×××××
××××××××××
×××××厂
厂厂
厂××
××××
××大楼三期工程
大楼三期工程大楼三期工程
大楼三期工程
施工监理规划
施工监理规划施工监理规划
施工监理规划 一
一一
一．
．．
．
编写依据
编写依据编写依据
编写依据：
：：
：
建筑法、工程建设管理条例、工程建设监理规定（737）号文；
××市建设监理公司的有关文件；
×××××集团公司××大楼三期工程的设计图纸；
本工程的施工、安装合同，监理合同；
本地区气温、雨水等气候条件。
二
二二
二．
．．
．
工程概况
工程概况工程概况
工程概况：
：：
：
×××××厂××大楼三期工程，位于通州市平潮镇×××××厂内，东
侧与××大楼二期紧邻，由生产车间、综合办公两部分组成，两者以伸缩缝形
式相连。
（一）建筑设计概况：
工程总建筑面积7427平方米，平面呈矩形，车间部分框架四层，综合楼部
分框架五层，局部六层，±0.000同二期±0.000。期该工程建筑总长为49.66
米，总宽为37.12米，车间部分建筑层高为：底层5.1米，二、三、四层4.2
米；综合楼部分建筑层高为：一至四层4.2米，五层4.5米，六层3.3米。
外墙面装饰：
1. 无光釉瓷质面墙，做法详见苏J9501-6-12，色彩、规格同二期，具体部位
见立面图。
2. 铝合金门窗：门窗分格详建施门窗大样图。厂房为固定窗，M16中空玻璃；
办公室为推拉窗、平开门。
3. 隐框玻璃条窗：用于西立面入口处。
4. 干挂进口花岗岩及毛面火烧石：位置详见立面。
内墙及柱装饰：
1. 混合砂浆粉刷迪诺瓦涂料，用于电梯设备等辅助用房。
2. 瓷砖贴面，做法详见苏J9501-22/5，规格200*300对缝，竖贴。用于厕
所。
3. 其它部位均为混合砂浆打底抹平，包括柱面。
4. 办公室内壁橱隔断待二次设计。
楼地面
1. “大光”水泥地坪聚脂防尘楼地面，基层做法详见苏J9501-7/2（地面），
J9501-2/3（楼面）。
2. 地砖楼地面，用于楼梯丙、各层厕所、办公、库房、楼梯。 3. 花岗石楼面，用于走廊、门厅、过厅、接待室、展示室及会议室、楼梯
甲、楼梯乙。
屋面
采用二道防水保温屋面，具体做法参见施工说明。屋面采用结构找坡，中部设
有天沟，内排水、外排水相结合。办公楼有一15m*11.4m空间网架。
天棚装饰
一至五层办公用房（包括走廊），除辅助用房外，均须预留@200的吊筋预埋
铁，进行吊顶，具体吊顶待装修设计，无吊顶房间粉平顶，做法详见J9501-
3/8。
（二）结构设计概况：
本工程为全现浇框结构，设计抗震设防烈度为6度，抗震等级为四级。基础采
用钢筋砼独立基础、条形基础；砼强度等级：基础垫层为C10，基础为C20，主
体为C30；砖基础采用MU10粘土砖、M5水泥砂浆砌筑；围护墙采用240厚
MU5.0多排孔轻质砌块，M5.0混合砂浆砌筑。
（三）工程建设概况：
本工程预计总投资约600万元，计划工期为365天，工程质量等级目标为市优
质工程，由××市建筑设计院设计，土建部分由江苏平潮建筑安装股份有限公
司承建，电气部分由华东设备安装公司施工，给排水部分由平潮自来水厂负责
施工。
（四）工程主要特点：
办公楼建筑较简单，且基本与二期工程相似；办公楼部分装修要求较高，其中
吊顶、隔断（含壁厨）以及主立面的花岗岩饰面（包括两立柱）、幕墙等均要
求进行二次设计，这些因素也成为影响本工程建设效果主要因素之一。本工程
基础施工正逢梅雨季，外装饰基本又在冬季进行，在监理中应针对以上情况，
注意防范措施的控制，编写好相应的监理实施细则。
（五）工程项目结构图与编码系统：
三期
土建部分
12
生活用水
131
消防用水
133
雨水排水
132
地基基础
111
屋面工程
116
装饰分部
115
门窗分部
114
地面楼面
113
主体分部
112
土建部分
12
土建部分
12
土建部分
12 三
三三
三．
．．
．
工程项目监理的范围和目标
工程项目监理的范围和目标工程项目监理的范围和目标
工程项目监理的范围和目标
（一）监理的范围：
监理的范围为××大楼三期工程的土建、装修、水、电安装部分的质量、进
