一、目的和意义
紧紧围绕“以人为本、关爱健康、构建和谐、精诚勤慈”的服务宗旨，通过推行社区卫生服务机构全科医生团队家庭签约服务，更加充分地体现社区卫生服务团队的优势和特点 ，实行网格化管理服务，更加稳定全科医生团队与居民的契约服务关系，提高居民对社区卫生服务的信任程度，切实为居民提供主动、连续、综合、个性化的服务，引导更多的居民到社区卫生服务机构就诊，促进分级诊疗、 有序就医格局的形成。
二、服务宗旨和服务理念
服务宗旨：以人为本、关爱健康、构建和谐、精诚勤慈。
服务理念：与健康相约、增生命色彩。
三、工作原则和目标
（一）工作原则
1、充分告知。通过广泛宣传，使全体辖区居民了解社区卫生服务机构地点、服务团队的联系方式和服务内容、家庭医生式服务概念。
2、全面推广。全科医生团队家庭签约服务模式在全区范围内全面普及。
3、突出重点。根据实际服务能力，首先以辖区慢性病如高血压、糖尿病重点人群为工作重点，优先覆盖、优先签约、优先服务，再扩展到整个家庭。
4、自愿签约。充分考虑到居民对社区卫生服务机构的信任程度，尊重居民个人意愿 ，在坚持居民自愿的前提下，与居民签订《苏州高新区社区居民家庭医生服务合约 》，开展契约关系的全科医生团队家庭签约服务。
5、规范服务。根据《苏州高新区社区居民家庭医生服务合约 》开展签约服务，实行划片负责制实施方案要求，结合自身服务能力，明确服务内容，制定服务标准和规范。
6、强化考核。将全科医生团队家庭签约服务工作实施情况、签约情况、提供的服务内容和质量，列入对社区卫生服务机构 、团队及个人的考核内容。
（二）工作目标
1、按照“分片包干、契约服务、团队合作、责任到人”的原则，建立“辖区医生与居民契约式服务关系”，量化社区卫生服务机构医生基本医疗和公共卫生服务任务。
2、2015年达成有效签约100人，启动全科医生团队家庭签约服务工作。
四、团队人员配备
根据辖区居民实际户数，分为新升团队和金色团队，分别由全科医生、护士、公共卫生人员等10人组成。
五、服务方式、内容和流程
（一）服务方式
居民可在社区卫生机构服务范围内，根据自身意愿自由进行签约。凭身份证明或户口薄进行签约。签约周期可视情况灵活掌握，原则上一个周期不应少于2年，期满后如需解约需告知服务团队并签字确认，不提出解约视为自动续约。
（二）服务内容
签约居民可在免费享受国家、省、 市所规定的12项基本公共卫生服务以及按照国家、省、市、区所规定的基本医疗服务报销政策基础上，还可享受到以健康管理为主要内容、主动服务为主要形式的六类个性化的服务和优惠措施。
1、“健康状况早了解”，进行个人健康评估及规划。根据居民个人健康信息 ，每年对其进行1次健康状况评估，并根据评估结果，量体制订个性化的健康规划，使居民不仅知道自己的健康状况 ，同时知道如何自我干预。
2“健康信息早知道”，进行健康“点 对点”管理服务。及时将健教材料发放到签约家庭，每年不少于1份；及时将健康大课堂和健康教育讲座等健康活动信息和季节性、突发性公共卫生事件信息告知签约家庭，每年不少于1次。
3、“分类服务我主动”，进行健康“ 面对面”指导服务。根据居民不同健康状况和需求，以慢性病患者为首要服务对象，提供主动健康咨询和分类指导服务，每年不少于4次。
4、“贴心服务我上门”，进行连续跟踪服务。对空巢、行动不便并有需求的老年人提供上门健康咨询和指导服务。
5、“转诊医院我联系”，开设绿色通道。对于高血压、糖尿病等慢性病有并发症或因病情需要转诊的签约患者，以及需要由知名专家会诊的签约患者，可 由全科医生团队联系医生和医院，减少病人等待的时间，第一时间入院治疗。
以上服务为个性化服务项目，不收取费用。
（三）服务流程
1、宣传。社区卫生服务全科医生团队通过多种渠道与辖区家庭取得联系， 宣传和解释家庭医生式服务，充分告知并引导居民签订协议。
2、签约。按照自愿原则，与愿意接受服务的居民签订《苏州高新区社区居民家庭医生服务合约 》并存放于家庭健康档案中，共同履行协议条款。居民可根据自身健康需求，在医生建议下，选择具体所需的服务项目。 原则上为二年一签。
