企业思想政治工作量化浅议
摘要 管理是国有煤炭企业永恒的主题。思想政治工作是企业管理的一个重要内容和方面，是企业的“生命线”，是党在国有企业中发挥作用的具体体现，也是我们依法治企、依法行政的政治保障，其地位和作用不能被削弱和忽视。近些年来，关于思想政治工作改革方面的新理论、新观点很多，为改革创新思想政治工作开阔了思路，但无论通向哪一条道路，前提都是必须让思想政治工作具象起来，让其变成效果看得见、计划摸得着、过程可控制、行为可考量的科学管理，使思想政治工作真正服务于企业的中心工作。随着改革的不断深入思想政治工作如何做到量化就显得尤为重要。
关键词：思想政治工作 量化 扁平化 信息化 人文化
一、思想政治工作量化的必要性
企业文化建设的开展，有力的推动了国有煤炭企业管理的提升，初步建立起了以地面标准化、安全质量标准化、人本精细化、内部市场化管理为主要内容的，行之有效的科学的管理系统。国有煤炭企业管理上的新变化给思想政治工作提出了新的课题。原有的思维方式和习惯作法已经不能适应现阶段企业管理的需要，必须与时俱进，改变传统的工作方式。近些年来，国有煤炭企业在寻找激活政工工作自身需求、提升政工工作质量，结合管理的“交集”上，不断寻找途径，做过有益的探索，但是，思想政治工作粗放型、经验性、主观性 的管理模式还没有从根本上改观。彼得圣吉说过，只要路对了就不怕遥远。笔者认为，不但方向要正确，交通工具也要选正确。如果把企业
看作是一座冰山，大家能看到的只是它显露在水面之上的冰山一角，也就是它的经济效益、产品质量、综合绩效等等。隐藏在水面之下的政治方向、企业精神、自我认知、员工素养、思想动态、情感、价值观等等，才是真正影响企业命运的最大力量，它决定着企业往哪走、走多远、能走多远的问题。西方学者罗伯特〃卡普蓝、戴维等人讲到，你管理不了你无法测量的东西，你测量不了你无法描述的东西。
思想政治工作量化已不是一个新鲜的话题。引入科学的管理理论，革新思想政治工作也不再是新鲜的做法。思想政治工作不同于经营和安全管理工作，它管理的是企业的政治方向、职工思想动机、情感情绪等隐藏在行为表面之下的东。是动态的、隐性的，难以触摸和难以具象的，这也是思想政治工作改革和创新的难点之处。当前我们应该引进先进的科学管理思想、创新思想政治工作的途径和方法，力求把思想政治工作具象化、量化，改变以往模糊的目标、笼统的标准和主观性评价的工作方法，把量化作为思想政治工作改革创新前提和基础。只有做到量化，思想政治工作才能具象化，成为具体的，形象的，可考量的，可控制的。
二、思想政治工作量化的重要性
经济学家韦尔奇这样解释“量化”：所谓量化，就是具体化，将现象、问题或目标落实到具体时间、部门、个人和等级上。由量化的概念上，我们可以分解出，思想政治量化的关键是明确思想政治工作的现象、问题和目标。量化的具体方法就是细化具体时间、职责、责任人、标准、要求和考核。量化的主要目的是增强思想政治工作的可
管理性，拓展其可管理的边界。思想政治工作的量化，不但能使思想政治工作更具实效、更加可控，还使思想政治工作无论在宏观上还是微观上对企业的发展产生深远的影响。
从宏观上讲，首先是，思想政治工作量化是顺应国家形势发展的需要。胡锦涛总书记提出科学发展观和构建和谐社会的重要战略思想，强调以人为本，这与思想政治工作的出发点和落脚点是一致的，也是思想政治工作题中应有之义，为思想政治工作的量化明确了发展方向，提供了用武之地。其次是，思想政治工作量化是顺应时代发展的需要。随着经济全球化、文化多元化和信息网络化趋势的不断加快，思想政治工作的环境和对象的多样化、员工思想多元化的特点越来越明显。思想政治工作对象和内容的量化，有利于我们在工作中有的放矢，用发展的眼光，科学管理的方法去解决问题。再次是，思想政治工作的量化是顺应煤炭企业发展、参与市场竞争的需要。经济全球化、多元化、现代化，使得新时期煤炭企业竞争的外在条件日益趋同。企业的文化、员工的精神士气、奉献意识和团队精神这些软因素就成了制胜的关键，竞争凸显出“软资源”的因素。只有将思想政治工作量化才能够有效地挖掘企业“软资源”的潜力，提高企业的竞争力。
从微观上说，一是量化为思想政治工作的科学管理提供了前提。现代科学的管理方法大多是建筑在数字和统计学的基础上，是我们认识客观世界的一种方式。数字能够帮助我们看出内在因素的关联和发展趋势，有利于我们更好的发现规律、把握规律、运用规律；二是量化为进一步优化思想政治工作流程提供了可靠的分析方法。量化就是
为思想政治工作画像。思想政治工作的目标、对象，内容等都可以通过量化的手段，把工作中每一因素和环节具象下来，对工作流程进行全面的设计和梳理；三是量化为思想政治工作信息化创造了条件。信息化是社会发展进步的一个标志，也是企业管理发展的趋势，思想政治工作走向信息化是必然的。由于技术手段、资金及认知的局限，思想政治工作目前可信息化的部分不是很多，通过量化，可以让一部分先“信息化”起来，最终实现工作的全面科学化；四是量化为思想政治工作成效具象反应提供了思路。员工的思想动态对企业的经济效益有着重要的对应关系，企业投入到思想政治工作中的“成本”掐指可算，思想政治工作的成效应该体现在利润数字表里。也许量化不能完全做到这一点，但至少可以通过工作目标完成结果前后的量化对比，反映思想政治工作的实效性。
