厂发（2010）20号 签发人：
关于做好2010年防汛工作的通知
厂属各单位：
根据公司发[2010]132号《关于做好2010年防汛工作的通知》文件要求，为进一步贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，确保汛期我厂生产经营等各项工作的有序进行，做到防患于未然，实现安全度汛，现将2010年防汛工作有关事项通知如下：
一、防汛组织机构和职责
为保证2010年防汛工作顺利进行，特成立厂防汛指挥部。 总 指 挥：高雪生 联系电话:[1**********]
副总指挥：张爱明 联系电话:[1**********]
石金奎 联系电话:[1**********]
冯宏斌 联系电话:[1**********]
成 员：张联兵 黄志文 李豹山 延智强 许满胜 刘海峰
李惠云 刘 辉 李 强 李海平 李建国 崔跃芳 赵乃先 李天智 王保国 李季平 刘 潞 韩鹏冲 连 心 王 军 崔晓东 肖彩霞
成 员 及 职 责
防汛指挥部设在厂调度室 电话：5087445 5085452 防汛办公室设在安全科 电话：5087761 5085472
二、组织原则
1、工作职责：防汛工作责任重大，各级领导要站在保障职工生命安全和企业财产安全的高度，立足防大汛、抢大险的意识，做到思想、责任、工作“三到位”，对防汛关键环节，做到领导、队伍、预案、物资四落实，要顾全大局，协同配合，坚决克服一切麻痹侥幸心理，做汛情就是命令，时刻听从召唤。
2、会议原则：防汛期间，厂每日调度会设专题报告各单位防汛工作情况，做到防治工作心中有数。
3、检查原则：防汛期间，各级分管具体工作的领导，要专题组织汛情的检查，要求分预防性检查和汛情检查，对查出的问题及时采取处理措施。
4、应急预案的演练原则：各防汛突击队，在接到通知后半小时内，必须由队长带队，到指定地点集合。做到来则能战，战则必胜。
三、物资材料储备
1、防洪沙袋的准备，高炉车间除自备外，对辅助车间进行对口支援：三高炉—旧区除尘喷煤车间，六高炉—旧区铸铁动力车间，七高炉—旧区原料车间，八高炉—新区原料、铸铁动力区域，九高炉—新区除尘喷煤车间，地势低洼区域至少堆积两层防洪沙袋，破损后责任单位及时给予更换。
2、各单位所属建（构）筑物屋顶积灰，下水道淤泥，由各单位自行组织员工清理，5月25日前完成。电器设施防雨棚破损、建（构）筑物屋顶有渗水现象的各责任单位用书面形式及时上报设备科，设备科统一协调，于6月中旬前给予解决。
3、潜水泵、胶皮管、铁锹等汛期所需物资材料，各单位列入5月材料备件计划，库房5月底负责全部落实配臵到位。防洪潜水泵配臵到各区域，要事先检查试用，且指定专人检查维护。
四、重点部位专项监控
根据近年来防汛工作经验，我厂确定以下防洪重点，要求所辖车间对其实施重点监控，制定出台具体监控方案，做到职责明确，责任到人，应急措施得当。
五、汛期值班与考核
5月份至10月份防洪防汛期间，各单位建立汛期24小时值班制度，各级防洪突击队员通讯设施要保持24小时畅通。天气出现异常变化，厂调度会及时公布防汛信息，各级人员严以待命，落实防洪工作。对工作不力的单位和个人，根据事态严重程度进行责任追究和经济考核。
附件：1、炼铁厂防洪防汛应急救援预案
2、各单位防洪突击队员花名表
二〇一〇年五月十九日
主题词：安全 防汛 通知
安全科 2009年5月19日印发
附件1
首钢长钢炼铁厂防洪防汛应急救援预案
1目的
为有效控制水灾险情，最大限度地降低水灾危害程度，保障职工生命、企业财产安全，制定本应急救援预案。
2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国防洪法》
《国家安全生产事故灾难应急预案》
（集团）公司《安全生产事故综合应急救援预案》
（集团）公司《2010年防洪防汛应急救援预案》
3适用范围
本预案适用于炼铁厂所属范围内水灾险情的应对工作。
4应急处置原则
防汛抗灾工作遵循 “以人为本”和“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的原则。
5事故类型和危害程度分析
5.1基本情况
首钢长治钢铁有限公司所在地区年平均降雨量为599.0mm，每年降雨多集中在6、7、8、9四个月，其中降雨量占年总降雨量的73.77%。雨量最多月份是7月份，平均降雨量为164.1mm。冬季（12、1、2）降水少，最大日降雨量145.8mm，年平均降水日数为91.5天。