度、投资控制。
（二）监理的目标：
1. 投资控制目标：600万元。
2. 工期控制目标：12个月。
3. 质量控制目标：市优质。
四
四四
四．
．．
．
监理组织
监理组织监理组织
监理组织
（一）监理组织机构：
本工程仅为一个单体建筑项目，规模不大，本监理处的组织形式按监理专业进
行分解。具体如下：
（二）职责分工
总监理工程师：
1. 组织领导项目监理处人员贯彻执行有关的政策、法规、标准、规范和公司
的各项规章制度，对履行委托监理合同负全面责任。
2. 对监理处人员的工作进行领导、协调和监督检查。
3. 负责监理处内部人员的分工，将其授予各专业监师的权限以书面形式通知
被监理方。
4. 主持编写项目工程监理规划，审查各专业监理实施细则。
5. 组织审查施工承包商提出的施工组织设计，施工技术方案，施工进度计划
以及现场安全生产和文明施工措施。
××市××监理公司
项 目 总 监
土
建
监
理
组 电
气
监
理
组 水
通
风
空
调
监
理
组 测
量
、
岩
土
监
理
组 安
全
监
理
组 6. 审核和确认总承包商提出的分包商。
7. 在监理的过程中，代表公司对外联络与协调，作出相关决定，并对所作出
的决定负责。
8. 负责协调工程项目专业之间的主要技术问题，保证工程项目总体功能的先
进、合理，充分体现设计意图。
9. 审核并签署工程开工报告、停工令、复工令。
10. 主持处理合同履行中的重大争议和纠纷，组织处理索赔事宜。
11. 检查工程的质量、进度和投资的实际控制情况，验收分项、分部工程，签
署工程款付款凭证和分部工程质量等级意见。
12. 主持审核工程结算，签署工程竣工资料。
13. 组织工程竣工预验收，签署建设监理意见，参加工程竣工验收。
14. 主持编制、审核、签收监理月报。
15. 督促整理合同文件和监理档案资料、并对档案资料的完整性、真实性负
责。
16. 主持编写项目工程监理总结。
专业监理工程师
专业监理工程师专业监理工程师
专业监理工程师：
：：
：
1. 组织制订专业或各子项的监理实施计划或监理实施细则，经总监批准后组
织实施。
2. 建立目标控制系统，组织落实控制工作流程、方法，使本专业各子项目标
处于受控状态。
3. 审查承包商提交的施工方案和施工技术措施，签证申请、设计变更、工程
预算等，并提出审核意见报总监批准后执行。
4. 及时发现和预测工程施工问题，核对本专业关键部位，重点分项的施工是
否符合设计图纸和合同要求。
5. 施工中出现有缺陷的工艺或材料，发出补救的指令并及时报告总监。
6. 保存所有的测量、试验、检查记录，计量已完成工程量并鉴定工程质量。
7. 参与有关分部分项工程检查验收，主持本专业工程验收、试车，直至达到
正常的使用功能要求。
8. 参加或组织有关工程会议，并做好会前准备。
9. 协调处理本专业施工范围内各种纠纷、矛盾，保证工程的顺利进行。
10. 提供所有索赔争议的联系渠道，并提供有关的事实情况，协助总监做好索
赔的有关工作。
11. 审查本专业工程合同完成工作的最终价值，完成工程结算预审。
12. 认真完成监理日志，监理月报及本专业资料整理归档。完成本专业监理工
作小结。 安全监理工程师：
1. 结合本工程的实际情况，制定安全控制的实施细则。
2. 督促和检查承包单位落实安全生产的组织保证体系，建立安全专职机构。
3. 督促承包单位建立健全安全生产责任制和群防群治制度。
4. 审查承包单位提交的安全技术措施。
5. 协助承包单位开展安全教育，掌握安全生产技术规程和标准，教育监理人
员和施工人员严格按规范工作。
6. 经常组织开展安全大检查，及时发现安全隐患，及时处理。
7. 组织处理工程安全事故。
8. 建立现场安全监理日志。
9. 定期或不定期向总监理工程师提交安全动态的报告。
10. 完成总监理工程师交办的其它工作。
监理员
监理员监理员
监理员：
：：
：
1. 执行监理工程师的指令和交办的任务。
2. 检查并确认材料、设备、成品或半成品的质量。
3. 检查施工方人力、材料设备，施工机械等的投入和运行情况，并做好记
录。
4. 对工程重要工序、隐蔽工程进行旁站监理，督促施工方按图纸、工艺标
