充分发挥纪检监察作用,加强领导干部作风建设
【摘要】针对当前社会领导干部存在的一些问题，纪检监察部门应该按照胡锦涛总书记在党的十七大上的报告精神，充分发挥纪检监察的教育、监督和检查职能，抓好领导干部的思想政治教育，抓好工作机制建设，全面推进新形势下领导干部作风建设。
【关键词】领导干部; 作风建设; 纪检监察作用
【 abstract 】 in view of the current social some existing problems of leading cadres, discipline inspection and supervision department should according to general secretary hu jintao in the party congress a report in spirit, give full play to the education of discipline inspection, supervision and inspection functions, pays special attention to the ideological and political education of leading cadres, pays special attention to the work mechanism construction, and comprehensively promote the new situation of leading cadres style construction.
【 keywords 】 leading cadres; Style construction; Discipline inspection and supervision function
近年来，党在思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风五个方面取得了显著成效。但是，我们也要清醒地注意到在个别领导干部身上滋生不正之风的现实危险性也在增加，主要表现是：个别领导干部不愿深入基层接触群众，习惯在办公室里闭门造车，发号施令，对群众不说真话、实话，甚至于说假话、空话，爱做表面文章，搞劳民伤财的形象工程、政绩工程；有的领导干部不能用科学发展观理论武装自己的头脑，没有创新意识，往往是以文件落实文件，以会议落实会议，是名副其实的“二传手”；有的领导干部对群众反映的问题搞“太极推手”，使合理的问题得不到有效解决，严重地损害了党和政府的形象。
胡锦涛总书记在党的十七大上的报告为全党深入开展党风廉政建设和反腐败斗争指明了前进的方向、提供了强大的动力。作为党的纪律监察机关，更要以总书记的指示精神为指导，充分发挥纪检监察的教育、监督和检查职能，在各级党委和政府的统一领导下，全面推进新形势下领导干部作风建设。
一、抓好思想政治教育，这是加强领导干部作风建设的重要内容
1．采取定期与不定期教育的方式对领导干部进行作风建设的系统化培训。一是要强化对领导干部政治思想素质、道德素质、业务技能和专业知识、专业理论的培训，把学习胡锦涛在党的十七大上的讲话精神作为各级党委(党组)中心组和各级纪检监察机关学习的重要内容。二是把对领导干部作风建设的教育培训同学习科学发展观理论结合起来，同深入开展党纪和国家法律法规教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育以及加强廉政文化建设结合起来。三是把加强领导干
部的政治思想教育和反腐倡廉工作贯穿于每个普通党员干部学习工作生活的各个层面，不断把作风建设引向深入。四是要制定严密的教学计划，把对领导干部作风建设的教育培训纳入到各级党校、行政学院、专业培训和临时培训之中。
2．紧紧抓住党委和政府班子换届以及干部调整的有利时机，对领导干部进行岗前和任职后培训。一是各级组织部门、宣传部门和纪检监察机关要采取强有力措施对新上任的班子成员进行为期一个月的政治思想及业务培训。二要切实抓好领导干部的作风建设，使新班子接受教育后，在作风建设方面有所突破，输入大于输出，使新班子从上任伊始就有朝气，以崭新的新形象面对群众。三要教育领导干部坚定理想信念，加强思想道德和文化及科学知识的修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵制各种腐朽落后思想文化的侵蚀，永葆共产党人的政治本色和革命气节。
3．通过正反两方面典型开展廉政教育。纪检监察机关要通过参观、反面典型现身说法、案例分析等形式，注意发现和总结领导干部中践行“八个方面”良好风气的先进典型，以模范领导干部的先进事迹教育、鼓舞、鞭策、激励广大党员干部自觉地以先进典型为榜样，对照要求和先进典型进行查摆，做到查思想、查斗志、查工作，积极采取措施加以改进，以形成良好的工作作风，不断增强权为民所用、情为民所系、利为民所谋的自觉性，从而在工作中始终摆正位置，廉洁从政。
二、抓工作机制建设，这是加强领导干部作风建设的重要保障
1．建立完善的领导干部综合考核评价体系。根据辽河油田近年来在对领导干部作风建设方面的探索，其中重要一点要应体现在纪检监察机关对领导干部的思想作风、工作作风、学风、生活作风和领导作风等五个方面的考核。一是针对油田各二级单位的基层领导干部理想信念、政治纪律、理论素养、发展创新意识等方面的评价和监督。纪检部门要定期到下级党委参加党内民主生活会，了解下级党委的党风廉政建设和反腐败斗争等情况，针对工作中出现的问题及时发现和纠正，增加指导的可操作性。二是综合评价应在全面掌握对基层党政“一把手”民主测评、民意调查、实绩分析、全面考核的基础上进行综合分析判断，以及巡视组巡视、重大事项跟踪考察等方面反映的意见，同平时了解的情况相互补充印证，便于对他们做出客观公正的评价。
2．建立健全对领导干部的动态考评机制。一是制定切实可行的《党员领导干部作风建设考核评分标准》。二是要落实公开诺廉、定期述廉、民主评廉三项制度，建立健全领导干部作风建设干部考核档案。三是在考评中注意听取基层党委、职工群众的意见，及时掌握相关情况，以便他们在对领导干部进行调整、交流时使用，并以此作为年终评优奖惩以及干部任免的依据。
3．建立健全对领导干部监督管理机制。要发挥纪检监察机关的监督职能，按照强化预防、及时发现、严肃纠正的要求，健全领导干部监督工作机制。一要认真落实党内监督各项制度，督促领导干部端正思想，使每一位领导干部都能作
为普通党员，主动接受党内监督。二要坚持诫勉谈话和函询、领导干部述职述廉制度，严格执行领导干部报告个人有关事项等方面的制度。三要会同有关部门，前移监督关口，及时发现和纠正领导干部作风方面的问题。四是拓宽监督渠道，加强与报纸、广播、电视等新闻媒体的沟通，切实发挥新闻媒体的监督作用。五要加强对领导干部工作法规制度执行情况的监督检查，加大查处违反法规制度行为的力度，坚决维护法规制度的权威性和严肃性。
总之，作为党的纪检监察机关要在各级党委和政府的统一领导下，严格履行自己的职能，加强领导干部的作风建设，建立起反腐倡廉的新格局，为全面促进社会和谐，夺取建设小康社会新胜利的奋斗目标提供坚强的政治保证。
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