5.2危险性分析
超标洪水，可能造成工业建筑、电力及其它设备设施毁损，正常生产中
断，导致人员伤亡等事故发生。根据多年降雨情况和现场地形特点，将我厂防洪防汛重点程度划分为三个等级：
（1）一级：易发生水灾险情区域——八高炉、九高炉及新区铸铁机周围区域。瑞宝工业园地形较低，北部石圪节矿以南山岭水汇集流经旧309国道北侧排水沟，遇强降水，形成洪水，漫过旧309国道易造成水灾险情。
（2）二级：可能发生水灾险情区域——七高炉区域（包括各附属车间在七高炉区域部分）、原料焦碳地坑、高低压配电室、六七高炉槽下北侧片石墙区域、三六高炉风机房区域、三六高炉除尘区域。该区域遇强降水时，地面水排泄能力不够，易造成的局部灾情。
（3）三级：遇强风暴雨时，可能发生水灾险情区域——三六高炉、旧区铸铁、喷煤区域及原料部分区域。该区域遇特大暴雨时，地面水排泄能力不能满足需求，易造成的局部灾情。
6组织机构及职责见2010年防洪机构和职责
7预防与预警
7.1监控与预防
7.1.1监控方式
（1）各级人员密切监控当地气象、雨情、汛情预报和趋势，严格24小时防汛值班制度。天气异常，调度会及时通报汛情趋势。
（2）汛期加强对地下式和半地下式建筑及设施、雨水排放、泄洪排涝设施、生产要害部位、关键设备及各种物资储库、沟道、坑口的巡检，各责任单位结合实际情况缩短巡检周期。
（3）各车间认真制定并执行汛期的防洪防汛措施，确保本区域所辖设备能安全稳定运行。
7.1.2预防措施
（1）安全科认真开展防汛监督检查,立足于险情早发现、早报告、早处臵，各单位结合实际，制定出台本单位防洪预案，组建防洪突击队，防洪突击队员通讯设施24小时保持畅通。
（2）汛期来临前，各单位将防洪物资材料配臵到位，清挖所属区域排水沟淤泥及建（构）筑物顶积灰。
一级防洪防汛区域：5月25日之前，各监控部位防洪沙袋必须配臵到位，沙袋垛高度不得少于两层，且必须储备两倍以上沙袋；各向外排水处配臵两台潜水泵，准备足够的胶皮管；对所属区域内的排水沟进行一次彻底清挖，若排水沟存在的问题及时上报设备科解决。雨季中对物资储备、雨水外排情况进行经常性检查，大暴雨中指定专人观察雨水外排情况，对可能出现的问题提前向调度汇报。
二级防洪防汛区域：责任单位准备足够的沙袋和潜水泵，5月底前对排水沟进行一次彻底清挖，排水沟存在的问题提前上报设备科解决。
三级防洪防汛区域：责任车间做好应急储备，准备一定数量的沙袋。
（3）安全科会同设备科专业人员对建（构）筑物、钢结构、避雷设施进行检查，存在问题的及时给予修缮和加固。
7.2预警行动
7.2.1预警的条件
依据水灾险情即将造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素，由高到低划分为特别严重(Ⅰ级) 、严重(Ⅱ级) 、较重(Ⅲ级) 、一般(Ⅳ级)四个预警级别，并依次采用红色、橙色、黄色、蓝色来加以表示。
红色等级(Ⅰ级)：当预报可能发生严重暴雨洪水及及严重雷暴天气，高炉及其附属区域部分设备设施被水淹完全丧失功能，或者预测有2小时以上的强降雨时，铁水运输线形成主险水渠，高炉被迫休风等重大险情迹象，可能
造成重大洪害损失时。
橙色等级(Ⅱ级)：当预报可能发生较大暴雨洪水，高炉及其附属区域部分设备设施被水淹部分丧失功能，风机房、水泵房配电室内进水影响高炉正常生产等严重险情时。
黄色等级(Ⅲ级)：当预报可能发生暴雨洪水，高炉及其附属区域部分操作室外水流深度大于300mm,可能导致水淹机房、配电室等险情时。
蓝色等级(Ⅳ级)：当天气连续下雨或雨水较大时，部分排水沟泄洪紧张时。
7.2.2预警的方式
安全科国家天气预报及集团公司发布的汛情预警级别，按照水灾险情发生、发展的等级、趋势和危害程度，及时向防汛指挥部提出相应的预警建议。
7.2.3预警发布
预警信号由调度会根据政府部门、公司应急救援指挥部发布的汛情通知，及时发布。
8信息报告与处臵
8.1一旦发生水灾险情，现场有关人员应当立即向车间负责人报告，车间负责人应当按照本车间制定的应急救援预案，立即组织救援，并即时报告生产科调度室（电话：5087445 5085452）。
8.2调度室值班人员接到险情报告后，立即向主管领导和生产处总调度室汇报灾情发生的时间，地点、部位、人员伤亡情况及周围情况。
