重大项目谋划模板
一、总论
简述项目名称、拟建设地点、建设性质（新建 扩建 技改）、建设规模及主要建设内容、总投资及资金筹措、预期经济和社会效益、实施进度等内容。
简要介绍谋划（法人）单位概况（有投资主体的，简述其主营业务、涉及领域、资本实力、技术实力及依托、市场体系建设；没有投资主体的，简述拟招商引资方向及领域）、联系人及联系方式等。
项目名称：靖宇县山海松花石经贸有限公司
建设地点：靖宇县物流园区
建设性质：新建
建设规模：9300平方米
主要建筑内容：两厂两仓两办公室
总投资：5000万
资金筹措：自筹
实施进度：预计明年8月份竣工
法人：李孝辉
主营业务：建筑装潢材料、文化及工艺品
二、项目提出背景及建设必要性
（一）项目投资的背景
（简述在什么需求或目的背景下提出建设本项目）
松花石又名松花玉，产于中国东北长白山区中国松花石之乡-江源区是海相泥质沉积岩。松花石是数亿年前海相运动过程中海底的淤积细泥，经过沉积、覆盖、压制等物理过程形成的坚硬的沉积型微晶石灰岩。其基本的矿物质成分是：方解石、石英、云母、黏土以及少量的金属矿物质等。且松花石无毒、无味、无辐射，色泽丰富，质地细腻，矿藏稀少，既能用以雕刻实用和观赏砚台，还可作为名贵的建筑装饰及加工工艺品用料。在民间更是盛传着可做镇宅之宝之说。正式用松花石制砚始于明朝末年，推重于清朝。康熙、雍正、乾隆等帝对松花石砚都十分欣赏，康熙帝还封它为“御砚”，一直专供宫廷使用。改革开放以来，随着社会稳定，经济繁荣，人民物质生活的极大改善，人们对精神文化生活有了更大的渴求，回归自然已经成为都市人文化生活的奢望，此时松花奇石的面世，无疑高山景行，令人心向往之。一石一景，浑然天成。可谓“迭迭高峰映碧流，烟岚水色石中收，若能悟得其中味，确胜寻山万里游”。于是爱石、寻石、玩石、赏石、收藏石已成为时尚，采石、卖石、买石产生交易，形成市场，发展成产业。目前，松花石产业项目已被纳入省“十二五”规划和《长白山文化建设规划纲要》，其雕刻技艺被列入吉林省第一批非物质文化遗产名录。
为响应省委省政府“打造吉林省长白山松花石特色文化产业经济带，做大做强松花石产业”的目标，进一步传承历史，弘扬国粹，扩大影响，着力塑造松花石文化的深厚内涵，让寄寓在松花石文化中的长白山文化精神得以不断弘扬和推广。让更多的人了解和关注长白山松花石、松花砚资源和产品。同时，为打造靖宇县城市文化名片，促进经济增长，扩大就业。靖宇山海松花石经贸有限公司拟定在龙泉镇设立松花石加工厂。
（二）项目建设必要性
（论述本项目建设对行业、地方及企业发展的意义、社会（行业）依赖程度及建设必要程度、达到什么目标）
在党的十七大提出“大力发展文化产业”的方针政策之后，全国各地以地方特色为主导的文化产业不断涌现出来，在拉动地方经济的同时，更是打造出了一个个极具地方文化特色的名片和品牌。这其中尤其是石文化，如雨后春笋般涌现出来，全国上下的石文化活动是“你追我赶，你方唱罢我登场”，迅速成为中华文化发展大背景下最活跃的一部分。“一方石头和谐一个家庭，汇聚了一批朋友，造福了一方百姓，成就了一个产业，弘扬了一种文化”，这句话恰当的反映了当今石文化发展的一个缩影。松花石加工项目的引入将有利于靖宇县经济的转型，实现整合资源，优化结构，扩大
消费，增加就业，促进跨越和可继续发展战略。确定适合靖宇县文化资源开发和产业发展的模式，有利于区域性合作或跨地区联合，形成企业集团化集约经营，做大做强松花石文化产业，打造地域特色的“文化名片。”
公司的目标是
（三）项目建设条件
