林业局商业工作实施方案

林业局：
　　国家商业部、省森工总局商业局五种职能已经恢复。森工总局商业局，经过1
　　0年的沉默于今年3月1
　　7日，在省森工干部学院召开了“森工商业工作会议”，总局***副总局长、商业局***局长就商业局“国退民进”，由经营型向管理型转变以及恢复商业五种职能作了重要指示。依照领导的指示，结合我局商业实际，就20XX年商业工作以恢复我局商业五种职能为重点安排如下：
　　一、恢复商业五种职能
　　(一)恢复商业行政管理职能。
　　1、贯彻落实国家、省关于流通行业的各项政策法规。
　　2、推进林区流通市场规划、建设，并对市场进行监控，推广先进的经营理念和经营模式及管理经验。
　　3、做好离退休职工及下岗职工的思想政治工作、经常进行走访，解决红白喜事中的困难，确保一方平安。
　　4、协助多经局把林区的农林牧副渔产品，宣传出去，销售出去。
　　5、搞好五个表格的及时上报。
　　6、及时为2
　　1
　　0多名离退休职工、社会救济人员开资、补发工资、传递信件等。
　　(二)恢复林区供销社的行业管理工作。
　　1、管好林区农资市场的管理和供应工作。目前林区有四家农资公司。一是商业供销社的农资公司。二是多经局的农资公司。三是个体的农药、种子公司。四是##的农资公司对此四家农资公司，要实行统一管理，分散经营。
　　2、按照总局主管部门的要求，烟花爆竹要从多经局拿回到供销社管理，批发管严，另售放开。
　　(三)恢复食品药品市场的管理工作。
　　1、要成立食品药品管理办公室，及时对林区的食品药品进行执法检查，让老百姓吃上放心食品和药品，并用上放心保健品和放心化妆品。
　　2、按标准购置食品药品检验设备。
　　3、设立专用食品药品、保健品、化妆品的检验室。
　　4、抓好药站工作，协助抓好医保工作。
　　5、及时参加省半年一次的技术资格岗位培训学习。
　　(四)恢复林区的野生药材资源保护管理工作和监督检查权。
　　1、承办野生药材运输证明的审查及采、挖许可证的发放。
　　2、指导林区野生药材资源的繁育和利用。
　　3、积极配合资源科及有关部门，搞好执法检查。
　　4、组织开展林区野生药材资源保护区的申办工作，管理工作。
　　(五)恢复林区畜禽屠宰市场的管理、监督和检查工作。
　　1、严格贯彻落实国家《生猪屠宰管理条例》和《生猪屠宰管理条例实施细则》及《省生猪定点屠宰厂(场)设置规划》。
　　2、对畜禽屠宰的各个环节进行严格管理和监督检查。
　　3、执行定点屠宰厂(场)的设置规划。
　　二、几项具体工作
　　商业行政管理、行政执法是商业部和省森工总局商业局商业行政管理、行政执法的具体实施，而恢复商业“五种”职能，是商业行政管理、行政执法具体实施的内容，所以要身体力行搞好商业“五种”职能的恢复。
　　(一)解决定编问题
　　1、执行总局“黑森编字(9
　　1)4
　　3
　　3号”、“黑森办(1
　　9
　　9
　　9)3
　　0
　　4号”文件精神。
　　2、人员配备及分工。
　　初步定编5人。其中局长1人，副局长1人，成员3人。
　　具体分工：一是局长，抓好全面工作；二是副局长，配合局长抓好具体工作；三是成员3人，抓好分项工作，其中：一名成员抓商业行政管理，兼抓供销社、生资、爆竹的购销管理和看门、开资服务；一名成员抓食品药品管理，兼抓食品药品检验室检验、畜禽屠宰、野生药材保护监督管理；一名成员抓全林区执法检查，兼抓处罚和罚没和执法稽查队(稽查队在社会上临时聘用)，罚没款及办证费交林业局财务科。
　　(二)管理方式
　　1、按照相关法律行使政府职能。
　　2、按照省森工总局商业局的指示、行使商业行政管理权和执法权。
　　(三)每年费用
　　本着少花钱或不花钱的原则，核定年计划为：
　　1、工资：5人×4
　　0
　　0元×1
　　2=2
　　4
　　0
　　0
　　0元。
　　2、基本费用
　　(1)旅差费，5人，按三人公出，每人年5　　0
　　0元，共计：1
　　5　　0
　　0元。
　　(2)电话费，月1
　　0
　　0元，年1
　　2
　　0
　　0元。
　　(3)办公费，月5元，年6
　　0元。
　　(4)出现案件执法，出现场年5　　0
　　0元。
　　(5)上级检查招待费，月8
　　o元，年9
　　6
　　0元。
　　全年计：4
　　2
　　2
　　0元
　　3、建立食品药品检验室
　　(1)按着国家GSP认证标准购置检验设备。
　　(2)所需设备6大项，3
　　1小项，共需费用：90
　　0
　　0
　　0元(附GSP认证标准及费用)。
　　（四）搞好协调
　　1、此项工作，涉及到公安、卫生科、物价、防疫、检疫等部门，需要这些部门的支持。
　　2、商业主动争取相关部门的支持，协调动作，扎扎实实把此项工作开展起来。
　　三、成立领导小组
　　为了解决上述问题，理顺各种关系，林业局成立专门机构。
　　(一)领导小组
　　组
　　长：
　　副组长：
　　成
　　员：．
　　(二)召开领导小组会议，研究制定恢复五项职能的实施细则。
　　(三)贯彻会议精神，恢复商业职能，服务管理执法，重振商业雄风。
　　##林业局商业科