9应急响应
9.1分级响应
9.1.1Ⅰ级（特别严重）：发生严重暴雨洪水，高炉及其附属区域部分设备设施被水淹完全丧失功能，铁水运输线形成主险水渠，高炉被迫休风等重大险
情迹象，可能造成重大洪害损失时。
超过I级响应条件后，厂防汛指挥部组织高炉安全休风，水灾险情人员安全撤离的同时，即使上报公司应急救援中心增援。各车间制订详细可行的人员撤离方案，撤离地能确保职工的安全，撤离路线能可靠防止事故的扩大。
9.1.2Ⅱ级（严重）：当预报可能发生较大暴雨洪水，高炉及其附属区域部分设备设施被水淹部分丧失功能，风机房、水泵房配电室内进水影响高炉正常生产等严重险情时。
超过Ⅱ级响应条件后，水灾险情发生单位即时上报厂防汛指挥部，在有灾情蔓延增大本车间没有能力抢救的情况下，由调度通知崔晓东负责组织其他车间防汛突击队进入作业现场。若灾情继续蔓延难以控制险情时，高炉休风，现场作业人员紧急撤离至安全位臵，同时上报公司应急救援中心增援。
9.1.3Ⅲ级（较重）：当预报可能发生暴雨洪水，高炉及其附属区域部分操作室外水流深度大于300mm,可能导致水淹机房、配电室等险情时。
超过Ⅲ级响应条件后，水灾险情发生单位执行本单位预案组织抢险救援的同时，将险情上报至厂防汛指挥部。在有灾情蔓延增大本车间没有能力抢救的情况下，由调度通知其他车间防汛突击队进入作业现场。
9.1.3Ⅳ级（一般）：当天气连续下雨或雨水较大时，部分排水沟泄洪紧张时。按水灾险情发生单位预案执行。
超过Ⅳ级响应条件后，水灾险情发生单位启动本单位预案。在有灾情蔓延增大时上报厂防汛指挥部。
9.2响应程序
9.2.1应急指挥
本预案启动后，生产科调度室立即进入应急工作程序，通知安全科、设备科、综合科等应急救援指挥部成员单位赶赴水灾险情现场，展开抢险救援
工作。
9.2.2应急行动
⑴灾情发生岗位人员或发现人员，在力所能及的情况下首先进行自救，并在第一时间内向值班室、调度及车间主管领导报警，若灾情过大，有可能发生涉及伤害作业人员而又无力解决的情况下，则应立即撤离。
⑵灾情所在地点的值班工长，在接到报警后，立即组织救援人员进行排险。若水势过大无力解决则应维护好现场秩序，帮助被困人员撤离，并安排两人以上在路口接应救援人员。
⑶值班室在接到报警后，立即通知车间领导及厂防汛指挥部，同时根据现场灾情实际情况立即调整生产工艺，切断事故地点的电源等以减少损失，防止灾情扩大，且开通电话专线。
⑷其它相关单位值班人员，在接到指令后，立即通知并组织该区域应急小分队成员原地待命，听从调度、车间安排，支援抢救，进入灾场前，由各车间负责人清点人数，后续进入灾场的队员，由该班班长清点人数。
车间相关人员接到报警后，应迅速将灾情发生地点、灾情地点存在的危险状况、属性及安全进出路线等信息报告厂防汛指挥部。
⑸防洪指挥部在接到报警后，应根据报告信息迅速制定救灾方案并指令相关救援队进入现场实施救援工作。
⑹在灾情严重以及应急物资配备严重不足等情况下，指挥部应及时通知公司总调介入应急救援工作。
⑺在有人员遭受伤害的情况下，灾情地点就近人员应立即拨打急救电话或通知调度，由调度通知医疗部门，急救电话号码5089120，并指派专人到高炉值班室前急救点接应救护人员。
⑻铁路出现水漫道轨前，各高炉值班室人员要及时通知调度，调度上报
公司总调，由公司总调协调铁运部对铁路采取相应的措施，必要时，由总调协调改变工艺生产。
9.2.3扩大应急
现场指挥部应随时跟踪事态的进展情况，一旦发现事态有进一步扩大的趋势，有可能超出自身的控制能力，应根据事件类别，向公司总调报告，由总指挥（或副总指挥）向公司应急救援中心提出请求提供支持或应急升级，并及时向事故可能波及的系统或单位通报有关情况。
9.2.4应急结束
当水灾险情现场得到有效的控制，可能导致次生、衍生事故的隐患得到消除，伤亡人员全部救出或转移，设备、设施处于受控状态，环境有害因素得到有效处臵或检测达标，达到上述条件后由现场应急救援指挥部指挥长向应急救援总指挥报告，由应急救援总指挥下达指令，宣布应急终止，关闭预案。
10处置措施
10.1雨季来临前，根据实际情况在保证防范有效的情况下，按照大门20袋、小门10袋的标准堆放防洪沙袋。每逢下大雨或可能发生洪水的情况下，各防洪抢险突击队随时待命。
