丰都县董家镇中小学校开展
深入学习实践科学发展观活动工作方案
根据县委《关于在全县开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（丰委发〔20xx〕10号）和县委《关于参加全市第三批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（丰委发〔20xx〕25号）及《全县各级各类中小学开展深入学习实践科学发展观活动工作方案》，结合董家镇中小学校实际，特制定本工作方案。
一、参加范围和活动对象
参加第三批学习实践活动的范围：全镇中小学。
参加第三批学习实践活动的对象：全镇中小学中层以上的干部为重点，全体党员、教职工参加部分活动。
二、基本要求和工作目标
学习实践科学发展观活动，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则和“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的工作目标，以“践行科学发展观，办人民满意教育”为主题，切实把学习实践活动办成推动义务教育均衡发展、推进素质教育的动力工程和促进工程，努力实现六个方面的目标。
一是加深对科学发展观的理解，完善学校发展思路。让中小学广大党员干部，通过学习结合自身思想和工作实际，普遍受到一次生动的科学发展观教育，进一步加深对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的理解和把握。各校要在科学发展的重大问题上形成共识，明确学校定位，理清发展思路，修订完善学校发展规划。
二是统筹乡镇教育发展，促进教育均衡协调。中小学校突出加强标准化学校建设，增强公共服务能力。大力推进统筹乡镇教育改革与发展，促进教育均衡、公平与协调，有效满足群众不断提高的教育需求。
三是加强师德师风建设，提高教师队伍素质。以师德师风建设为重点，强化教师职业道德意识，运用教师承诺、学生评价、家长评议、社会监督等多种方式，规范教师从教行为。开展教师全员培训，深化继续教育，改善教师学历结构，提升教师队伍整体素质，提高教育教学水平。
四是深化教育教学改革，全面推进素质教育。实施“和谐育德”教育创新工程，将体育、音乐、哲学、情感、礼仪和心理健康教育作为素质教育的重要内容；深化新课程改革，注重培养学生的创新思维；积极推进科学发展观进校园，使中学生了解科学发展观基本理论，小学生感知科学发展；强化思想政治教育，坚定学生的理想信念，培养爱党爱国情感。
五是优化教育发展环境，切实改善办学条件。大力推进平安校园、健康校园、绿色校园、数字校园、人文校园等“五个校园”建设，着力优化有利于教育发展的良好环境。大力推进农村中小学校基础设施建设，切实改善中小学班额、初级中学容量、农村寄宿制学校学生生活配套设施，提升教育整体实力。
六是加强学校党的建设，夯实党在学校的组织基础。建立健全基层党建“领导责任、部门帮扶、经费保障、督查考评”四大工作机制；调整充实领导班子，配强党组织主要负责人；坚持和改进组织生活，健全党组织工作制度；探索建立“结对支教、主动送教、济困助学”等学校党组织联系服务师生“三项制度”，充分发挥党组织和全体党员在凝聚师生、促进和谐、推动学校科学发展方面的积极作用。
三、时间安排和方法步骤
学习实践活动从20XX年9月开始，20XX年12月底基本结束，20XX年1月至2月进一步扩大学习实践活动成果。
学习实践活动分为学习调研（20XX年9-10月）、分析检查（20XX年11月）、整改落实巩固成果（20XX年12月-20XX年2月）三个阶段进行，将学习活动贯穿于整个学习实践活动始终，三个阶段内的活动内容可根据学校实际作适当调整。
第一阶段：学习调研。主要抓好学习讨论、调研走访和课堂实践三项工作。
（一）认真抓好学习讨论。
一是明确学习讨论内容。学习讨论内容：党的十七大、十七届四中全会精神，国务院《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》；《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》；《建设国家统筹城乡教育综合改革试验区战略合作协议》、《重庆市统筹城乡教育改革试验实验方案》和《丰都县关于加快推进统筹城乡教育改革和发展的决定》；教育政策法规、师德师风建设和新课程理念等相关资料。重点组织学习党的十七届四中全会、市委三届六次全委会、县委十二届六次全委（扩大）会精神和上级关于基础教育改革发展有关精神。各校要充分结合教育教学实际，结合教学常规管理、教育科研工作、课堂教学、德育工作、后勤工作、团队工作、安稳工作、依法治校工作、工会工作等开展学习活动，重点学习好《新课程标准》、教育科研理论知识、丰都县中小学教学工作基本要求、教育类法律法规、安全稳定类法律法规、教师职业道德规范、中小学教师一日常规等，同时各校要组织教师学习观看教育影视片《大转折》、《解放》等及国庆60华诞阅兵式，了解中国60周年的大变化、大发展、大起色。
二是明确学习讨论时间。各校要充分结合行政周工作例会、教师周前会等会议形式进行科学发展学习，保证学校中层以上干部参加集中学习讨论时间不少于4次，其他党员和教职工重点保证每周1次政治和业务学习讨论时间。各校要将9-10月份的学习内容安排成日程表，按日程表按期进行学习，每次学习做好集体学习记录和个人学习记录。
