行政首长负责制应该实行立论

1. 行政首长负责制是指国家各级行政机关首长在所属行政机关中处于核心地

位,在该机关行使职权时享有最高的决定权并由首长向权力机关负个人责任的行政领导制度。其特点是对于重大事务在集体讨论的基础上由行政首长定夺,具体的日常行政事务由行政首长决定,并承担其行政责任。我国实行的行政首长负责制,是始终强调以民主集中制为基础,是在民主集中制的上实行正确集中。

2. 行政首长负责制是宪法赋予我们的一项基本任务。是1982年宪法确定的一

项重要制度。宪法第86条和第105条都对行政首长负责制进行规定。

3. 行政首长负责制的实行有其历史原因。1982年以前,政府领导体制设计深受

苏联的影响,实行委员会制、集体领导制。集体负责,实际上等于无人负责,议而不决、形议速决导致党和国家权力过分集中、责权不明、行政效率不高等严重弊端。为改变这种弊端,才有后来的行政首长负责制。

4. 行政首长负责制具有事权集中、权责明确、指挥灵敏、行动迅速的优点。在

1998年原阳仁村堤险情发生后,随即成立以县长为指挥长对抢险工作负总责,确保抢险需要,由此看出,地方行政首长负责制在抗洪抢险中起着统揽全局、不可替代的作用。

5. 全国各级行政机关普遍地实行了首长负责制,对提高行政工作效率,打破行

政“大锅饭”起到积极作用,也推动了整个社会的政治、经济、文化等领域的发展。就我国落实的安全生产行政首长负责制,2005年,中国发生的事故熟练较上一年下降了10.7%,死亡人数下降了7.1%。这是我国行政领导制度上的一次重大变革, 具有深远意义。

6. 在政府建设上,促进责任政府的塑造。云南省全面落实粮食行政首长负责制,

在盐津、大关地震,普洱地政等债还发生后,省粮食局始终做到第一时间调查掌握粮情,及时组织加工成品粮油投放市场,做到灾区粮食供应不断档、救灾救济口粮有保障。塑造了一个责任政府的形象。

综上所述,在符合民主、尊重宪法、法制的前提下,符合效率、结合历史原因,促进了责任政府的塑造,因此,行政首长负责制应当执行。


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