合阳县中小企业促进局
关于2014年领导班子和部门整体工作情况
汇 报
县考察组：
我局现有干部职工28人，主要承担对全县中小企业规划、指导、协调和服务的职能。领导班子共有5名成员，其中局长1名，副局长两名，纪检组长1名，工委主任1名。现就我们局并领导班子一年来整体工作情况向各位领导和同志们作以汇报。不妥之处，请批评指正。
一、加强政治理论学习，努力提高全体干部的整体素质和工作能力
一年来，我局领导班子成员和全体干部深入开展党的群众路线教育实践活动，统一思想，提高认识。活动开展过程中，我局制定了切实可行的活动实施方案，深入基层，深入企业，认真了解群众和企业生产经营过程中的困难和问题，以及对我们工作的意见和建议,按照习近平总书记“三严三实”总要求和县委党的群众路线教育实践活动领导小组的安排部署，在充分吸取各方面提出的意见建议的基础上，组织召开了局领导班子专题民主生活会，制定出了中小企业局领导班子整改方案、专项整治方案和制度建设计划。组织党员干部开展了民主评议党员工作，党员干部根据查摆出的问题，制定出各人的整改清单，明确时限要求，切实转变工作作风。截止目前，整改方案所列
- 1 -
的14个问题，已整改完成13个，制定并完善相关制度5项。通过群众路线整改落实各项工作的开展，党员干部作风进一步转变，觉悟进一步提高，有力地推动了我局各项工作深入开展。
二、求真务实，扎实工作，努力开创中小企业发展新局面 今年以来，我县中小企业工作在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的指导支持下，紧扣“五县”目标，加快构建“三区支撑、四化同步”发展新格局，以创业、就业、增收、富民、壮大县域经济为目标，继续抓好全民创业、优化环境和产业结构调整几项重点工作，全县中小企业呈现出强劲平稳的发展态势，主要经济指标持续快速增长，新增投资大幅增加，项目建设进展顺利。
（一）重点工作完成情况
1.主要经济指标持续稳步增长。预计至12月底，全县中小企业累计完成营业收入107.18亿元，完成计划任务100.01 %；实现增加值40.99亿元，较去年同期增长14.11个百分点。
2.中小企业发展势头良好。计划新增企业400户，其中私营企业50户，个体经营 350户。全县实际新增企业423户,其中私营企业107户，个体经营户316户。
（二）主要工作做法及经验
1.完善服务体系，增强服务功能。一是与建行、邮政银行合作推出小微企业“助保贷”业务，由政府拿出一部分风险补偿金，贷款企业缴纳一定比例助保金，扩大企业授信额度，拓宽中小企业融资渠道，全力破解中小企业融资难问题。截止目前累计为企业发放贷款2180余万元。同时为解决部分企业缺乏抵押物的问题，中小企业局与邮政银行合作推出“五户联保”业务， - 2 -
目前已有风动工具、盼多肥业、合力电器、合容电器、烽和保温五家企业与企业达成初步意向，预计为企业发放贷款1400万元。二是把积极推进中小企业服务中心建设作为全年工作的重中之重，高度重视，落实责任，目前中小企业服务平台建设任务全部完成，正式投入使用。已引进陕西炳辉律师事务所、渭南市智诚中小企业咨询服务有限公司（渭南市智诚项目管理咨询服务有限公司）、陕西华林商标事务有限公司、陕西久尊联合注册会计师事务所、合阳县中小企业维权投诉中心五家服务机构入驻，为企业提供会计事务、法律援助、项目策划等11个方面的全方位服务;同时举办了危化企业安全生产、企业法律风险管理及预防等三期300多人次的业务培训，并组织6户企业厂长经理参加渭南市举办的MBA职业经理人培训班。三是为提高我县企业经营管理信息化程度，县中小企业局高点规划、科学设置，创办合阳县中小企业网，将近年各级扶持中小企业发展的政策措施、国家产业政策等进行网上公告，方便企业查询，同时，积极宣传推介我县的中小企业和知名产品，提升其知名度，为其扩大市场份额、实现营销目标创建新平台。
2.加强政策落实，优化发展环境。一是按照省、市中小企业局、财政局《关于做好2015年度中小企业发展专项资金申报工作的通知》要求，完成了县中小企业服务平台“产业集群窗口服务平台项目”和“人才培训项目”省级中小企业专项资金申报工作，拟争取扶持资金60万元；完成了合阳县天淇油脂有限责任公司植物油加工生产线制造水平提升项目和陕西太姒工艺品有限公司年产10万件土布制品生产线技改扩建项目两个项目的
- 3 -
