衡印传
2013年07月11日15:08 来源：人民网-理论频道
落实八项规定尚需“制度发力”--理论
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近日，《人民日报》联合中国共产党新闻网、人民论坛问卷中心，针对网友和基层干部两个群体展开为期一周的调查。调查结果显示，八项规定内容已深入人心。在问到“是否了解八项规定”时，91%的网友和87%的基层干部表示，对八项规定的具体内容“全部了解”或“了解部分”。
谈及八项规定，想必无人不知无人不晓，许多人虽不能熟背于心，但也算掌握个大概。八项规定涉及党的文风、会风、行风的方方面面，内容通俗易懂，要求明确具体，态度果断鲜明，很快就得到了群众的广泛拥护和赞誉，在全社会掀起一股崇尚节约、务实亲民的新风尚，收到良好的实际效果：“山吃海喝”的少了，会议和文件得到精简，铺张浪费的行为明显收敛等等。
八项规定“入脑入心”，使作风转变统一了思想，有了群众基础，至上而下推行起来自然阻力会小些，合力会大些。八项规定出台后，各地各部门也积极跟进，结合自身实际，制定出台了具体的贯彻落实意见和措施，号召广大党员干部积极转变工作作风，深入基层一线访民苦、解民忧、谋发展，以实际行动践行党的宗旨，树立起党员干部的良好形象。
然而，知道不等于理解，理解不等于接受，接受不等于落实。八项规定“入脑入心”的同时，还面临方方面面的挑战。比如，有些地方转作风的热情随着中央和上级注意力的转移渐渐冷却，相关“看起来很美”的制度规定被束之高阁，热闹一番过后，一切照旧；有的干部存在“躲风头”的想法，认为“天高皇帝远”，自己该吃吃、该喝喝，没啥大不了；打折扣、做选择、搞变通现象明显，“老毛病”压制一段时间后慢慢回潮，公款宴请由“地上”转为“地下”，矿泉水瓶装茅台等稀奇古怪的招数应有尽有。
转作风是一项久久为功、需常抓不懈的系统工程。入脑入心，搞好宣传发动的同时，关键在长效机制的建立和落实。对于当下阻碍八项规定有效落实的最大因素，制度建设成为网友和基层干部最为关心的话题，29%的网友和31%的基层干部都选择了“缺乏一些具体细化标准，制度建设需要跟上”。说明大家的愿望是一致的，即通过更给力的制定约束，防范党员干部作风“出轨”，并及时铲除党内作风的害群之马，为党性守护一片净土。
（作者单位：山东省高密市委组织部）