准、进度计划施工。
5. 负责工程计量，检查确认工序质量，进行验收并签署。
6. 准备工地会议有关资料，负责处理施工过程中的一般性技术问题。
7. 正确详实填写监理日记。
五
五五
五．
．．
．
监理目标控制与措施
监理目标控制与措施监理目标控制与措施
监理目标控制与措施
目标控制：即监理工程师按计划标准衡量所取的成果， 纠正所发生的偏差，以 保证计划目标得以实现的管理活动，其基本控制程序如下图：
目标控制流程图
信息点
输出
投入
项目实施计划
输出信息收集
信息整理汇集
实际状况
与计划对比
分析因果关系
偏离
正常
纠正措施
必要时修改计划
定期检查 （一）投资控制：
本工程土建、水电工程为一次性定价工程，按工程实际形象进度分期进行工程
付款，而玻璃幕墙、办公室内壁厨隔断、网架、花岗岩饰面等高级装饰为后期
发包工程，所以工程后期的比质认价对整个工程的投资控制关系较大，是本工
程投资控制的重点。
1. 投资目标分解
主要材料
名 称
数量 投资额 总投资计划
土建部分 水泥
470万元
砂
石
钢材
木材
电气部分
给排水
网架
花岗岩
玻璃幕墙
内隔壁
无框门及窗
2. 投资使用计划表（万元）
工程名称 2000年 2001年 总额
三季度 四季度 一季度 二季度
土 建
电
装 饰
3. 投资控制流程（如下页图）：
4. 投资控制措施
（1） 组织措施：建立建全监理组织，完善职责分工及制定投资控制工作制度
和工程量报表数据采集、审核处理制度；落实投资控制的责任人，在施工
中跟踪管理。工程款的支付严格按后页图进行。 投资控制流程图：
要
不
有
有无不合理
？ 投资目标调整？ 无
有
无
有
有无不合理
？ 有无不合理？ 业主确定投资目标
监理分析投资目标
监理编制资金使用计划
业主确定资金使用计划
监理审核施工组织设计
有无不合理
？ 施工单位编写施工组织设计 监理对主要技术方
案技术经济问题
按施工组织设计施工
施工单位修改施工组织设计
有
无
设计单位挖
潜修改 变更
施工已完工程量 业主负责项目建设
外部环境协调 监理审核设计挖潜修改
变更 监理主持设计施工协调，不同施工单位
协调。投资目标与进度。质量目标协调 监理审核已完工程量 业主确认已完工程决算单 监理审核已完工程结算单 有无偏差？ 监理对实际投资与合同价比较 监理审核索赔文件 业主确认索赔文件 修改已完工程结算量 施工单位编已完工程结算单 施工提出索赔文件 监理对投资目标分析论证
有无索赔可能
有
监理签证索赔文件 监理去掉不合理部分 监理对未完工程投资预测 业主确认竣工决算 监理提出投资目标调整方案 监理分析偏差原因采取纠偏的措施 施工单位编竣工决算文件 施工单位修改竣工决算文件 按合同况兑付工程决算款 监理审核工程决算文件 业主确认投资目标调整方案 工程款的支付控制图：
（2） 技术措施：审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，以及
按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。
（3） 经济措施：按上图的投资切块，控制资金使用计划，并及时进行计划费
用与实际开支费用的比较分析，严格执行上图的计量、支付审查程序。
（4） 合同措施：按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付，全面
履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确地处理索赔等（索赔处理流
程如下页图。
否
是
是否同意付款？
是
有
无
是
否
是否满足合同付款要求
施工单位编制工程量清单和进度
报表，提交付款申请
进度监理工程师审核工程进度
有无偏差？
是否同意付款？
投资监理工程师审核工程计量
总监理工程师审批
业主付款
业主审批
质量监理工程师提
供质量状况报告
（二）进度控制：
1. 工程各阶段进度控制计划表：
序号 何阶段 计划起始时间
1
基础阶段
6/18—8/7
2
一层主体
8/7--
3
二层主体
4
