按照省委、市委统一安排部署，市机关事务管理局决定集中4个月的时间在团林镇双碑村开展“万名干部进万村惠万民”活动（以下简称“三万”活动），现制定实施方案如下：
一、活动指导思想、工作原则
（一）指导思想。围绕“加强农业基础、改善农村民生、服务三农发展”的主题，以开展“三万”活动为契机，深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面深化农村改革、创新社会治理体制，践行党的群众路线，培养锻炼广大党员干部以高度的政治责任感、强烈的历史使命感投身活动，在活动中转作风、树形象、办实事，为实施“两大省级战略”、建设“四个荆门”作出新贡献。
（二）工作原则。1、把握“五个坚持”：坚持转变作风、增进感情，坚持全面覆盖、普遍受益，坚持实事求是、量力而行，坚持因地制宜、分类指导，坚持整合资源、统筹资源。
2、实现“两个全覆盖”：即工作组覆盖到村，工作队员足迹覆盖所有农户；3、突出“四个在一线”：即民情民意在一线掌握，党的政策在一线落实，干部作风在一线转变，科学发展在一线体现；4、做到“五个进农家”：即党员干部进农家，利民实事进农家，政策法规进农家，信息技术进农家，文明新风进农家。
三、主要内容
把“三万”活动作为党的群众路线教育实践活动的重要组成部分，以党的群众路线教育实践活动推动“三万”活动深入开展，以“三万”活动的成果检验党的群众路线教育实践活动的成效。主要任务有：
（一）宣传政策。开展形式多样的宣传活动，宣传党的十八大、十八届三中全会精神以及中央、省委和市委2014年关于“三农”工作的文件精神，宣传实现“中国梦”、建成小康社会的目标任务，宣传深化农村改革的大政方针，宣传党的强农惠农政策，引导基层干部增强对党的十八届三中全会精神的理解，增强创新意识。
（二）走访慰问。结合“四季问安”活动，局领导班子成员走访“结亲”对象，进帮扶对象家门，走访慰问老党员、老干部、返乡民工、生活困难群众，仔细了解他们的衣食住行和身体健康情况，开展送钱送物送温暖活动。提倡其他党员干部与困难党员群众结对帮扶，确保每名困难党员都能安全温暖过冬，度过安乐祥和的春节，把党和政府的关怀送到群众中去。
（三）推进网格化管理。创新村组社会治理体制，推行网格化管理，形成网格化管理服务工作机制。以信息化手段为技术支撑，形成各方联动、源头治理、服务优化、动态管理的农村社会服务管理新模式，真正做到第一时间掌握信息，第一时间化解矛盾，第一时间服务群众。
（四）清洁家园行动。以整治农村环境卫生为突破口，重点对路面及两侧的垃圾、堆积物、乱搭乱建进行全面清理和整治，对村庄的公共场所和农户屋前房后的积存垃圾、杂草杂物、乱堆乱放全方位清除治理，以绿化美化农村人居环境为目标，打造良好生态宜居家园。在活动中坚持把文明卫生知识教育贯穿“清洁家园行动”全过程，积极引导农民群众学习文化、卫生知识和健康环保理念。
（五）“十星级文明户”评选活动。结合村组农民实际，精心设计载体，积极开展“十星级文明户”评选活动。推行村民自治，实行民主管理，树文明乡风，大张旗鼓地开展文明卫生户、“好公婆”、“好媳妇”等创评活动，教育群众知荣辱，树新风，移风易俗，勤俭节约，尊老爱幼，邻里和睦，崇尚科学，整洁卫生，弘扬社会正气，树立和谐文明新风尚。
（六）基础设施建设。筹资3——5万元建设网格化阵地、扩建群众服务中心、硬化道路3公里、维修U型渠500-800米、在800米的主干道种植行道景观树。
（七）培育壮大村级集体经济。帮助扩建蔬菜大棚100个；与省直机关食堂联系建立双碑村优质农产品直销点。
四、活动步骤
此次活动从2013年12月底开始，至2014年4月底结束，分三个阶段进行。
（一）宣传政策阶段（2013年12月底至2014年2月10日）。成立局“万名干部进万村惠万民”活动领导小组。工作组与双碑村进行活动对接，传达全市2014年“三万”活动方案，并结合双碑村实际对2014年第四轮“三万”活动进行专题研究部署。深入村组开展政策宣讲、送温暖、清洁家园活动，广泛征求党员群众意见，制定切实可行的办实事方案。
（二）兴办实事阶段（2013年2月11日至4月15日）。筹措资金推进村网格化建设，完成蔬菜大棚扩建、道路硬化、U型渠维修、主干道景观树种植等基础设施建设改造任务；建立省直机关食堂双碑村优质蔬菜直销点；开展“十星级文明户评选”活动。
（三）总结提升阶段（2014年4月16日至4月30日）对照活动方案和实事承诺开展“回头望”，全面自查，梳理总结活动中的经验做法，撰写综合调研文章，迎接全市“三万”活动总结验收。
五、组织保障
(一)加强领导，落实责任。成立由局党组书记、局长贺晓军同志任组长，副局长罗强同志为副组长，3名年轻党员干部为成员的领导小组。局办公室、中心办公室具体负责活动的组织协调和督导推进。
（二）加强宣传，注重引导。利用好局网站、宣传专栏等阵地，宣传活动的动态和效果。及时发现活动中的典型事例和突出问题。加强督办落实，确保各阶段工作任务保质保量的完成。
（三）严肃纪律，务求实效。活动中严守各项工作纪律，对群众只能予、不能取，只帮忙、不添乱。严格遵守中央“八项规定”和省委“六条意见”以及市委“意见”，严格落实“六不准”要求。讲求实效，使活动真正成为党员干部为民办事、为民解忧、增进感情、改进作风的民心工程，确保圆满完成各项工作任务。
附：市机关事务管理局“万名干部进万村惠万民”活动领导小组名单
市机关事务管理局
2014年1月8日
附：
市机关事务管理局“万名干部进万村惠万民”活动
领导小组名单
组长：贺晓军局长、党组书记
副组长：罗强副局长、党组副书记
成员：周伟局公共机构节能管理科科长
龚伟后勤中心办公室科员
罗俊后勤中心办公室科员
联络员：龚伟联系电话：[1**********]