水利安全生产标准实施方案
1 范围
本标准规定了XXXX有限公司安全教育培训管理的职责、培训对象及内容要求、培训计划、培训方式、效果评估、检查与考核、报告与记录等要求。
本标准适用于XXX有限公司安全教育培训管理。 2 规范性引用文件
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Q/YHGC-212. 023-2013 安全生产考核奖惩管理制度 3 术语和定义
3.1 三级安全教育
新入职员工上岗前应接受公司级、单位（部门）级、班组级安全教育培训。
4 职责
4.1 分管副总经理
批准公司年度安全教育培训计划。
4.2 人力资源部
制定公司《年度安全教育培训计划》。
落实上级及相关行业组织的各类培训，指导各单位（部门） 教育培训工作。
编制公司职工安全教育培训年报，上报上级主管单位。
4.3 安全监督部
组织实施公司级安全教育培训。
建立安全教育培训台账和安全教育培训档案。
对各单位（部门）安全教育培训工作进行检查，做出效果评估并兑现奖惩。
4.4其他各单位（部门）
填报安全教育培训需求调查表。
制定本单位（部门）年度安全教育培训计划。
组织对新进人员进行单位（部门）级安全教育培训。 建立安全教育培训台账和安全教育培训档案。
5 管理活动的内容与方法
5.1本标准依据的流程
公司年度安全教育培训计划编制流程图（见附录图A.1）。 特种作业人员培训管理流程图（见附录图A．2）。 安全教育培训流程图（见附录图A．3）。
5.2 培训对象及内容
5.2.1 员工一般性培训内容
公司各级、各岗位员工通常要接受教育培训的内容为：
（一）安全生产方针、政策、法律法规、标准及规章制度等。
（二）作业现场和工作岗位存在的危险因素、防范及事故应急 措施。
（三）有关事故案例、通报等。
（四）在岗作业人员每年进行不少于12学时的经常性安全生产教育和培训。
5.2.2管理人员培训内容及要求
公司主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员应参加与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识、管理能力和资格培训，按规定进行复审培训，获取由培训机构颁发的相应的培训合格证书。
公司主要负责人、项目负责人安全培训应当包括下列内容：
（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准。
（二）安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识。
（三）重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定。
（四）职业危害及其预防措施。
（五）国内外先进的安全生产管理经验。
（六）典型事故和应急救援案例分析。
（七）其他需要培训的内容。
公司专职安全生产管理人员安全培训应当包括下列内容：
（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准。
（二）安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识。
（三）伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法。
（四）应急管理、心急预案编制以及心急处置的内容和要求。
（五）国内外免进的安伞生产管理经验。
（六）典型事故和应急救援案例分析。
（七）其他需要培训的内容。
初次安全培训时间不得少于32学时，每年再培训时间不得少于20学时。教育培训情况应由人力资源部负责记人《员工安全生产教育培训档案》（见附录表B．1）。
5.2.3 新员工培训内容及要求
新员工在上岗前应接受公司、单位（部门）、班组三级安全教育培训，培训时间不少于24个学时，考试合格后，方可上岗工作。 公司级岗前安全教育培训内容应包括：
（一）本公司安全生产情况及安全生产基本知识。
（二）本公司安全生产规章制度和劳动纪律。
（三）从业人员安全生产权利和义务。
（四）有关事故案例。
（五）事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施等内容。 单位（部门）岗前安全培训内容应当包括：
（一）工作环境及危险因素。
（二）所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故。
（三）所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准。
（四）自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理。
(五)安全设备设施、个人防护用品的使用和维护。
（六）本单位（部门）安全生产状况及规章制度。
（七）预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项。
（八）有关事故案例。
（九）其他需要培训的内容。
班组级岗前安全培训内容应当包括：
（一）岗位安全操作规程。
（二）岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项。
（三）有关事故案例。
（四）其他需要培训的内容。
教育培训情况记人《员工安全生产教育培训档案》。
5.2.4 作业人员培训内容及要求
5.2.4.1 一般作业人员培训内容及要求
各部门（单位）在采用新工艺、新技术、新材料、新装备、 新流程投入使用之前，应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。学习与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识，了解、掌握安全技术特性，采用有效的安全防护措施，对有关管理、操作人员进行有针对性的安全技术和操作培训，经考核合格后方可上岗操作。
对不熟悉岗位安全操作规程的员工进行岗前培训，考核合格后方可上岗操作。
进行培训的单位（部门）安全员将培训情况记入《安全生产教育培训台账》（见附录表B.2）。