三层主体
5
四层主体
--10/24
6
五层主体
10/25--11/4
7
六层主体
11/5--11/14
8
土建装饰
施工单位提出索赔报告
接受索赔报告并与对方谈判
总监理工程师审核
专业监理工程师配合
索赔有理？
索赔
依据有效完整？
索赔计算正确？
业主代表
起草索赔意见或批复
意见一致？
索赔生效
双方达成一致后签署
调整仲裁 2. 进度控制流程：
3. 进度控制措施：
（1） 组织措施：落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度，进行进度目 标分解（按月、周、日进行）。
（2） 技术措施：建立施工作业计划体系；增加同进作业的施工面；采用高效 能的施工机械设备；采用施工新工艺、新技术、缩短工艺过程间和工序 间的技术间歇时间。
（3） 经济措施：对由于承包方的原因拖延工期者进行必要的经济处罚，对工 期提前者建议奖励。
（4） 合同措施：按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目形象进度 的要求。
（三）质量控制：
1. 质量控制的目标：
本工程质量控制目标为业主与施工单位合同确定的市优质工程质量等级。
2. 施工质量控制及流程： 否
要求整改
有
干
扰
同意
承包单位提交进度计划
协调会议与指令
监理督促承包单位采取赶工措施
承包单位提交进度计划
监理审批延期
监督计划实施
承包单位提出延期
监理审批
有拖延
检查执行情况？
是
承包单位责任？
不同意
监理审核？
正常
影响工期？
同意
工程竣工验收 （1） 基本责职：
确定各工序、工艺质量验收标准；检查验收用于本工程材料、构件、半
成品、成品和设备；处理工程质量问题和事故；现场工序验收、阶段性验收及 初验；定期向业主报告工程质量状况。
（2） 组织措施：
落实质量控制者责任；制定质量控制工作流程；制订“隐检”、“旁
站”、“见证”等质监制度。
（3） 技术措施：
审查承包商施工组织设计和各种施工方案，尤其对重要部位和施工难点
制定预期控措施；审查承包商质量保证体系；审查本工程所用的材料、构件、 半成品、制品、设备的出厂证明，合格证或质量保证书，必要时进行检查与试 验；审查施工机械是否满足工程施工要求；核定材料试验报告；核定材料试验 报告；审查、会签技术核定和设计变更；处理质量问题和事故；推荐采用新工 艺、新材料，提高施工质量，降低工程造价。
（4） 经济措施：
行使质量否决权，协同进度、投资控制人员控制工程质量。
（5） 质量控制表格
执行江苏省建设工程质量监督站“单位工程质量检验评定资料”（1998年
5月18日）和江苏省建设委员会“1998年3月施工阶段监理现场用表（含修改 版）
（6） 施工质量控制流程：（图如下页）
3. 材料、配件的监理控制方法：
检查各种建筑材料、构配件规格、质量，要求必须符合设计要示和现行国 家有关标准，对进口材料的检查验收，应通过国家商检局检署产品使用合格 证，甲乙方供应的材料、构配件均须交有效的出厂合格证书和检验报告，对材 料构配质量、检验证明有怀疑的，应要求复检，由见证取样复检合格认可后， 方可便用，经复检不合格的材料、构配件不得存放工地。
4. 分项、分部工程质量监控：
（1） 控制手段：
监理对分项、分部工程质量控制以工序质量控制为基础和核心，设置质量 控制点和见证点及停止的施工过程的检查和加强成品保护，以促进施工进度的 完成，保证分项、分部分工程质量。
工程材料质量核工业定流程：
（2） 组织措施：
根据承包商报送的资料，及时组织验收；对重要的和对工程质量有重大影 响的工序，落实衽旁站监控，以确保使用材料及操作工艺过程的质量；通过合 理安排施工顺序来达到保护成品的目的。
（3） 合同措施：
督促承包商严格按承包合同、设计文件、及有关规范、规程施工，如有偷 工减料等违反行为，监理应制止施工，要求纠正或返工，直至发停工令，其损 失由承包商负责。
采用C1表“监理工程师指令单”是监理工程师监督施工，保证工程按合 同要求进行施工的必要手段，并分类存档。
（4） 技术措施：