三是明确学习讨论形式。重点以学校为单位组织集中学习讨论和个人自学为主，采取集中培训、专题辅导、交流研讨、演讲比赛、观看教育影视片、开辟学习专栏等多种形式。
四是明确学习讨论要求。中层以上领导干部在参加学校集中组织学习的基础上，带头在本单位作学习辅导报告，撰写读书笔记和心得体会。中学、中心校可以请丰都县党校领导、教师来校作科学发展学习报告、讲座。鼓励党员撰写读书笔记和心得体会。要求全镇中小学教师每人撰写一篇心体会，撰写读书笔记达8000字以上。各学校可结合际推进科学发展观进课堂，编发生动形象解读科学发展观的“口袋书”，结合董教[20xx]7号文件《20XX年关于开展唱红歌读经典讲故事传箴言活动的实施意见》开展“唱红歌、读经典、讲故事、传箴言”活动，组织师生读经典、讲故事、传箴言，按要求及时上交优秀故事、优秀箴言，由教管中心汇编成册。各校要结合庆祝新中国成立60周年活动深入开展爱国主义教育，加强党的民族政策和民族团结教育。要注意发掘树立身边学习实践科学发展观的先进典型，用身边人、身边事教育广大党员。要充分利用现代信息技术手段组织党员参加学习。对退休教职工中的党员、扎根边远农村学校的党员、生活困难党员和流动党员，要采取送学、帮学、寄送学习资料等方式组织好学习。
在充分学习的基础上，以“解决影响和制约中小学教育科学发展的突出问题”为主题，通过举办讨论、辩论、论坛等方式，广泛开展解放思想大讨论，形成解决问题的思路和学校进一步科学发展的共识。
（二）深入开展调研走访。结合学习和讨论的成果，各中小学校要组织班子成员开展党性作风实践锻炼活动，推行联系和服务师生“三项制度”。中学结对支教飞龙完小、中心校结对支教彭家坝完小，中心校送教下乡（村校），支助学校要落实一定的经费，帮助解决办学条件、师资培训等。学校领导班子成员要通过多种方式，深入教学第一线、深入师生、深入家庭，开展调研走访，广泛听取师生员工、家长及社会各方面的意见和建议，找出制约学校进一步科学发展的突出问题。全镇各校行政要保证每天至少1-2人深入班级教学第一线听课指导教学工作；各校行政每周巡查教师办公室2-3次、教室3-5次、学生寝室2-3次、食堂生活2-3次，每次巡查要有记载；各校领导干部每周至少了解一个教师或学生家庭情况，了解其需要帮助的问题，并积极组织帮助。要在调研走访中，帮助困难学生家庭解决学生学习方面的一些实际问题，各校行政、党员干部济困学生数量要求达：中学10人、中心校10人、飞龙完小5人、彭家坝完小5人。落实到人，为贫困学生资助一定的经费予以补助。中学和中心校结合实际确定与学校科学发展相关的重点课题，深入开展调研，形成调研报告。
（三）扎实开展“课堂教学质量效益推进年”活动。继续拓展“解放思想、扩大开放”活动成果，董家镇教育管理中心将于11月举办“董家镇中小学教学经验交流会”、“我为董家教育发展献一策”征文活动，各校要组织教师“三看一反思”活动，即看名师课堂教学、看同行课堂教学、看自己课堂教学、反思自己教学。要积极组织教师参与，深刻认识解放思想提高素质是加快学校教育教学水平的当务之急。通过深入开展大讨论活动，进一步开阔视野、开阔思路、开阔胸襟，推进课堂教学质量效益的提高。
董家镇教育管理中心将制定阶段性的科学发展观学习实践活动检查督导方案，制定检查评比表彰方案，定期到各校检查学习落实情况，列入阶段考核。
第二阶段：分析检查。各校主要抓好召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告两项工作。
（一）找准突出问题。对照科学发展观第一要义是发展、核心是以人为本、基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾的要求，认真查找问题，深刻剖析根源。重点抓好“五查找”，即查找对教育事业发展“好”与“快”、“城”与“乡”、“远”与“近”、“增”与“减”、“内”与“外”等五种关系处理不当的问题，重点查有没有办学思想不端正，办学行为不规范的问题；查有没有重智育轻德育的问题；查有没有违背教师职业道德规范的问题；查有没有校务公开制度不落实的问题；查有没有制度不健全、规划不明确的问题。还要查找课堂教学质量低下的主要原因、查找学生作业书写差的根源等、主动向社区、村社和相关部门征求意见。切实找准影响和制约学校科学发展的突出问题、影响教育和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，为实践科学发展观，贯彻国务院3号文件精神，加快推进我县城乡教育统筹发展，全面建设小康社会奠定坚实基础。
（二）召开专题组织生活会和民主生活会。各中小学支部要定期召开党支部专题组织生活会，不是党员的学校中层以上领导干部列席会议。专题组织生活会要围绕党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这一主题，精心分析检查，提高思想认识，明确整改方向。领导班子专题民主生活会要围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，分析检查在推进学校事业科学发展、促进学生德智体美全面发展等方面存在的差距和突出问题，着重查找办学理念、教育质量、教学改革、工作方法等方面的问题。
