建委村镇建设工作计划

20XX年,全市村镇建设工作坚持以党的十七届三中全会精神为指导,全面落实科学发展观,积极稳妥地推进社会主义新农村建设,坚持以村镇规划为龙头,以推进特色中心镇建设试点为突破口,积极开创我市小城镇建设新局面;以推广“村收集、乡运输、县处理”体系为着力点,大力推进村镇生活垃圾收集处理设施建设;以推进迁村并点试点工作和开展农村危房改造试点为创新点,加强对农民建房的服务指导。强力推进县域村镇体系规划编制工作,在保质保量完成尉氏县、通许县县域体系规划评审报批的同时,兰考县、杞县、*县也要完成县域村镇体系规划的编制工作,为村庄和乡镇规划建设提供依据;建制镇和乡集镇总体规划和近期建设规划要达到100%;重点镇和特色中心镇镇区控制性详细规划覆盖率达到40%以上;村庄规划完成80%以上;着力抓好中心镇、试点村、迁村并点和危旧房改造四个方面的试点,形成新亮点,探索新经验,培育新典型,开创新局面。重点工作如下:
一、加强《城乡规划法》的宣传,搞好学习培训。采取报刊、广播、电视等多种形式,不断深入基层,广泛宣讲《城乡规划法》,引起全社会的关心、重视和支持,为推动我市村镇规划工作的健康发展营造良好的社会氛围。在积极组织参加省建设厅培训学习的同时,搞好县乡管理人员培训,为依法行政,严格执法奠定基础。
  二、加快规划编制步伐,提高规划质量水平。20XX年,积极推进县域村镇体系规划编制工作,尉氏县、通许县要加快进度,尽快完成评审报批,为编制全县村镇规划和依法建设提供科学依据,兰考县、杞县、*县年底前基本完成县域村镇体系规划;五县今年完成所有乡规划,力争完成全部村庄规划;重点镇和14个特色中心镇镇区控制性详细规划覆盖率达到40%以上;五区完成所有远郊乡规划修编,完成全部村庄规划。各县(区)要积极落实规划资金,抓好人员、经费、任务的落实工作,严把规划编制质量,扎扎实实做好登记备案和验收工作,对进汴规划设计单位的资质和专业人员进行验资审核、登记备案,有效规范规划编制市场秩序,确保村镇规划编制质量,确保目标任务的圆满完成。
三、着力抓好不同类型试点,开创工作新局面。以开展特色中心镇建设试点为突破口,大力开创小城镇建设工作的新局面。根据省委到20XX年,发展100个左右的特色中心镇,使其成为县城经济发展的强力支撑的要求,我市确定以14个镇(乡)为试点,加强服务指导,探索总结经验,力争5个以上特色中心镇列入省试点。抓好新农村规划建设管理综合试点,根据不同类型探索不同的经验和特点,积极搞好推广工作,不断将新农村建设推向新水平。积极参加省“中州名镇、中州新村”、“历史名镇名村”、“优秀村镇规划”、“村镇优秀住宅小区”、“康居示范村”等评选活动。以推进迁村并点工作和开展农村危房改造试点为创新点,大力加强对农民建房的服务指导。根据省“迁村并点工作”现场会精神,采取抓点带面的工作方法,积极、适度、合理地开展迁村并点工作,加强指导,科学规划,稳妥实施,防止一哄而上。按照国家和省厅的部署安排,积极开展农村危房改造试点工作,重点指导*县农村危房改造,有效促进试点工作顺利开展。积极开展规划设计技术下乡服务活动,组织专家深入基层,把先进的设计、新技术、新材料和节能技术介绍给农民朋友,为农民建房提供服务,提高农村建房的质量和水平。
四、加强规划管理,依法实施督查。严格规划管理,规范村镇建设程序,在建制镇规划区内严格执行“一书两证”制度,在乡、村规划区内推行乡村建设规划许可证制度。依法严守先规划后建设的原则,没有按规定完成规划的乡镇和村庄不得办理任何规划建设手续。严格执法,加大违法建设查处力度,凡不符合村镇规划要求的决不审批,规范“一书两证”和乡村建设规划许可证的有效发放,积极开展村镇规划效能监察。
五、加强整治,积极引导,改变村容镇貌。加大农村村庄基础设施建设力度,实施“一建三改”(建沼气池、改厨、改厕、改圈),建设村庄道路和给排水系统,完善公共环卫设施,对经济条件较差的村庄,鼓励量力而行,尽力而为,发动群众在庭院和房前屋后种植花草果树,搞好绿化、美化环境整治工作,有效改善农村环境卫生和村容村貌。大力推进村镇生活垃圾收集处理设施建设,各县(区)要加强对村镇生活垃圾收集处理设施建设试点工作的指导和督查,积极研究解决建设中遇到的困难和问题,在科学规划、精心建设、筹措资金等方面不断总结和探索成功经验,年底市将评选一批试点先进单位予以表彰。


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