监理专业工程师在施工时应对工程质量进行全过程的检查认定，设定质量 控制点，采取必要的质量控制措施，力求行之有效的事先预控和事中监控。 采用必要的质量检验方法进行检查验收
目测法：看、摸、敲、照
量测法：靠、吊、量、套
试验法：现场取样试验、测试、无损检测
严格招待成品保护检查，在分项、分部完成后及交叉施工的过程中要做好 “防护”、“包裹”、“覆盖”、“封闭”工作。监理工程师要对保护工作的 质量‘效果进行经常性检查。 可
可 申
报 业
交样品和技术资料
施工单 交样 和技术资料
监理工程师核查送检资料 业 采
施工单 采 材料进场 合格证
监理 证施工单 样测试 监理工程师核查送检资料 可以 使用
施工阶段工程质量控制流程图：
是
是
否
是
是
是
是
是
检查合格
自检合格
开工准备
（施工单位） 提交《开工申请单》
（施工单位）
附有：
施工组织设计
施工人员到场情况
施工设备到场情况
材料到场情况
材料检验报告
分包商（如有）资质
材料
整 改
（施工单位）
审核分项分部工程质量
现场检查 质量文件核查
（监理单位）
填写《中间交工证书》
（施工单位）
本分项分部工程完成
分项分部工程
等级评定
（监理单位、政府
质量监督单位）
转入下一分项
分部工程施工
分部分项工序施工
（施工单位）
签署《中间交工证书》
予以确认
（监理单位）
批准开工申请
（监理单位）
审查开工条件
（监理单位）
工序完成后自检
（施工单位）
签发《中间
支付证明》
（监理） 整
改
（施工单位）
分项分部工程是否
全部完成
计 量
（监、施）
填报《质量验收通知单》
（监理单位）
检查工序质量
现场检查 试验室检验
（监理单位）
签署《质量验收单》
（监理单位）
本分部分项工程各工序
是否全部完成
申请工程竣工验收
（施工单位） 进行竣工预验
（施工单位） 进
行
处
理 审查合格
竣工验收文件资料准备
（施工单位）
审查竣工验收申请
（监理单位）
验收文件资料
是否 合
单位工程 验报告
（监理单位）
现场 验
是否合格
单位工程质量等级评定
（监理、质监单位）
组织单位工程验收
设（监理）单位
工程 交
（ 设、施工单位）
竣工验收
（ 设、施工单位）
单位工程质量等级评定
（政府质量监督 ）
是否通 进
行
处
理 是
否
否
否
否
否
否
否 补
充
再
准
备 （5） 经济措施：
总监理工程师拥有支付工程款控制权，原则规定没有总监理工程师签署的支付 证书A4-4表，业主不应向承包商支付工程款。监理工程师要合理运用工程计量 认可和工程款的支付权来控制工程质量。
（6） 监理对各项工程活动巡视跟踪控制
其主要内容：施工准备阶段影响工程质量的因素
施工过程中如：材料质量、混合料的配合比、施工机械的运行情
况、计量设备的准确性、工艺及操作情况、上岗
人员组成变化、安全和文明生产等。
收集整理：分析对比，做好监理日志，随时通知施工单位纠编。
5. 工序质量的预控措施：
各道工序的施工质量受到投入工程中的人、材、机械设备及周边环境的影响， 要控制工序质量就必须对相关因素进行控制和掌握，根据不同的情况制定不同 的措施，本监理应着重对以下几方面加强控制，提高工序施工质量。
（1） 严格审查承包商提出的分包申请，确认或否决分包单位，对不得分包的 重要工序严禁承包商分包。
（2） 对承包商现场管理人员的资质进行检查、审核，确保承包商现场管理能 满足要求，对不能满足工程需要的现场管理人员要求承包商予以更换。
（3） 参加图纸交底会审，督促施工单位严格按照有关建筑、安全施工规范、 质量检验评定标准、设计图纸变更、交底、会审纪要进行施工。
（4） 审查施工组织设计中的施工方案、技术措施，经认可后，据此检查督促 贯彻于施工全过程，施工中的变更、修改或补充，必须重新审定实施。
（5） 审查各特殊工程上岗证件，要求施工单位提供证明复印件，核对工种、 持证人与证件是否一致。
（6） 对进场原材料及构配件加强控制、检查，具体控制方法及措施见（）， 确保无一合格材料用于工程。
（7） 对机械设备的性能、工作状况进行检查控制，确保其能满足工程需要。
（8） 时刻注意天气、气温等自然条件的变化，及时要求承包商做好防冻、防 雨等措施，确保工程质量。
