全市工业经济形势分析及结构调整会议落实情况汇报

　　全市工业经济形势分析及结构调整工作会议后，我县参加会议的同志认真学习了连市长、慕市长、宋主任在会议上的重要讲话，及时向县委、县政府主要领导作了全面汇报。具体工作中，紧紧围绕会议的贯彻落实，“明确一个目标，开好两个会，集中抓好六项工作”。
　　“明确一个目标”：规模以上工业总产值确保完成56亿元，增长34%，力争增长40%；工业增加值确保完成15.8亿元，增长35%，力争增长40%；销售收入确保完成61亿元，增长31%，力争增长35%；实现利税确保完成4.7亿元，增长35%，力争增长38%；工业技术改造投入确保完成12亿元，增长33%，力争增长38%；社会消费品零售总额确保完成19.5亿元，增长15%，力争增长20%；年内新增规模以上企业60个，确保阜丰公司销售收入过12亿元，16处企业销售收入过亿元，确保阜丰公司利税突破3亿元，10处企业利税突破千万元。
　　“开好两个会”：一是开好经济专线工作会议，汇报会议精神，研究下一步工作思路。初步定于近期组织城市经济专线、经济管理部门及部分执法部门与乡镇党委书记去威海、胶南、平邑、费县等参观学习。通过参观学习讨论，进一步明确发展思路和结构调整重点。取人之长，补己之短，促进全县经济工作在上新台阶。二是召开全县经济工作半年总结会议，进一步落实全市会议精神，全面总结1-7月份的工作，分析形势，落实任务，量化指标，竭尽全力完成或超额完成全年工作任务。
“抓好六项工作”：
一、加强园区建设，打造发展平台。工业园区是项目投资、结构调整的载体，是区域经济发展的重要增长极。下一步园区工作要从以下三个方面入手。一是搞好规划，合理布局。改变过去“村村点火、处处冒烟”的局面，积极引导各类项目向园区聚集。大力实施乡镇、经济主管部门千万元项目入园工程，集中开展项目攻坚月活动。二是完善机制，搞好服务。近一步完善、落实各项优惠政策，优化投资环境，加快园区污水处理等相关基础设施项目建设，增加园区承载力，同时要搞好园区服务，对园区实行封闭式管理，使入园企业享受到零收费管理、零距离接触、零差距办事、零障碍发展的优质服务。对入园项目审批实行一条龙服务，限时办结。通过完善机制和优化环境吸引更多更好的项目入园。三是引导园区企业向符合国家产业政策的方向发展，在项目如园方面要有所取舍，坚持有所为有所不为的原则。即：对销售收入500万元以下的企业不单独提供土地和厂房，可提供标准厂房，对违反产业导向特别是高污染、高效、低效益的企业不予提供土地。对外资企业特别是世界大企业、县外大型名优企业项目、高新技术产业项目，对行业发展起龙头带动作用的项目优先提供土地。
二、加快培植壮大“三个一批”，做大作强莒南工业。一是培植一批大公司、大集团，增强其对全县经济的支撑作用。通过招商引资、政策倾斜、上市融资等多种途径发展一批骨干企业。力争年底新增规模企业37个；实现销售收入10亿元的企业3个，过亿元的16个；利税过亿元的3个，过1000万元的10个。重点培植阜丰、春园、绿润、宇达、供电、达尔特、凤凰纺织等利税过1000万元的骨干企业，形成强有力的骨干群体。培植一批支柱产业，形成产业集聚优势。围绕生物发酵、食品加工、精细化工、生物制药、造纸、建材等重点行业，发展主导产品和配套产品，延伸产业链条，形成特色企业群，加快产业集聚。三是打造一批知名品牌，形成品牌优势。“十一五”期间，要着力实施名牌战略。莒南现有“福瑞、宇达、玉皇、路克士”四个山东省名牌产品，“宇达、玉皇、升华”三个山东省著名商标，“金胜、玉芽”两个国家绿色食品和“玉皇”一个“全国免检产品”荣誉称号。今后要大力引导有条件的企业积极参与品牌认定，争取到20XX年，全县拥有中国名牌产品5个，中国驰名商标4个，山东名牌达到10个，山东省著名商标达到10个以上。