（论述项目在资源、区位优势、技术优势、市场条件、环境条件、融资能力及基础设施保障条件等方面具备的外部条件）
靖宇山海松花石经贸有限公司位于龙泉镇，是靖宇县首家松花石加工企业，公司集生产销售出口为一体，拥有完整、科学的质量管理体系。公司与白山江源区松花石矿脉达成战略合作关系，拥有稳定的石材供给，目前公司邀请了雕刻大师担任艺术总监，拥有20名技艺精湛的工人，引进了一批现代化数控设备，致力于打造国际一流松花石文化产品及高档建筑装饰材料品牌。
三、建设规模与产品方案
（一）建设规模（项目建设或生产规模为 /年）
总用地面积：14100m2;
总建筑面积：9300m2;
（二）主要建设内容（规划总占地面积，规划总建筑面积，建设**生产线）
（三）产品方案（项目由哪几种最终产品的名称及产量） 松花石瓷砖 松花石墙上
四、技术方案、设备方案和工程方案
（一）技术方案（论述采用什么技术方案）
（二）技术来源（论述采用的技术方案来源及先进程度）
（三）生产工艺技术初步方案
（四）设备选择初步方案
五、市场需求分析
（论述项目产品的目标市场在哪里，及市场对产品的需求量、产品价格市场竞争能力、开发潜力及产品生命周期、企业（或区位）优势、劣势等）
六、总投资及资金筹措
（一）总投资
（项目预计总投资 5000万元，其中：建设投资 2900 万元，流动资金2100 万元）
（二）资金筹措方案（初步融资方案）自筹
七、效益情况
（一）经济效益
（预期年产值、利润、税金等）
（二）社会效益
（对区域经济拉动、产业融合、就业的带动作用）
八、环境影响分析
（主要论述项目生产阶段产生的污染物种类、污染量及采取什么样的环境治理工艺手段，能否满足国家规定标准及可能造成的环境影响（敏感）程度等）
一、主要污染工序
本项目的主要污染因素为：噪声、废水、粉尘、边角废料、生活污水、生活垃圾等。
2、切割机组、水磨机组、抛光机组产生的噪声；
3、水池水泵产生的噪声；
5、切割、磨平、磨边和水磨工序产生的废水；
6、在切割工序产生的边角废料；
7、在砂光工序产生的粉尘；
8、办公生活区的生活污水、生活垃圾以及食堂油烟等。
二、污染物源强分析
（2）粉尘
大理石在在砂光和切割工序时，会产生一定量的粉尘，切割为水切，产生的粉尘较少，砂光工序产生的粉尘无处理措施，属无组织排放；产生的粉尘严重超标。
（3）食堂油烟和煤炉烟气
本项目建成运营后，食堂每年消耗7.5吨煤,每年约产生SO2 48kg/a、烟尘300kg/a。
厂区建设的食堂可供30用餐，由于实行一班倒，在食堂实际用餐人数为30人，仅供应午餐。本项目食堂建设规模划为小型(基准灶头数≥1，
2、废水
（1）生活污水
本项目定员30人，实行一班制，所有员工均在厂内居住，按照每人每班用水150L计算，每年生活用水量为：1350m3，污水出水率为80％，每年产生生活污水1080m3。
（2）生产用水
现本项目生产用水量为50m/d, 简单沉淀后直接排放；环评要求生产用水经二级絮凝沉淀后达标排放，应增加污水处理池的数量和容积(2×30m3)。
3、噪声
本项目产生噪声的设备主要是切割机组、水磨机组、抛光机组、循环水池水泵，其噪声强度分别为115dB（A）、80 dB（A）、70 dB（A）、75 dB（A）。
4、固体废弃物
每年产生边角废料约20吨左右，全部回收外卖；生活垃圾产生量按照每人用0.5kg计算，每年产生生活垃圾约4.5t；废树脂桶产生量为400kg/ /a。
三、污染物处理措施及可行性分析
1、大气污染物处理措施及可行性分析
a 现有的大气污染物处理措施
松花石在切割工序时，会产生一定量的粉尘，已采用水切割，产生的粉尘甚微；