（9） 检查、督促承包商的质保体系的运作，加强对工序交接及隐蔽工程的检 查验收。工序交接流程及隐蔽验收流程如下图。
（10）督促承包商认真做好各工序的技术交底，对于重点工序监理可召集承包 商施工员、各班组长等人员进行交底，明确要求。
工序交接检流程图
六
六六
六．
．．
．
监理工作制度
监理工作制度监理工作制度
监理工作制度：
：：
：
（一）施工图纸会审及设计交底制度：
由总监理工程师组织业主、设计单位、施工单位进行会审和交底。首先由设计
单位介绍设计意图、结构特点、施工及工艺要求，技术措施和有关注意事项及
关键问题，再由施工单位提出图纸中存在的问题和疑点，以及需要解决的技术
难题。然后通过三方研究商讨，拟定出解决的办法，并写出会议纪要，以作为
设计图纸的补充、修改也是施工依据。
（二）施工组织设计审核制度：
由总监理工程师（总监理工程师代表）组织审查，并写出书面意见，报监理公
司总工程师审定，出具书面意见，由总监理工程师发送给施工单位，补充、修
改或认定。施工单位按A3-1表报，总监理工程师应在10天内作出批示。
（三）开工报告审批制度：
在所有开工准备工作完成之后，施工单位按A1表书面报告监理工程师批准后
方可开工。
（四）测量定位验线制度：
施工单位按A3-5表报审，监理工程师应在收至报验单18小时内组织验收。报
审后在得到国土规划管理部门认可后实施。
（五）工程材料、构、配件检验及复验制度：
工程材料、构配件等进场后施工单位按A3-2表报审，监理立即审阅出厂证明
书、质量保证书，并现场检查，同时抽样复试，待复试合格后经监理工程师认合格
合格
工序施工完毕
施工单位
自检、专职检
会同现场检查
现场专业监理工程师或监理员
试验室检验
签署质检合格意见
是否合格
进行下道工序施工
返修
不合格
不合格 可才准予使用，尤其是水泥的安定性试验，未经试验合格不得使用。监理工程 师应及时作出答复。
（六）设计变更核验制度：
工程施工过程中任何变更都必须有业主的书面砍。无论是业主，还是施工单位
的设计变更都必须得到设计单位的同意。监理工程师在核验中两者不可缺一。
否则一律不得在工程中实施。
（七）工序质量（隐蔽工程）检查、验收制度：
1. 施工单位在工序质量自检的基础上按A3-3表报监理工程师检查验收。监理
工程师应在18小时内回复。
2. 按江苏省建设工程监督站（98.5.18）单位工程质量检验评定资料规定，凡
需进行分项工程质量检验评定的，按施工单位通知后，监理应汇同业主派
2-3人参加评定。
3. 未经监理验收合格的工序，不得予以计量，施工单位不得进行下道工序施
工。
（八）施工方案报审制度：
施工单位在工程重点部位、特殊工程施工和工程的主要分项工程施工前均应向
监理工程师提出交详细的书面施工方案（包括：样板间、样板段等），按A3-1
表报监理工程师审查，监理工程师应在三日内回复。
（九）混凝土浇灌申请制度：
施工单位在完成浇灌混凝土准备工作之后，按A3-6表报监理工程师批准，对量 大、工序复杂的混凝土浇灌工程应同时提交浇灌施工方案。监理工程师应及时
回复。
（十）单位工程、基础、中间及竣工申报验收制度：
监理工程师应分别在这三个阶段验收前3天对工程进行全面检查，并写出书面
整改意见通知施工单位进行全面整改。施工单位整改完毕后要书面报告整改情
况，通知监理工程师复查。监理工程师复查认可没有新的意见时，才批准报市
监督站验收。否则拒绝参加验收。
（十一） 工程质量事故处理制度：
凡在施工过程中由于设计或施工原因造成工程质量不符合规范和设计要求，或
者超出“检验评定”规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故。
1. 发生质量事故；监理工程师尖用C1表通知施工单位，暂停该部位及其关联
部位的下道工序施工，并做好相应的防护工作。
2. 施工单位应尽快写出事故调查报告（内容：事故的实况及有关数据资料，
原因分析与判断，临时防护措施，事故处理的建议方案及措施，事故涉及
责任者情况）。 3. 监理工程师实地调查事故情况。
4. 总监理工程师根据安全可靠，不留隐患，满足建筑物的功能和使用要求，