专项资金申报工作，拟为企业争取扶持资金350万元。二是为解决企业普遍存在的人才缺乏问题，组织部分企业登录中国中小企业网发布招聘信息，招聘高校毕业生，解决企业用人难的问题。同时组织风动工具、源化公司等企业登录中国中小企业网应收账款融资服务平台，发布信息，解决企业融资难、要账难的问题。三是将全年各项经济指标进行细化分解，搞好中小企业生产运行分析，对列入工信部和省中小企业预警系统的企业进行重点监测，确保县域中小企业平稳健康运行。同时积极推进中小企业名录库入网工程，目前全县入网企业283户，14户企业进入省预警监测系统，10户企业进入工信部运行监测平台。四是按照省中小企业局《关于开展企建教育“千企万人培训”工作的通知》文件精神，组织太姒工艺品公司、赛众公司、顺天纸业等7户企业完成网上注册，开展企业管理远程课程的学习，有力地提升了全县中小企业人才素质，推进中小企业发展壮大。
3.加强安全监管，消除安全隐患。一是夯实工作责任，层层鉴订安全生产目标责任书。分管领导与主管股室、局机关与各镇（办）、各重点企业层层签订目标责任书，责任落实到人，加大安全生产工作力度。二是每月开展一次安全生产大检查活动，对重点企业、重点部位进行隐患排查，将安全隐患消灭在萌芽状态，努力杜绝不安全事故发生。
4.转变工作作风，提高工作效能。一是高度重视，扎实推进，美丽乡村建设工作稳步开展。筹资约3.1万元为俭泗村购买了100株塔柏、200套垃圾箱，完成300米巷道和村部广场 - 4 -
的绿化任务。9月份，由于我县阴雨连绵，给群众生产生活造成许多不便。为了摸清包联村防汛减灾工作开展情况，保护人民群众生命财产安全，中小企业局机关全体同志，由局长孙光红同志带领，对全村防汛减灾隐患点进行了全面排查，共查出隐患点3处。中小企业局迅速组织机关同志，帮助村民开挖了两处渗坑，将窑洞口和院内积水引入坑中，同时购置抽水设施进行排水作业，疏导群众由窑洞挪入厦房居住，联系村委会将学校作为防汛减灾临时安置点，以备不时之需。通过以上工作的开展，基本排除了该村防汛安全隐患，有力地保证了该村“生态合阳 美丽乡村”建设进度。二是落实责任，加大力度，包村帮扶工作有序推进。我局抽调人员已入驻基层组织整顿的王村镇北蔡村、扶贫包扶村金峪镇南营村，深入村组农户，了解情况，摸清底子，制订了包扶规划，配合镇（办）村做好包扶工作，已给王村镇北蔡村赠送果树栽植类图书50余本,为南营村两名贫困大学生捐资支助1000元。目前正在想法设法筹集资金，努力为包扶村改变面貌、整体推进做出积极的贡献。三是加大工作力度，搞好对外宣传工作。按照局机关《年度目标责任考核实施方案》的要求，按时保质保量地完成各种信息报送工作，加强我县中小企业工作亮点的宣传报导，其中被《渭南日报》采用一篇、《西北信息》报采用一篇，《印象合阳》采用一篇。四是创文工作稳步推进。按照县委、县政府“争创省级文明县城”战略部署，按照县级文明单位评价标准，积极组织干部职工开展学雷锋活动、志愿服务活动、勤俭节约活动、道德经典诵读，着力加强机关道德讲堂建设、学习型单位建设，为
- 5 -
我县创文工作做出了有益的贡献。
三、廉洁从政，当好公仆
一年来，我局领导班子全体成员，始终把加强自身廉政建设作为做官的根本。无论在公务活动中，还是在日常生活中，都能严格按照中纪委关于廉洁自律的各项规定要求自己，自觉做到思想上无邪欲，行为上不贪奢，生活上不腐化。出差下乡，都是轻车简从，按标准食宿，不参与高档消费，不借公肥私。同时，大家都能按家庭廉洁承诺责任制的要求，严格要求家属和子女，并教育机关全体干部廉洁自律，勤政为民，当好公仆。今年以来，全体领导和机关干部从未利用手中的权力向基层企业和个人索要任何好处，也从未接受过馈赠和礼物，维护了党和政府的良好形象。
2014年，我局整体工作和领导班子建设在思想、工作等方面做出了一定的成绩。我们认为，我们这个班子是一个团结务实、廉洁高效、合格的领导班子集体，我们的干部队伍是一支富有活力和战斗力的队伍。但一分为二地讲，还存在一些问题和不足，与县委、县政府的要求和广大人民群众的期望，尚有一定的差距。一是政治理论学习不够深入，不能完全适应新的形势和发展的需要；二是思想还不够解放，开拓创新能力不强，发展中小企业的思路不宽，胆子不大；三是深入基层调查研究不够，帮助企业解决矛盾和问题还不到位。
新的一年，是我县非公经济和中小企业贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，实现跨越发展的重要一年，我们决心带领机关全体干部和中小企业系统的广大干部职工，加强政治 - 6 -
理论学习，努力提高思想水平和工作能力,切实转变职能，改进工作作风，搞好调查研究，努力工作，廉洁从政，以项目建设和企业整体素质的提高为总揽，促进我县中小企业持续健康快速发展，完成县委、县政府的各项工作任务，为壮大县域经济实力做出新的更大的贡献。
二o一四年一月二十六日
- 7 -