浅谈消防安全网格化管理工作经验

　　摘 要：在网格化管理工作推进中，应坚持试点先行、逐步覆盖的思路，重点在一个乡镇开展了网格化试点推进工作，逐步建立起乡镇、街道抓“面”，农村、社区抓“片”，行业、系统抓“线”，楼院长、村组、物业公司抓“点”的消防安全网格化管理模式。下面，我就网格化管理工作谈几点工作思路。 　　关键词：消防安全；网格化；管理 　　一、政府主导层级负责 　　县政府建立消防安全网格化管理建设领导小组，明确了各级消防安全网格化管理范围和职责。在此基础上，各乡镇、街道办和大、中、小网格均成立了消防办公室和相应组织机构，实行逐级分包和捆绑责任制。各级乡镇、街道政府部门要将网格管理纳入社会管理综合治理检查考评、政府年度目标责任考核和政务督察内容，每季度进行一次考核，考核采取随机抽查的方式，按照考评标准逐项评分，连续两次达到优等的村委、部门，列入年度评优评先候选名单，连续两次被评为次等的“网格”负责人，政府主要领导对其进行诫勉谈话。对网格化管理工作开展不力，效果不明显，导致发生亡人火灾或较大以上火灾事故的，依法依纪从严从重从快追究相关领导和直接人员的责任。 　　二、三级网格工作开展 　　1、明确职责，三级管理，定期检查。网格内实行三级管理。大网格负责对中网格工作进行指导，将列出规模较大、危险性较大的单位列为大中网格直接列管重点单位，由大中网格直接督导检查，建立了辖区单位台账，制定了检查计划，落实大网格每月、中网格每周，小网格每日的检查要求。 2、立足实际，组建“三员”，巡消合一。各大网格由主管领导牵头，综治、公安、安监、工商、民政等部门为成员组成大网格督导员、网格员。中网格督导员、网格员、宣传员由村两委干部为骨干，吸收农村好青年参加，依托村治保巡逻组织组建义务消防队，配备必要的车辆器材，实现巡消合一。 　　3、大网格“543”工作机制。各大网格确立乡综治办、派出所、民政所、工商所、安监办等五部门成员，将消防网格化管理工作与部门业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，定期召开联席会议，信息联通共享，组织联合执法，通过“五部、四同、三联”形成工作合力，落实隐患移交机制、对检查出的隐患限期督办，逾期未改正的移交派出所依法查处。 　　4、“全民消防”宣传理念。各中网格明确若干名消防监督员和网格宣传员，负责组织建立防火安全公约，开展经常性防火检查、消防宣传教育和组织扑救初起火灾。各村逐步建立消防宣传体验中心。每周组织一次村民消防知识普及宣传活动，观看防火宣传片，邀请村民学习体验使用灭火器材，发放防火宣传材料。在村主要街道设立了消防宣传专栏和消防知识长廊，在大街小巷绘制了墙体漫画、标语，利用“119”消防宣传日开展群众喜闻乐见的消防宣传。 　　5、中网格“消防三室”建设。各乡镇、村级两委按要求逐步推进中网格“消防三室”（消防办公室、消防备勤室、消防宣传体验室）建设。大中小网格建立了消防办公室，配备办公家具、用品。另外有条件的还可以配备消防治安巡防电瓶车一辆、消防宣传电动三轮车一辆，负责日常巡防宣传，车上装备了必要消防扑救器材，用于及时扑救初起火灾。 　　6、小网格农村家庭防火示范户建设。农村消防安全网格化管理按照“以点带面”的工作思路，结合治安防控网络和“七户联防”、邻里守望”等方式，利用平安互助联声器发出警报，在火灾发生时，迅速形成第一灭火力量，开展自救，减少火灾损失。依照《农村防火规范》要求，小网格员针对农村防火特点对农户家庭进行火灾隐患排查，重点检查农村用火、用气、用油、用电、采暖等农村家庭常见火灾隐患，及时进行整改消除，并在家庭重点防火部位室外电闸、室内采暖室、厨房、储藏室、客厅、卧室等屋室张贴防火温馨提示，摆放防火知识材料，使防火宣传落到实处。 　　三、警务室技术支持 　　农村警务室立足基层，对基层情况掌握较为全面，且公安干警消防业务素质相对较高，执法力度较大；对紧密结合公安各项日常工作、充分发挥好警务室对中、小网格化工作指导作用具有积极意义，因此我们制定细化了消防检查、宣传、指导义务消防队等各项网格化工作流程。驻村民警每周对管辖单位至少组织开展一次消防监督抽查和业务指导，及时查处火灾隐患和消防违法违规行为，对严重威胁公共安全的重大火灾隐患上报移交，由公安机关提请政府挂牌督办限期整改，实现了警务室各项公安工作与中、小网格消防管理工作的有机融合。驻村警务室对小网格内的各类消防安全信息要及时进行采集更新，特别是对沿街门店、家庭作坊、小场所等消防安全薄弱区域要澄清底数、摸清状况、建立台帐，“乡不漏村、村不漏户”，采集的信息通过三级网格逐级报告，登记造册。对发现的火灾隐患信息能整改的要立即进行整改，不能立即整改消除的，及时将信息向上级或者乡镇安监办、派出所等有关部门报告。