在全县“联村联户为民富民”行动推进会上的发言
各位领导、同志们：
全县“联村联户为民富民”行动开展以来，xx镇党委高度重视，认真研究，精心组织，靠前安排，与各级帮扶单位积极衔接，配合联村单位和联户干部扎实开展工作，取得了一定进展。根据会议安排，我就贫困户确定和档案资料管理两个方面工作作以重点汇报：
一、严把四个关口，公开、公正、公平确定贫困户
xx镇坚持把贫困户确定作为开展“双联”行动的基础性工作来抓，精心组织，合理安排，积极引导群众广泛参与，工作中严把四个关口，公开、公正、公平确定贫困户，为“双联”各项工作的顺利开展奠定了坚实基础。
一是严把政策底线关。组织镇、村干部对所有农户发放调查摸底表，从家庭基本构成、生活生产方式、居住条件、收入来源、贫困原因以及亟待解决的问题等多个方面开展深入调查摸底，综合分析各村贫困人口构成、分布和特点，按照政策界定标准，将明确规定不能纳入联系范围的农户和村、组干部直接剔除，杜绝了优亲厚友现象的发生，保证了帮扶效果。
二是严把倒序排摸关。由各村负责，对年人均纯收入在2300元以下，具有劳动能力的贫困户和因病、因灾、因学、因婚等造成生活暂时困难、具有劳动能力的农户，按照贫困到一般的顺序，采取“倒排法”层层排序筛选，造册登记，初步提出本村贫困户名单。做到了严格政策标准排摸，避免了错报、漏报、错排、漏排现象的发生。
三是严把公开公示关。各村将初选的贫困户名单通过群众大会或群众代表会向群众进行公开，接受群众评议推荐，将评议结果以村为单位公示7天，公示无异议后，报镇“双联”办审查。同时，及时向社会公布镇“双联”办监督电话，广泛接受群众监督，对群众质疑予以及时回应。
四是严把对接帮扶关。贫困户确定后，由镇“双联”办负责，与帮扶单位充分衔接沟通，针对贫困户各自特点、产业状况和致贫原因，合理确定帮扶单位与帮扶干部，使帮扶单位与联系农户的确定更具针对性和合理性，实现了帮扶效果的最优化。
止目前，共确定贫困户1016个，分解给每名干部具体帮扶，其中，39个机关单位与29个村，省、市、县、镇四级干部587人与757个贫困户，94名村干部与94个贫困户，165名党员致富户、产业致富户和协会带头人与63个贫困户已全部对接，实现了贫困户家家有人联，户户有人帮。
二、狠抓资料管理，全面、准确、稳定建立长效机制
一是建立工作备案制度。为全镇205名镇、村干部人手一册印发了《xx镇开展“联村联户为民富民”行动工作手册》，详细记载联户干部情况、被联户基本情况、年度帮扶计划、工作日志和年度任务完成情况。对镇、村干部帮扶工作实行手册化管理，有效解决了干部流动性大，后续干部“接班”困难的问题，做到了帮扶工作有计划、有落实、有记载，保证了帮扶工作的连续性。同时，通过查阅干部工作手册中联系户情况的记载、帮扶日志的建立、帮扶计划的确定和任务完成情况的记载，可及时、全面了解联户干部的工作进展情况，强化了联户干部的责任落实和教育管理，有利于增强干部帮扶工作的责任感和主动性。
二是确立制度创立机制。镇上组织建立了统一的资料收集整理制度，对帮扶活动开展情况资料进行及时、全面的收集整理，适时建立电子档案；建立了镇、村干部考核与帮扶工作挂钩考评制度和情况反馈记录制度，采取定期检查、随机抽查、跟踪督查等方式，强化了联户干部责任意识，使制度的创立、健全、完善常态化，促进了“双联”各项工作持续稳定发展。
以上汇报，如有不妥，敬请领导和同志们批评指正。
谢谢！