b 存在的环境问题
砂光工序产生的粉尘无处理措施，属无组织排放，产生的粉尘严重超标；加边工序产生的粉尘无处理措施，直接排放；上树脂工序产生的粉尘和恶臭气体，由抽风装置抽出直接排放，粉尘和恶臭气体不能达标排放，对外界环境有影响；食堂油烟未处理直接排放；原料场、废料场露天堆放，在有风时原料场、废料场产生的粉尘。
c 环评要求的处理措施
砂光工序产生的粉尘由抽风装置抽出，进入水池水洗；上树脂工序产生的粉尘和恶臭气体，由抽风装置抽出，并在排气口处设活性碳吸附装置，去除恶臭气体后的气体达标排放；加边工序要求增设通风装置，加强车间通风；食堂油烟经过油烟净化器处理后排放；煤灶燃料采用低硫煤，燃烧后产生的尾气直接排放，对周围大气环境影响轻微（环评建议食堂燃料采用液化天然气）；规范原料场、废料场，原料场、废料场搭遮雨棚，做到清洁生产。
综上所述，在已有的环保措施和环评要求的处理
措施都实施的前提下，本项目产生的恶臭气体、粉尘和食堂油烟均能得到有效处理，能够实现达标排放，是可行的。
2、废水处理措施及可行性分析
a 现有的废水处理措施
本项目生产用水经简单沉淀后直接排放，沉淀容积为2×15m3；生活污水经化粪池处理后排放。
b 存在的环境问题
项目生产用水经简单沉淀后直接排放，达不到相关排放标准；生活污水经化粪池处理后直接排放，达不到相关排放标准，厂区内雨污合流；生产废水四处流淌。
c 环评要求的处理措施
生产用水经两级絮凝后达标排放，增加污水处理池的数量和容积(2×30m3)；废水中的沉淀废渣定期打捞作固体废弃物外运；生活污水经化粪池处理后，专人定期打捞，运走，供周围农民作农肥；厂区内实行雨污分流；切割等设备四周修围沟，导入污水处理站处置，防止生产废水到处流淌；增设事故应急池或增大收集池的容积，确保生产废水经两级絮凝沉淀后达标排放的要求。
综上所述，在已有的环保措施和环评要求的处理措施都实施的前提下，本项目产生的生产废水和生活污水均能得到有效处理，能够实现达标排放，是可行的。
3、固体废弃物处理措施及可行性分析
a 现有的固废处理措施
分切等工序产生的边角废料收集后外卖；生活垃圾由环卫部门统一收集外运处理。
b 存在的环境问题
沉淀池的污泥主要是大理石粉末，同生产废水一并排入红旗堰；废树脂桶厂内四处乱堆放；原辅材料及边角废料、废渣堆放为露天堆放。
c 环评要求的处理措施
沉淀池的污泥主要是大理石粉末，不属于危险固废（检测报告附后），定期打捞，外运填埋；废树脂桶固体废物产生量虽然较小，但属危险废弃物，不能混入生活垃圾，应分类收集后交由有危险废物处置资质的单位处理；另外，原辅材料及边角废料、废渣堆放为露天堆放，应整改为搭蓬堆放。
因此，本项目运营后，在已有的环保措施和环评要求的处理措施都实施的前提下，固体废弃物均能得到合理处置，处理措施经济可行。
4、噪声治理措施及可行性分析
本项目产生噪声的设备主要是切割机组、水磨机组、抛光机组、循环水池水泵，其噪声强度分别为115dB（A）、80 dB（A）、70 dB（A）、75 dB（A）。产生的噪声采取的处理措施主要是厂房隔噪，基础减振，距离衰减。通过以上处
理措施，本项目产生的噪声不会对周围声学环境产生明显影响。
四、清洁生产分析
清洁生产是一种新的创造性的思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境风险。对生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，减降所有废弃物的数量和毒性；对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响。本项目的清洁生产措施主要体现在以下几个方面：
