让他们经受严格党内生活的锻炼,增强他们的党性修养,为今后成长进步创造条件。其次,要搞好业务培训。巡视人员选配到巡视组后,应集中一段时间进行业务学习,重点学习与巡视有关的领导讲话、文件、规章制度以及相关的专业知识,进一步了解和掌握有关政策法规,提高专业技能。再次,要强化人员管理。巡视组要加强巡视人员的党纪条规、巡视工作纪律、保密纪律教育,增强政治责任感和使命感,巡视中敢于坚持原则,敢讲真话,敢于发现问题,勇于监督,不怕得罪人,树立巡视组在职工群众中的地位。
二、坚持不断改进工作方法,是巡视发现问题的关键
目前企业党组织开展巡视工作总体上仍处于积极探索、逐步深入阶段,还存在着一些不足和薄弱环节。巡视工作的方式方法还需要在实践中探索、总结、创新和完善,以适应新形势新任务的需要。首先,要创新工作方法。中央巡视工作条例规定了开展巡视工作的9种方式方法,对这些方式方法,既要综合运用,又要探索创新,勇于实践。如在方式运用上,应侧重用好听取专题汇报、个别谈话、民主测评、查阅资料、明察暗访等对了解真实情况比较有效的方式。在工作组织上,坚持以巡视组为主导,精心谋划,不能满足于完成“规定动作”。在力量组织上,可以借助专业部门的力量对一些重点问题进行深入了解。其次,要把握重点领域和关键环节。重点要突出“四个着力”,即:党风廉政建设方面,着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题;作风建设方面,着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等违反八项规定的行为;党的政治纪律方面,着力发现领导干部是否存在涉及党的理论、路线、方针、政策等重大政治问题上公开发表反对意见,是否存在搞上有政策、下有对策等问题;干部任用方面,着力发现是否存在买官卖官、拉票贿