技术可行，经济合理的原则，汇同业主、质量监督站、设计、施工研究确
定事帮处理方案。
5. 监理工程师严格监督事故处理方案的实施，并认真进行检查，必要时通知
质量监督部门和设计参加鉴定和验收。
（十二） 施工进度监督及报告制度：
施工单位按A2-1表报告工程计划进度报表，监理工程师接到报告后5天内必须 审查完毕。
（十三） 投资监督及审批制度：
施工单位按讲师申报表确认的合格工程数量和合同规定应获得的款项，扣除合
同规定应扣除的扣款，按A4-4表报监理计量工程师审核后报总监理工程师批
准。业主支付。
（十四） 安全监督制度
质量和安全是建筑施工中永恒的主题：安全是实现业主最终目标的基本环境条
件。
1. 审查施工组织设计时，施工单位的安全保证体系是重点审查内容。
2. 施工过程中监理工程师要经常性的检查施工单位安全保证体系的运转情
况。
3. 在工序、基础、中间验收中，即使工程质量合格，安全不合格，监理工程
师不予确认，不得埋下道工序施工。
4. 、必要时协助业主制定相应的安全、卫生管理处罚条例，并贯彻实施。
5. 编制紧急通迅联络图，预防特发事件的发生，保证及时处理。
（十五） 监理协调会制度：
1. 每周二上午9：00工程进度质量例会
地 点：监理办公室
主 持：总监理工程师
参加人员：业主代表、施工单位主要技术负责人。
会议内容：（1）施工单位汇报上次会议布置事项的完成及落实情况；
（2）施工单位汇报工程进度情况，滞后的原因及补救措施；
（3）施工单位汇报工程质量、安全、卫生等情况；
（4）施工单位提出需要协调解决的问题；
（5）监理工程师协调有关问题（一般以记录为准，必要时可做会
议经要）；
（6）业主、总监理工程师指示。 会议要求：（1）施工单位必须认真做好汇报内容的准备工作。
（2）施工单位必须自觉遵守例会制度和要求，准时参加会议
（3）施工单位必须认真执行例会指示，在指定时间内完成。
2. 每周五上午9：00安全、卫生例会
主 持：总监理工程师
参加人员：业主代表、施工单位安全负责人。
会议内容：（1）施工单位汇报整改情况；
（2）现场实地检查；
（3）总结并落实整改进度；
（4）业主、总监理工程师指示。
会议要求：（1）安全监理工程师根据会议情况整理纪要，发文字整改通知。
（2）树立“安全第一”的思想，坚持“预防为主”的方针，牢牢
抓住“以人为本”的指导思想，督促施工单位开展创建活
动，确保本工地获得市级文明工地。
（十六） 监理工作报告制度：
总监理工程师要根据监理合同规定向业主定期报告工程质量、进度、投资及监
理工作情况。按C4表填报。
（十七） 监理工程师填写监理日志制度：
监理工程师要在监理日志逐日记录有关工程质量动态及影响因素情况，不定期
地向总监理工程师汇报。
（十八） 监理工程师责职检查评比制度
1. 监理工程师应在合同约定的权、责、利的基础上，按公正、独立、自主的
原则进行工作。
2. 为加强监理工程师的责任心，按公司统一规定的监理工程责职定期进行检
查、评比。
七
七七
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监理工作方法及手段
监理工作方法及手段监理工作方法及手段
监理工作方法及手段：
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：
1. 工序质量控制为基础和核心，设置质量控制点和见证点及停止点进行预
控，严格施工过程的检查和加强成品保护，以促进施工进度的完成，保证
投资控制。
具体流程如下页图：
2. 工序质量监理程序
监理工作程序原则规定：施工单位未提交开工申请A1表，未得到监理工程
师的审查批准不得开工；未经监理工程师签署质量验收单（A3-3）表，并
予质量确认不得进行下道工序施工。
具体流程如下页图：
工序质量控制的内容如图：
工序质量监理程序流程图：
工序质量控制
工序活动条件监控 工序活动效果监控
施工设备的控制
材料、半成品
机械设备
施工人员
工艺、方法
环境
实 测
对比分析
判 断
纠 编
确 认
工序活动过程
的条件控制