三、思想政治工作量化的途径
思想政治工作量化的目的不仅仅是数字的简单转换，重要的是为我们更有效的开展思想政治工作提供了一种新的工作手段和思路。一是将企业发展战略、目标、任务进行具象化。从纵向和横向两个方面形成数字化分解的蓝图，使得全体员工明确企业的远期、中期和近期发展愿景、发展战略和发展目标；二是将工作责任具象化。从组织到个人进行层层分解，量化到科室、班组和个人，纵向到底、横向到边，责任无盲区；三是，将员工职业道德和要求进行具象化。就是以量化的方式，落实到个人，形成组织激励和个人自律的思想政治工作的新格局。思想政治工作量化的关键流程是对思想政治工作中的现象进行
归纳，把这些现象归纳之后，转化成数据，并对数据进行分析，筛选关键点，锁定企业主要矛盾，把思想还原到现象中去，为整个企业思想政治管理提供科学依据。思想政治工作是一个复杂的系统工程，涉及企业经营管理和员工思想动态的许多方面，必须通过一种有效的手段，建立一个信息网路系统，实现可控管理，建立以数字管理为手段的思想政治工作的网路工作平台，通过网路规范思想政治工作的流程，控制思想政治工作的力度和强度，做到有的放矢，矢而有的，从而达到思想政治工作教育员工、管理员工、激励员工的目的。
（一）建立思想政治工作软件管理系统
1、建立思想政治工信息管理网络。就是将 企业政治工作机构设立、部门情况、人员编制、支部设臵、党员数量、活动等情况，进行网路化管理。同时，建立政工活动数据库，把思想政治工作的各类活动的次数、员工参与人数、活动内容、活动主题、活动地点、组织单位、组织人员等进行信息化管理，网络管理辐射至局矿（处）领导、党群部门、区队支部。
2、建立网络考核管理网络。即对思想政治工作的所有工作内容进行表格化。一是对企业思想政治工作年度目标、责任人、工作标准、活动要求、开展时间、措施安排、考核办法、奖罚等内容予以规定，并以分值量化的方法进行分解，使每一个参与者明确本部门、本单位个人工作的目标、责任和 任务 。提出月度、季度、年度考核标准和要求。
3、建立员工电子信息档案。即对员工的政治面貌、家庭婚姻、
工作履历、学历培训、遵纪守规、荣誉奖惩、工作业绩，活动参与、廉政自律情况等进行数据实录，建立员工电子信息档案，并纳入企业思想政治网路管理，力求做到底子清、情况明、信息准。
4、建立员工行为测评软件系统。现代心理学、传播学、统计学、管理学、社会学、行为学和信息科技的发展给这一手段提供了可能。如可以用一些趣味测试、生理周期测定、工作家庭变动线性分析、岗位绩效判定，安全行为测定，员工思想调研等，收集大量数据研究、分析员工思想动态，为思想政治工作的适时进入提供依据。
（二）建立思想政治工作电子日志
管理层和从事政工人员要填写政工工作电子纪实日志。内容涵盖精神文明建设、党的理论学习、安全文化建设、廉政教育，员工思想动态，热点问题等。要有针对性地提出相应的标准、要求和考核分值，把领导“面对面”的解决员工思想和工作实际问题纳入目标考核。
（三）解决的扁平化问题，减少内容的曲向
传统的宣传思想教育的方式是以文件落实文件，以会议落实会议，层级衰减呈几何级数递减，内容也容易发生曲向。我们可以依托网络平台进行在线教育，如十七大精神、、局职代会文件政策、安全教育、企业文化理论、岗位价值管理、职工业务学习和考核等可采取在线学习的方式进行。网络的虚拟可以淡化对象之间的层级管理，有利于掌握职工的真情实感。领导通过与职工“键与键”的交流，反应实际问题，能更有效的上情下达，下情上达。
（四）建立思想政治工作案例工作法
英美法系当中有一种法律叫判例法，对于难以判定的案件，可以借鉴以前发生过的类似案件进行行为判断。思想政治工作考核难落实，主要是因为没有一个参照的标准，考核缺乏根据、模棱两可，缺乏令人信服的制度。建立思想政治工作案例，可以为量化考核提供依据，使判定的标准更加科学化。同时，思想政治工作案例还为今后工作提供了有益的思路。由于思想政治工作的特殊性，我们既要信息数据，又不能迷信数据，应该刚柔相继、软硬结合，虚工实做，通过各种方法之间的相互补充，找出最佳的量化方式。
思想政治工作量化是国有煤炭企业思想政治工作的发展方向，有效载体和途径。“1+1”不一定能等于二。数据，表格等只是思想政治工作量化的外在表现形式，是科学化的有效手段。通过一定的技术手段，使思想政治工作既便于操作，又便于考核和掌控，把表象化、形式化、虚化的思想政治工作进行质化、具象化、数据化、表格化是现代企业思想政治工作改革发展的客观要求。这对于每个思想政治工作者来说，无疑是一个学习和实践的新课题。我们必须用先进的管理理论和勇于改革的精神，进行大胆的探索，采取有效手段，量化思想政治工作，最大限度地发挥思想政治工作的潜力和作用，从而达到教育员工、引导员工、影响员工、规范员工、激励员工，落实以人为本思想，发展生产，建设和谐社会目的。通过科学的有效的思想政治工作调整企业内部的生产关系、凝聚人心，培养团队精神、提升管理品质，使国有煤炭企业现有的生产关系，适应生产力的发展，把活跃的人的因素强化，使企业永葆生机。