1、边角废料回用外卖作为建筑材料，变废为宝，不但减轻了环境污染，还为企业节约了成本；
2、生产用水循环使用。
五、公众参与
在已建项目的周边有多户居民，通过公众的参与，让他们认识、了解拟建项目的意义及可能引起的环境问题，求得的他们支持和谅解，也有利于工程的顺利进行，进行了公众的参与调查。本项目公众参与调查采用发放调查表格的方法，具体内容见附件。
本项目环境影响评价公众反应调查共发放21张调查表，收回21张，回收率100 %。调查结果表明，21户
居民都认为该项目的建设能促进当地的经济发展，支持本项目的建设，认为该项目的建设不会对周围的居民产生影响。
从而表明项目建成后对地区经济的发展是有积极意义的，生产过程中产生的部分环境问题，通过采取相应的环境措施是可以得到有效控制的。
六、事故评价
按照《建设项目环境风险评价技术导则》 (HJ/T 169－2004)，环境风险评价适用范围为：有毒有害和易燃易爆物质的生产、使用、贮运等的新建、扩建和技术改造项目。建设项目环境风险评价，是对建设项目建设和运行期间发生的可预测突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害）引起有毒有害、易燃易爆等物质泄漏，所造成的对人身安全与环境的影响和损害，进行评估，提出防范、应急与减缓措施。
本项目不涉及不涉及有毒有害和易燃易爆物质（“导则”中的表1～表4），因此，不适用环境风险评价。
虽然本项目不适用环境风险评价，但项目涉及原料树脂桶中的稀释剂苯乙烯泄漏和可能发生的污水处理设施事故等，为此，我们进行了事故评价。
（1）事故源
a 污水综合处理站停运
本项目污水处理站停运，废水不能处理后循环使
用，直接外排会严重污染纳污水体红旗堰。
b 除尘、除臭故障
当抽风装置、活性碳吸附装置发生故障时，其外排浓度将严重超标，影响周围大气环境，直接影响周边居民的工作和生活。
c 树脂桶中稀释剂苯乙烯的泄漏
正常生产时，树脂桶在通风处开启，苯乙烯挥发很少，对周围大气环境影响较小，当大量的树脂在无通风处开启或泄漏时，影响周围大气环境，直接影响职工的工作和生活。
（2）事故发生时对环境的影响
污水处理站发生事故时，外排废水严重超标，进入红旗堰后，将产生严重污染。因此污水处理站事故停运时，生产车间必须立即停止生产，将废水排入事故应急池，并立即进行设备检修，严格禁止污水事故排放。
（3）事故防范及应急措施
(1) 各污染治理措施应保证其去除效率，当发现去除效率下降时，尽快安排检修。
(2) 应在污水站设置事故应急池，当废水处理设施发生故障停运时，将废水导入应急池，工厂应立即停止生产，并及时检修。
(3) 当除尘、除臭器发生故障时，同样应立即停
止生产，避免大量废气污染物排入环境空气。
（4）减少树脂在厂内的贮存量，最好即买即用。
九、节能分析
（项目的主要耗能品种及年耗能量）
十、投资机会研究结论
（一）初步结论
（综合对上述研究内容，综合提出初步研究结论。项目具备建设的条件及项目建设时机的选择，包括项目建设可能带来的风险因素及风险成度等的初步分析结论）
（二）项目存在的主要问题
（项目在那些方面存在需提前或统筹解决的问题，如：权威的资源储量报告；原材料供应基地的建设与保障；关键工艺技术的工业化生产检验；项目建设需要行政村整体拆迁及移民安置的社会问题等）
（三）建议
（围绕本项目投资建设和存在的主要问题，提出下阶段应进行的具体建议）