鲁科协发【2011】21号
为进一步夯实全省科协组织基础，强化科协工作组织体系保障，充分发挥科协组织在科教兴鲁和经济文化强省建设中的重要作用，现就全省科协组织建设工作提出如下意见：
一、充分认识新形势下加强科协组织建设的重要性和必要性
科协是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带，是推动科技事业发展的重要力量。在新的形势下，科协组织承担着服务经济社会科学发展、服务全民科学文化素质提高、服务广大科技工作者自主创新的重要职能，肩负着动员和组织广大科技工作者为经济发展转方式调结构服务、构建和谐社会的重任。为履行好科协职责，完成好科协使命，必须强化科协组织体系保障，必须大力加强科协组织建设。各级科协组织要认清形势，以高度的政治责任感和历史使命感，切实增强对加强科协组织建设重要性和必要性的认识。要认真贯彻中央书记处“哪里有科技工作者，科协工作就做到哪里；哪里科技工作者比较密集，科协组织就建到哪里”的要求，抓住机遇，强化组织建设，在党委、政府换届和机构改革中高度重视各级科协组织建设工作，采取切实有力的措施，进一步强化组织建设，健全组织网络体系，夯实全省科协组织基础。
二、明确指导思想和总体要求
1、指导思想
坚持党的领导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛总书记在纪念中国科协成立50周年大会上的重要讲话精神和省委关于加强群团工作的意见，以建立健全科协组织为基础手段，以服务大局、服务科技工作者为根本任务，把建设科技工作者之家工作落到实处，以改革创新精神不断激发科协组织活力，使科协工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创新性。
2、总体要求
确保县（市、区）科协组织健全稳定。县（市、区）科协在科协组织体系中具有重要地位，是联系科协基层组织与上级科协的重要载体枢纽，是科协工作的重要抓手和组织基础。要高度重视县（市、区）科协组织建设，在党委、政府换届和机构改革过程中，要确保科协组织稳定健全，不能随意撤销科协组织机构，特别不能擅自撤并科协工作职能；建立健全乡镇（街道、社区）科协组织体系，争取更多地配备专职工作人员，不断扩大乡镇（街道）科协的覆盖面和影响力；进一步发展壮大农技协等群众性科普组织网络，提高服务新农村建设的能力；继续扩大企业科协的覆盖面，着重在高新技术开发区及新经济组织中发展科协组织；大力发展形式多样的群众性科普组织，发展壮大科普志愿者队伍，丰富群众性、社会化科普活动；加强学会组织建设，提高为会员和科技工作者服务的能力。
三、强化和落实工作措施
1、加强调查研究。科协是群团部门，其作用是明确的，是其他部门不可替代的。同时，在新形势下，科协组织在社会管理和社会组织建设方面，承担的职责越来越多，作用和地位越显得重要。各级科协组织要针对当前面临的新形势，增强敏锐性，开展科协组织建设状况调查，研究制定推动科协组织建设发展的意见，及时发现和解决科协组织建设中出现的各种新问题。
2、严格按期换届。坚持民主办会原则，严格依照《中国科学技术协会章程》及有关规定，健全和完善科协组织代表大会、全委会、常委会及理事会等制度，按期搞好换届。科协组织换届工作要在党委领导和组织部门指导下进行，并及时向上一级科协报告。
3、加强制度建设。全面落实群团组织建设的有关法律和政策规定，建立健全科协组织的内部规章制度、工作报告制度、组织工作制度、会员管理制度等，按照《中国科学技术协会章程》、《山东省科学技术协会条例》等章程和法规，独立自主地开展工作、管理团体事务。
4、以工作发展促进组织建设。通过广泛开展科学普及、学术交流、决策咨询、科技服务等活动，充分发挥科协组织的社会职能，彰显科协组织的地位和作用，广泛联系科技工作者，促进组织网络体系的发展壮大，增强科协组织的凝聚力，扩大科协组织的影响力，推进科协组织建设。
5、强化工作考核与监督。省科协将不定期就组织建设工作进行检查、督促、指导，及时了解掌握各级科协组织建设情况，总结推广典型经验，提出工作意见和建议，解决工作中出现的新情况、新问题。对在组织建设中工作成绩显著的先进单位和优秀个人，给予表彰；对组织建设工作不得力，任务完成不好的单位，在年底对市级科协工作考评中实行一票否决。
四、积极争取党委政府加强对科协工作的领导
各级科协要发挥主观能动性，定期向党委、政府汇报科协工作，积极争取各级党委、政府对科协工作的支持，重视加强科协组织建设，研究解决科协组织建设和工作中遇到的实际问题。要加强科协干部队伍和组织网络建设，不断壮大科协组织和工作基础，搞好干部队伍的培训，不断提高科协队伍的综合素质和战斗力，确保能够高质量地完成好党委政府交办的各项工作任务，确保能够高质量地为广大科技工作者服务。要将科协组织建设中遇到的新情况和问题及时向上级科协反映，在上级科协的指导和各有关部门的支持下，妥善处理好有关问题，使科协组织具有更强的凝聚力和战斗力，更有效地组织和带领科技工作者为推进创新型省份和经济文化强省建设做出新的贡献。