推进基层服务型党组织建设的思考
摘 要：深入贯彻习近平总书记讲话精神，加快推进基层服务型党支部建设，这是高速公路基层党建工作面临的重大课题。党支部的成员都是单位的建设者，他们的服务意识、服务水平直接影响到单位综合竞争能力的提升；有无服务意识、服务本领直接关系到单位未来党的接班人能不能培养起以人为本的服务意识和服务能力。
关键词：基层 服务型 党组织建设
深入贯彻习近平总书记讲话精神，加快推进基层服务型党支部建设，这是高速公路基层党建工作面临的重大课题。一方面，党支部的成员都是单位的建设者，他们的服务意识、服务水平直接影响到单位综合竞争能力的提升；另一方面，党支部作为党的一个基层组织，有无服务意识、服务本领直接关系到单位未来党的接班人能不能培养起以人为本的服务意识和服务能力。因此，加快推进基层服务型党组织建设就显得尤为重要。
一、服务型党组织的一些特征
对收费所来讲，所谓服务型党组织，就是它有较强的服务意识、服务功能和服务水平，能自觉地服务社会、服务大局、服务中心、服务职工。一般地说，它有这么一些特征：一是服务型党
组织要求它的全体成员以服务为本，团结合作共事，所以它必定是一个团队型的党组织。建设服务型党组织，首先要求每个党员以服务为已任，从我做起，从身边做起，从一点一滴做起。同时，成员之间要有团队协作精神。因为服务是一项长期的任务，永无止境，只有上下一心、各显神通、优势互补，充分发挥每个党员的聪明才智，才能在服务的过程中实现党的意图和单位的发展目标，满足群众的新期待。团队精神不仅仅体现在党员与党员之间，党员与职工之间的关系也应该是相互尊重、相互信任、相互合作、相互支持的。党员的先进性不但体现在他的个人能力上，更重要是看他团结群众、组织群众、联系群众的本领。良好的群众基础是在构建职工团队精神的过程中建立起来的。二是服务型党组织要求它的全体成员善于学习，提高服务水平，所以它必定是一个学习型的党组织。学习应包括三个方面：作为职工党员的专业理论学习和业务基本技能的学习；提高党员政治思想觉悟，提高党的理论基础知识的学习；对于建设服务型党组织来说，最为重要的一种学习就是向实践学习、向他人学习。单位是一个大学校，党支部领导成员不仅要为普通党员学习搭建平台、提供方便，而且要带头学习理论、钻研业务，成为全所学习的楷模。三是服务型党组织要求它的全体成员勇于探索，创新服务内容和方法，所以它必定是一个实践型的党组织。管理所作为培养人才的重要基地,支部要面向整个社会,走群众路线,积极争取各种机会为职工的实践活动创造条件,为职工的全面发展打下基础。而党组织的成员
也应当在实践中锻炼自己的能力和意志，在为单位解决和处理各种问题中积累经验。支部实践活动的形式,可根据所处社会环境的特点来策划、来展开，特别是要深入基层调查研究，了解群众呼声,把关注职工、解决问题、促进发展作为党组织实践活动的永恒主题。
二、影响服务型党组织建设的几个因素
（一）思想教育不到位。建设服务型党组织是一个大课题,需要每个党员全身心地投入。目前,有相当一部分党员,特别是一些新党员由于缺乏必要的系统性政治理论学习，对现阶段新形势下如何继承发扬党的优良传统、永葆党的先进性缺少深层次的认识，因而对为什么要开展服务型党组织建设活动的重大意义认识不足，热情不高,个别的甚至被动应付。
（二）旧的习惯思维影响。一些党务工作者在长期较稳定环境下对党组织建设、党员教育形成了特定的思维方式与工作模式，总是以过去的经验来研判，对新生事物的接受与反应能力较差,特别是对在新形势下如何开展党建工作方面,没有从根本上转变观念,缺乏创新思维,不能与时俱进，迷信老路,过于教条，惯性的思维使他们一时难以适应新的工作环境。
（三）对单位效益与党建工作的认识偏差。在基层服务型党组织建设过程中，相当一部分党员或干部存在认识上的误区,认为单位是以经济建设为目标,追求的是单位利润最大化，开展服务型党组织建设活动，会对正常的运营生产、经济效益带来一定影响。
个别的甚至把经济建设与开展服务型党组织建设的关系对立起来,没有真正认识到党组织在收费单位中的核心地位,也没有真正意识到在单位中发挥党员先进性是促进高速发展不可缺少的重要一环。党员,特别是党员领导干部，如果不改变这种不正确的认识,就很难确保这项重要活动扎实开展。
三、加快建设服务型党组织的几点思考
（一）切实加强思想教育，提升党组织的公共服务意识。党组织应以党的宗旨和性质来约束自己，以对党员和对群众真诚服务的态度,积极向建设服务型党组织的方向转变,把加强“五个好”先进基层党组织建设和培育“四优”党员作为服务型党组织建设的重要内容,运用多种形式，加强对全体党员进行思想教育,帮助广大党员进一步明确:建设服务型党组织是党的宗旨的具体体现,是密切党同人民群众血肉联系现实需要,是巩固党的执政地位的重大举措,从而以积极的姿态投入到这项活动中去，自觉为社会服务,为单位服务,为职工服务。
（二）进一步发扬民主，发动党员和群众共同参与。党组织建设不能按部就班，要充分发挥党员的主观能动性，特别是要集中全体党员的意志,并注意吸取来自广大群众的智慧。党组织建设的重大问题应该广泛征求意见,不仅要听赞成的意见，对反对的意见也应认真分析,通过对各种意见综合归纳,从而形成正确的工作思路。要积极引导广大党员和群众参与到服务型党组织建设的具体决策、实施方案的讨论中来，为单位发展出谋划策，增进党员
与党员、党员与群众之间的了解，促进新型的人际关系的建立，调动他们建设服务型党组织的积极性、主动性和创造性。
（三）构建相关协调机构,确保服务型党组织建设有序进行。实践表明，服务型党组织建设要系统有序地向前推进,必须有一个相关的组织机构来统一协调、处理服务型党组织建设过程中出现的问题。可从各级党组织、党员中选择阅历丰富、知识深厚，有一定权威的专家、或者组成一个特定的协调组织机构。这个机构以研究如何建设服务型党组织为中心任务，通过一定的人、财、物的有机配合,使服务型党组织建设更具科学性、系统性和针对性。
（四）注意总结经验,加大成果宣传和推广的力度。在服务型党组织建设过程中，活动成果的总结推广也应引起足够的重视。一方面,成果的收集和整理是一个总结和提高的过程，能够从中发现得失、找到规律，以利于少走弯路、再次创新；另一方面，成果的总结与宣传有利于相互学习借鉴，还能激发后进赶队，对整个单位党建工作创新氛围的营造也能起到积极的推动作用。