10.2运行值班人员在汛期要加强对自己所管辖区域各关键设施和易淹区域加强巡检。一旦发生进水，运行人员必须采取必要的措施包括堵截、疏导、切断电、气等介质源等，并及时通知有关部门。
10.3降雨较大出现厂房内滴漏现象时，各单位要组织值班人员加强对电气控制箱、电源箱、控制柜等设施检查并做好防水措施。
10.4应急救援指挥部针对重大灾情，要及时做好险区职工撤离。
11 应急物资与装备保障
汛期，各车间要根据防汛工作经验，在人力、物资、工具等方面做好充分准备，每周指定专人对防洪物资储备、防洪重点监控部位进行检查，发现问题及时处理；库房要做好应急救援物质、装备、材料的储备、管理工作，确保应急救援物资储备到位。
附件2
炼铁厂防洪突击队名单
队 长：高雪生 联系电话:[1**********]
副队长：石金奎 联系电话:[1**********]
张爱明 联系电话:[1**********]
冯宏斌 联系电话:[1**********]
直属防洪突击队：
队 长：张联兵 联系电话：3666058 [1**********]
副队长：延智强 联系电话：3666007 [1**********]
成 员：黄志文 许满胜 刘海峰 李惠云 李季平 陈红俊 刘 潞
韩鹏冲 王 军 崔晓东 肖彩霞 连何明 武艳峰 边存平 王志国 杨建宏 石志东 连 心 张 亮
三高炉防洪突击队:
队 长：刘 辉 联系电话: 3666065 [1**********]
副队长：张艳海 联系电话：[1**********]
成 员：张爱红 陈建宏 陈伟伟 刘清江 李庆惠 常 祺 黄保斌
李海平 李俊波 陈国华 李红伟 李杰芳 白建民
六高炉防洪突击队:
队 长：李 强 联系电话:3666050 [1**********]
副队长：胡博元 联系电话:[1**********]
队 员：王汉中 申永强 冀爱军 李红照 张建兵 胡俊刚 田永集
张文强 张 浩 彭晓东 康 威 韩俊青 崔四清 郭军良
段建堂 李 琴
七高炉防洪突击队:
队 长：李海平 联系电话：3666082 [1**********]
副队长：武 伟 联系电话：[1**********]
队 员：和海峰 张永胜 李少强 张红斌 张宏伟 杜 瑛 秦秀红
杨新军 何建明 张建红 杨 渊 吴一波
八高炉防洪突击队:
队 长: 李建国 联系电话: 3666015 [1**********]
副队长: 申 伟 联系电话：[1**********]
侯武平 联系电话：3861068 [1**********]
队 员: 陈晓棠 籍晋国 孙宏志 孙 浩 杨军昌 张 强 王天林
张 刚 李长江 郝永军 张文斌 田国林 王红斌 许志愿
李风书
九高炉防洪突击队：
队 长：崔跃方 联系电话：[1**********] 3666095
副队长：郗旭林 联系电话：[1**********] 3666002
李迎辉 联系电话：[1**********]
成 员：郝艳刚 郭卫刚 来志坚 范 磊 薛 靳 潘向东 武 彪
李国强 宋学勇 张跃文 韩丽强 秦阿斌 元晋利 李 涛
郭永永 王震伟 吕瑞京 王风波 申海亮 郭永刚 郭继存
汪河川 赵志刚 李晓辉 孙建明 刘永庆 王海庆 高旭东 郭旭辉 靳云鹏
原料车间防洪突击队:
队 长： 赵乃先 联系电话：3086779 [1**********]
副队长： 王文中 联系电话：[1**********]
李 跃 联系电话：3861046
成 员： 赵 峰 史六保 王振江 李 朝 郭 强 马时龙 王 伟
李保军
除尘喷煤车间防洪突击队:
队 长: 王保国 联系电话:3666023 [1**********]
副队长： 付卫东 联系电话:3666022 [1**********]
副队长： 张存旺 联系电话:3881889 [1**********]
队 员: 茹保刚 张旭兵 苏 景 孙宏伟 靳晋刚 相保红 杜长胜
范志强 向增堂 郭卫平 李 军 胡兴保 陈秀江 张红亮
鹿晋生 关军强
铸铁动力车间防洪突击队:
队 长: 李天智 联系电话:3666017
副队长: 赵文伟 联系电话:3666055 [1**********]
段 凯 联系电话:3861058
队 员: 苏炳文 马国红 解卫东 冯玉清 吴培键 孙林波 马先进
曹开文 李志明 冯金宝 杨庆丰 朱春国 张素苗 段小军
杨保文 韩琪文 张 良 赵利伟 陈天俊 程慧东 刘 鹏
霍瑞平