5.2.4.2 转岗、离岗作业人员培训内容及要求
作业人员转岗、离岗一年以上重新上岗前，需进行各单位（部门）班组安全教育培训，经考核合格后方可上岗作业。进行培训的单位（部门）安全员将培训情况记入《安全生产美育培训台账》。
5.2.4.3 特种作业人员培训内容及要求
（八）有关事故案例。
（九）其他需要培训的内容。
班组级岗前安全培训内容应当包括：
（一）岗位安全操作规程。
（二）岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项。
（三）有关事故案例。
（四）其他需要培训的内容。
教育培训情况记人《员工安全生产教育培训档案》。
5.2.4 作业人员培训内容及要求
5.2.4.1 一般作业人员培训内容及要求
各部门（单位）在采用新工艺、新技术、新材料、新装备、 新流程投入使用之前，应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。学习与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识，了解、掌握安全技术特性，采用有效的安全防护措施，对有关管理、操作人员进行有针对性的安全技术和操作培训，经考核合格后方可上岗操作。
对不熟悉岗位安全操作规程的员工进行岗前培训，考核合格后方可上岗操作。
进行培训的单位（部门）安全员将培训情况记入《安全生产教育培训台账》（见附录表B.2）。
5.2.4.2 转岗、离岗作业人员培训内容及要求
作业人员转岗、离岗一年以上重新上岗前，需进行各单位（部门）班组安全教育培训，经考核合格后方可上岗作业。进行培训的单位（部门）安全员将培训情况记入《安全生产美育培训台账》。
5.2.4.3 特种作业人员培训内容及要求
特种作业人员必须按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全培训，经考核合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。并按照规定参加复审培训，未按期复审或复审不合格的人员，不得从事特种作业工作。
离岗六个月以上的特种作业人员，各单位（部门）应对其进 行实际操作考核，经考核合格后方可上岗作业。
各单位（部门）应建立《特种作业人员登记表》 (见附录表
B．3)，记录特种作业人员初次取证时间、复审时间及复审情况。
5.2.4.4 相关方作业人员培训内容及要求
相关方作业人员的培训要求如下：
（一）督促分包单位对员工按照规定安全生产教育培训，经考 核合格后进人施工现场。
（二）需持证上岗的岗位，不得安排尤证人员上岗作业。
（三）承包单位应建立分包单位进场人员验证资料档案，认真 做好监督检查记录，定期做好安全培训考核工作。
5.2.4.5 外来参观、学习人员培训内容及要求
外来参观、学习人员的教育培训要求如下：
（一）外来参观、学习人员到施工现场进行参观学习时，由接 待单位（部门）对外来参观、学习人员可能接触到的危险及应急 知识等内容进行安全教育和告知。
（二）接待单位（部门）应向外来参观、学习人员提供相应的 劳保用品，安排专人带领并做好监护工作。
（三）接待单位（部门）应填写并保留对外来参观、学习人员 进行安全教育培训记录和提供相应的劳动保护用品记录。
5.3 培训计划
5.3.1 培训需求调查
人力资源部每年于12月20日之前下发《关于教育培训需求调查的通知》。各单位（部门）根据本单位（部门）安全生产实际情况，组织进行安全教育培训需求识别，填写《安全教育培训需求调查表》（见附录表B．4），经本单位（部门）领导审核后于次年1月20日前将安全教育培训需求调查表上报人力资源部。
5.3.2 制定培训计划
人力资源部将各单位（部门）上报的《安全教育培训需求调查表》进行汇总，编制公司年度安全教育培训计划，填写《年度安全教育培训计划》（见附录表B．5），人力资源部人力资源部经理初审，报分管副总经理审核，经公司领导班子工作会议审核通过后，由分管副总经理签发。
公司年度安全教育培训计划得到批准后以正式文件发至各单位（部门）。
各单位（部门）安全员参照公司下发的年度安全教育培训计划，制定本单位（部门）的年度安全教育培训计划，由单位(部门)负责人批准，报公司人力资源部备案。
5.4 培训实施
5.4.1 列入计划的培训
当教育培训涉及多个单位（部门）时，由人力资源部制订培训实施计划，落实培训对象、经费、师资、教材以及场地等工作，组织实施教育培训。
外部培训由人力资源部组织窦施。培训结束后获取的相关证件由人力资源部备案保存。
公司级安全教育培训由安全监督部负责组织实施，并建
立《安全教育培训记录》（见附录表B.6）
列入各单位（部门）计划的自行培训，由各单位（部门）安全员制定培训计划，落实培训对象、经费、师资、教材以及场地等工作，组织实施教育培训，如需外聘师资等，可由人力资资源部协助解决，《安全教育培训记录》。
5.4.2 计划外的培训
计划外的各项培训，实施前均应向人力资源部提出培训申请，报公司分管副总经理批准后组织实施。培训结束后保存相关记录。
5.5 培训效果评估
每次安全教育培训结束，教育培训主办单位（部门）应对本次教育培训效果做出评估，根据评估结果对培训内容、培训方式不断进行改进，确保培训质量与效果。效果评估结果填写在《安全教育培训记录》中。
安全监督部每年对个单位（部门）安全教育培训工作进行检查，对安全教育培训工作做出评估，并按照《安全生产考核奖惩管理制度》（Q/YHGC-212. 023-2013）规定进行考核奖惩。
6 检查与考核
检查与考核的内容见表1.
表1 检查与考核内容
7 报告和记录
表2列出了执行本标准形成的报告与记录。 表2 报告与记录
附件A 流程图（规范性附录）
图A.1年度公司安全教育培训计划编制流程图
图A.2特种作业人员管理流程图
图A.3 安全教育培训流程图
附件B 记录表样（规范性附录）
表B.1 安全生产教育培训档案
表B.2 安全教育培训台账
表B.3 特种作业人员登记表
表B.4 安全教育培训需求调查表
批准人： 审核人： 制表：
表B.5 年度安全教育培训计划表
批准人： 审核人： 制表：
表B.6 安全教育培训记录
单位（部门）： 编号：JL-212.014-06
填写人： 日期：