投入物料（质量、数量）
工艺过程（是否符合施工规程）
其它方面
开工准备
承包商提交A1表
工序施工
监理工程师检查验收
承包承自检
填报A3-3表
监理工程师审查开工
监理工程师签署A3-3表
总监批复
同意
不同意
质量合格？
合格
不合格 进
行
下
道
工
序
施
工
3. 监理工程师对各项工程活动巡视跟踪监控
其主要内容：（1）施工准备阶段影响工程质量的因素。
（2）施工过程中：材料质量
混合料的配合比
施工机械的运行情况
计量设备的准确性
工艺及操作情况
上岗人员组成变化
安全和文明生产等。
（3）收集整理：分析对比，做好监理日志，随时通知施工单位收
偏。
4. 旁站监督控制：
对重要的和对工程质量有重大影响的工序，监理工程师实行旁站监控，以确保
使用材料及工艺过程的质量。
5. 质量检验方法：
（1） 目检法：看、摸、敲、照
（2） 量测法：靠、吊、量、套
（3） 试验法：理化试验，无损测试或检验。
6. 指令文件：
采用C1表“监理工程师指令单”是监理工程师监督施工单位保证工程按合同要 求进行施工的必要手段。注意按要求分类。
7. 运用支付控制手段：
总监理工程师应拥有支付控制权，原则规定没有总监理工程师签署的支付证书
A4-4表业主不应向承包商支付工程款。
8. 严格执行成品保护检查
（1） 通过合理安排施工顺序来达到保护成品的目的。
（2） 在分项、分部完成后及交叉施工的过程中要做好“防护”、“包裹”、
“覆盖”、“封闭”工作。
（3） 监理工程师要对保护工作的质量、效果进行经常性的检查。
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八八
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施工现场安全
施工现场安全施工现场安全
施工现场安全、
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、卫生监理工作
卫生监理工作卫生监理工作
卫生监理工作
（一）监理工作依据]
1. 建设部15号令《建设工程施工现场管理规定》
2. 苏建质（88）第30号《建筑安装施工现场安全防护规定》。
3. 苏建建91997-431号《并于全省建筑定开展创建文明工地活动的通知》。 （二）监理工作指导思想
树立“安全第一”的思想，坚持“预防为主”的方针，牢牢抓住“以人为本”
的指导思想。
（三）监理工作的主要内容
1. 严格实施施工临时设施布置图。
2. 熟悉、掌握监理工作依据文件。
3. 平时主要是加强对“三宝”、“四口”、“五临边”的管理和检查。
（四）监理工作的主要方法
1. 在施工组织设计审查中，注意安全、卫生保证体系的审查。
2. 要施工过程中检查安全、卫生保证体系的落实、盍情况，定期核查安全卫
生档案。
3. 每周定期互查现场安全、卫生情况，并发文字整改周报（施工单位下周安
全会汇报整改情况）
4. 逢会必讲安全、卫生，所有监理人员都是安全员，随时汇报现场安全情
况，及时整改通知，督促整改。
5. 协助业主制定“施工现场安全，卫生管理处罚条例”，并认真实施，是管
理安全、卫生的重要手段。
6. 在工序验收中，同时对安全，卫生工作进行检查，即使工序质量合格，安
全不达标者，不得进行下道工序施工。
7. 对施工机械、脚手架等都要经有关单位验收挂牌后帮能使用，严格动火报
告制度。
8. 督促施工单位挂好四牌一图，树好安全标志，在施工技术交底的同时，要
的针对性的进行安全交底。
9. 开展创建文明工地活动，进行科学化、规范化、标准化管理，现场材料、 构配件，按施工临时设施布置堆放整章，做到工完料清，道路畅通。
10. 编制紧急通讯联络图，预防特发事件发生，保证及时处理。
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监理工作总结
监理工作总结监理工作总结
监理工作总结
在工程项目全部完成后，向业主提交的工作总结，格式采用C6表，其主要内 容：
（1） 监理合同发行情况说明及评价；
（2） 监理资料清单；
（3） 现场工作总结；