3、服务。按照协议约定，全科医生团队落实各项服务承诺，并将各类服务详细内容记入健康档案、工作表格，以备考评。
4、评价。全科团队为居民提供服务后，应及时掌握居民评价，根据居民反映，对服务内容和服务质量进行不断改进及提高。
5、总结。并定期收集、上报工作动态。
六、全科医生团队主要职责
（一）掌握分管区域的基本情况， 包括居民的人口学情况，五类重点人群的基数、慢性病分布情况、本区域人群的主要健康问题等。充分利用现有社区卫生服务机构积累的高血压、糖尿病两类慢病管理人群的档案材料，建立高血压、糖尿病患者绿色通道，使每一位患者都有一位医生对应管理，通过规范化管理，使得高血压、糖尿病患者的健康状况和生命质量得到有效提升。
（二）通过各种形式，为服务对象提供常见病、多发病的诊治和开展家庭病床、家庭护理、疾病筛查等工作。
（三）按照政府规定的项目，根据各个家庭成员的具体情况，落实相应的公共卫生服务工作，建立和管理家庭健康档案，充分利用社区资源，开展健康教育工作，执行有关防保任务，影响和改变居民的建康观念和行为生活方式，降低多种慢病的危险因素，减少并发症的发生和致残。
(四) 以上门服务和门诊医疗相结合 ，以户为单位常规访视，对重点慢性病实施规范化管理，了解辖区内残疾人等功能障碍患者的基本情况和医疗康复需求，提供康复指导和咨询。
七、工作要求
（一）高度重视，加强领导。社区卫生服务机构要将全科医生团队家庭签约服务工作作为一项重要任务来抓，按照要求落实责任，分工协作，做好保障。 要将全科医生团队家庭签约服务宣传、 保障、效果及居民满意度等，纳入对职工的绩效考核。
（二）深入发动，广泛宣传。利用各种媒体和方式大力宣传社区卫生服务机构全
科医生团队家庭签约服务工作。利用发放联系卡、在社区内放置易拉宝形式标明全科医生团队人员姓名、联系电话，公示牌深入社区、联系卡深入家庭 、家庭医生式服务深入人心。
（三）加大投入，提供保障。各卫生服务机构优化和完善现有人员服务能力，加大卫生人才队伍建设，加快补充卫生服务人员。要充分考虑医务人员工作积极性，制定可行的激励措施，为工作的顺利实施创造良好基础。
（四）强化培训，提高能力。对卫生服务全科医生团队进行多层面、多角度业务技术、服务理念等培训。着力加强医患沟通技巧和全科医学服务理念的培训，改善医生的服务方式，利用规范的诊疗活动和耐心的服务态度，提高居民的信任度。
（五）狠抓落实，务求实效。社区卫生服务机构实施全科医生团队家庭签约服务工作，要坚持求真务实精神，真抓实干，讲求实效，决不能搞形式主义 、走过场。要积极开展健康教育、中医技术、妇幼保健、基本医疗、精神卫生 、慢病指导、康复辅导、免疫规划、体质监测和助老扶残等“十大服务”进辖区进家庭活动。创新辖区卫生服务模式，不断提高辖区卫生服务水平，使辖区卫生服务真正贴近百姓，深入人心，打造特色的社区全科医生团队家庭签约服务。
全科医师工作职责
1 全科医师以居民健康服务为宗旨，全方位体现主动性、人性化、连续性、可及性、综合性的全科医学理念。
2 全科医生及其工作团队为服务对象提供的健康服务，应体现生理、心理和社会的医学模式。
3 在全科团队队长带领下，合理安排工作，积极主动、保质保量完成中心下达的社区预防保健、慢病管理、健康教育等各项社区卫生服务工作任务。
4 准确掌握所服务人群基本情况。建立居民、家庭健康档案并对其进行动态管理，签定家庭保健合同，对签约服务对象的健康问题实行首诊负责制。
5 提供健康咨询、预约门诊、出诊、急诊、转诊等服务，保证服务对象的健康问题得到及时处理。对独居老人实行定期一对一全方位服务。
6 严格执行工作环节间的交接班，避免工作脱节。组织协调好全科医生工作团队的分工合作。及时将有关服务对象的健康问题的资料、信息统计分析后向职能部门报告。
7 熟练掌握社区卫生服务信息化管理系统，向服务对象提供规范化服务。认真做好各项病案及相关资料、工作记录及分析。
8 负责完成中心及团队队长布置的各项临时性任务。