三、加快结构调整，全面推进技术进步。一是坚持大中小并举，优化企业组织结构。继续扶持阜丰、绿润、春园、宇达四个集团化企业，提高企业的整体实力和市场竞争力。力争在“十一五”末，阜丰公司年销售收入达30亿元，春园、绿润公司过20亿元；努力培植达尔特公司、庞疃纸业公司、莒南制约厂等利税过500万元的中等规模企业；围绕农副产品加工、磨料磨具、泡化碱、石雕石刻、柳编加工等行业，加快发展民营经济，培植产业龙头，进一步扩大中小企业规模企业群体。二是改造传统产业与发展新兴产业并重，发展高新技术产业。继续发挥传统优势，整合优势资源，实现集簇式发展，以骨干企业为龙头，围绕产品做文章，形成连片发展的局面。突出抓好生物发酵、食品加工、精细化工、纺织服装、建材等主导产业链，加大投入，着力提升产业链中关键环节的生产技术水平，拉长做大产业链条。大力发展高新技术产业，推动以生物技术及制药、新材料、新能源为重点的高新技术产业发展。三是大力推进科技进步，加强产学研相结合。经济主管部门要努力为产学研联合牵线搭桥，鼓励、支持企业与高校、科研院所建立合作、联系渠道，组织企业参加各种洽谈会，支持企业对关键技术、共性问题组织技术攻关。四是支持鼓励企业，建设自己的技术研发中心。建立企业技术开发的激励机制，对企业开发的高新技术创新成果，给予税收优惠。围绕阜丰公司、鲁光锆业公司等8家省级高新技术企业，形成一批拥有自主知识产权的关键技术，培植一批高新技术支柱行业，企业和产品。
四、深化企业改革，为经济发展注入新的活力。一是加快制药厂等未改制企业的股份制改造步伐，实现产权多元化，优化企业资本结构，激发企业体制活力。二是继续加大资产重组力度，在完成庆丰公司、印刷厂、塑料厂破产终结工作的基础上，年底力争实现化肥厂、连峰巾被公司、凯伟公司、中汇公司等几处企业的资产拍卖。三是积极推进阜丰公司、绿润公司海外上市工作，同时选取2-3个企业作为下一步上市资源进行培育。四是推进企业管理科学化、现代化、系统化，改变目前企业普遍存在的粗放式管理，降低成本，增加利润空间。五是认真细致的做好职工的思想政治工作，使他们理解、支持和积极参与企业改革，为我县经济发展创造稳定的环境。
五、加大资金投入，增强企业发展后劲。为保持工业投资快速增长，增强企业发展后劲，要从以下四个方面加大投入：一是充分发挥金融机构融资主渠道作用。通过制定实施重点中小企业评估认定制度，建立重点企业、项目精品库，集中资金，重点扶持。继续开好银企合作洽谈会。力争下半年再搞一次银企合作活动，促进项目与资金的对接，提高资金配置和使用效率，继续加大对商业银行向重点企业注入资金到位的考核力度，确保资金及时到位。二是积极推动企业上市直接融资。大力培植上市资源，加强培训指导，积极推动企业在境外上市，力争到20XX年，我县上市公司达到5家。三是积极扩大民间融资。加强对民间资本的产业政策指导，规范投资行为，只要符合国家产业政策、符合环保要求的民间投资项目，都给予支持。四是加大资金投入，加快重点项目建设。全力推进县里确定的34个重点项目建设进度，力争百谷塑料、宏远包装、兴牧兽药、畅安润滑油、三泰木业项目于8月份完工投产；确保庞疃纸业公司高档板纸、浙江胜达有机燃料、山东龙盛农牧公司饲料、金鼎食品、阜丰公司黄原胶扩建等项目相继开工建设。
六、发展循环经济，建设节约型社会。我县各经济部门、企业要以科学的发展观统揽全局，按照全省建设节约型社会的电视会议的精神，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点，深入开展资源节约活动。按照企业、园区、县城3个层次，开展试点与示范，推进循环发展。以资源消耗企业如阜丰公司为重点，建设一批循环经济型企业。对规模小、消耗高、污染严重、效益差的企业，分期分批关停并转。依据循环经济理念和工业生态学原理，规划设计工业园区，合理规划园区资源流和能源流，研究入园企业的产业链接关系，争取把工业园培育成循环经济型示范园区。