（三）形成分析检查报告。中学和中心校领导班子要撰写分析检查报告。分析检查报告要注意充分吸收调研走访中群众提出的意见和建议，突出分析检查问题、理清科学发展思路这个重点，反映学校贯彻落实科学发展观的实际情况，系统梳理学校发展中存在的主要问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，总结和提炼学习实践活动中产生的新认识。要把分析检查与贯彻落实国务院3号文件精神、开展“课堂教学质量效益推进年”活动有机衔接起来，确定新的目标，增添新的举措。提出今后贯彻落实科学发展观、进一步推进学校事业科学发展的努力方向、总体思路和主要举措。
党组织主要负责人要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后，要召开学校党组织扩大会议进行充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善。完小要对调研走访中征求到的意见进行认真梳理，形成简要的分析检查材料，为制定整改落实措施打好基础。
在第二阶段期间，教管中心按检查督导方案认真检查各校学习科学发展观情况，对部分学习效果差的将予以批评通报。
第三阶段：整改落实。主要抓好制定整改落实方案、解决突出问题两项工作。
（一）制定整改落实方案。中学、中心校以分析检查报告为依据，认真制定整改落实方案。整改落实方案按照查找出来问题的轻重缓急，提出具体的整改思路和措施，明确整改落实的目标和时限要求，落实具体责任，使整改落实工作有章可循。完小要制定整改落实措施。整改落实方案和整改落实措施要以适当方式向党员、师生、群众公布，做出承诺，接受监督。整改落实方案和措施制定过程中，要组织广大党员和教师开展建言献策活动，在提高广大党员学习实践积极性的同时，使整改措施切合实际，易于操作。
（二）集中解决突出问题。把解决涉及群众和师生切身利益、通过努力能够解决的问题作为重点，集中力量解决一批突出问题。要切实找准解决问题的突破口和着力点，坚持实事求是，尽力而为、量力而行，多为师生和群众办几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事。整改落实进展情况要及时向党员、师生、群众通报。
（三）健全完善体制机制。在学习实践活动中做到边学边查边改，把建立健全保障和促进科学发展的体制机制作为关键来抓。做好学校有关规章制度的“废、改、立”工作，着力建立完善促进学校科学发展、组织健康发展、学生全面发展的规章制度，探索建立师德师风监督、教职员工激励、学生党员发展等方面的制度措施。
学习实践活动基本结束时，要及时做好总结工作。搞好群众满意度测评，群众满意度低的学校，要认真分析原因，针对存在问题及时“补课”。
镇教育总支将评比表彰实践科学发展观学习活动先进集体、先进个人。
中小学校要把学习实践活动取得的成功经验运用到工作实践中，建立学习实践科学发展观的长效机制，切实把科学发展观的要求转化为正确的办学理念、发展思路和改革措施，真正把科学发展观贯彻落实到中小学校的全部工作之中。
四、保障措施
各校要把学习实践活动摆上重要议事日程，做到思想上高度重视、工作上落实责任、组织上提供保障、纪律上严格要求，真正做到“规定动作不走样，创新动作有特色”，确保全镇中小学学习实践活动圆满成功。
（一）强化领导，明确责任。镇教育总支建立中小学第三批学习实践活动领导小组，由李世平同志任组长，李普权同志任副组长，校长、支部书记为成员。李普权同志负责指导全镇中小学的学习实践活动。全镇中小学也应成立相应的组织。
（二）把握原则，积极创新。结合中小学实际，把落实规定动作与做好自选动作有机结合起来，灵活安排学习实践活动时间，在学习内容上注重贴近师生教学实际，在学习方式上注重喜闻乐见。要尊重基层首创精神，鼓励学校党组织大胆探索，确定切合实际的活动主题和实践载体。围绕“践行科学发展观，办人民满意教育”的活动主题，尊重党员主体地位，充分发挥党支部作用，确保广大党员全员参加、全程参与。充分发扬民主，认真听取群众的意见和建议。
（三）广泛宣传，营造氛围。综合运用专栏、网络媒体，广泛运用标语、专栏、户外广告等形式，大力宣传科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，全面宣传学习实践活动的部署、要求、做法，及时报道和反映活动进展情况，推介交流活动取得的成绩和经验。
（四）统筹兼顾，丰富载体。要统筹安排、协调推进学习实践活动，把开展学习实践活动作为推动科学发展的有利契机和强大动力，与全县中学和中心校党支部开展“五好支部”创建活动结合起来，与庆祝新中国成立60周年各项活动和“唱读讲传”活动结合起来，与加强教师队伍素质建设、推动教育教学改革结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。
（五）加强督查，务求实效。按照学习实践活动各个阶段的要求，镇教育总支将健全完善考核评价体系，制定考核细则，分阶段对活动开展情况进行全面督导考核，并将督查考核结果进行通报。要把党员、干部特别是党员领导干部在学习实践活动中的态度、表现、取得的成效，纳入考核的重要内容，作为选拔任用干部的重要依据。
全镇中小学要据此制定切实可行的具体方案，上报教育管理中心批准后实施。
中共丰都县董家镇教育总支委员会
学习科学发展观活动领导小组办公室
20XX年9月27日