在重大项目"百日拉练"总结会上的讲话

在重大项目“百日拉练”总结会上的讲话

-增强“三个意识” 理顺“六个关系” 加快实现开发区的全面提升

同志们:

上午,我们用了半天时间,对全区二十三个“三重一大”项目集中进行现场观摩和考评,对下半年开展的“百日拉练”活动进行全面盘点。按照原来计划,这个活动应该放在上个月的中上旬举行,一方面是因为天气原因,中间多达二十多天阴雨,严重影响了工程的正常施工和进度;另一方面,因为最近我一直陪县委、县政府主要领导在外招商;紧接着11月12号,金迈王项目开工奠基,前后又忙了几天;17号,又陪xx书记参加省委统一组织的、为期10天的外出考察活动,所以就拖到了今天。
今天已经是12月6日,距离年终仅仅还有二十多天时间。我们全年的工作完成得怎么样?尽管县委县政府一直对开发区高度肯定,社会各界也给予高度认可,但是,我们自己要理性,不能盲目乐观,要居安思危、与时俱进。
上半年,我们开展了“招商百日攻坚、工程百日会战、环境百日整治”三个“百日”活动,效果比较明显。所以,下半年,在县十二次党代会刚刚闭幕之际,我们结合党代会精神,围绕“园区提振”计划,及时调整工作思路、瞄准工作定位,把着力点放在了重大项目建设推进上,开展了新一轮的“百日拉练”活动。通过一线拉练项目,火线锤炼干部,真正把全区各项工作抓实、抓好、抓出成效。
从活动的进展节奏和效果来看,整体还不错,基本达到了预期目的。尤其是在我外出期间,绝大多数同志都能够自觉坚守岗位,认真履行职责,勤勤恳恳,踏踏实实。当然,也有极少数同志不够自觉,有所松懈,甚至借故脱岗。离场效应最能看清人,考验人。
在这里,我也代表开发区党工委、管委会向那些严于律己、始终如一的同志表示诚挚的敬意!向在这次活动中表现突出的同志表示热烈的祝贺!同时,对那些不够自觉、不求上进的同志,我也提出严肃的批评。有为者有位,无为者让位。官无政绩便是过。希望受到表彰的同志要戒骄戒躁,继续努力;已经落后的同志要加倍付出,迎头赶上。
一直以来,我都在思考如何在现有的条件下,实现开发区又好又快发展;如何通过开发区这个平台,把我们这支队伍培养好、锤炼好。作为主政一方的领导、主持一个部门的负责同志,我们不仅要干好事业,还要带好队伍。这两点相辅相成,同等重要。“铁打的营盘流水的兵”,很少会有人在一个单位干一辈子。然而,一个单位、一个部门甚至是一个科室,要实现可持续发展,都离不开一个相对稳定的团队和班底。所以,我们在干事创业的同时,还要培养好替手,落实好“AB角”制度。我一直提倡“用心、用情、用力,出新、出色、出彩”,所谓出新,其中很重要的一条就是要推出新人。把事干好,只能说成功了一半;把人带好、培养好,才能说是尽到了领导责任。尤其是对那些埋头苦干、不事张扬、不善跑动的同志,我们更要善待,更要主动关心他们的福利待遇和成长进步。不能让老实人吃亏。任何一个单位,都离不开这些老实人。我们一定要把这些“想干事、会干事、干成事、不出事”的老实人使用好、培养好、发展好。因为这些人是支撑我们事业发展的骨干。
下一步,也就是明年,党工委和管委会将进一步加大开发区体制、机制的创新力度,尤其是要加大对分配制度的改革力度。在工资结构上,将充分考虑职务、岗位、职称、工龄、业绩和特殊贡献等方方面面,真正实现能力与位置相匹配、业绩与待遇相匹配,步入市场化运作和企业化经营的新阶段。办公室和财政局要尽快拿出方案。各条线要抓紧把今年的工作总结好,确保收好尾;把明年的工作谋划好,确保起好头。为此,我提出三点要求。

第一,要增强“三个意识”。

一要增强忧患意识。人无远虑,必有近忧。增强忧患意识是我们党的一条政治经验和优良传统。毛主席曾经告诫全党:“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”胡锦涛总书记也曾经强调:“成绩越大,喝彩声越多,我们越要保持清醒的头脑。”对这些话,我们要深入领会,更要牢记于心。
增强忧患意识,也是我们冷静分析当前形势的必然结果。去年以来,我们不断强化责任意识、发展意识和争先意识,强化工作措施和工作力度,积极推行条线组合负责制和分配制度改革,大力开展“招商百日攻坚、工程百日会战、环境百日整治”、“争先创优”、“学习型”机关建设、“百日拉练”、“问计于民”、“三解三促”等一系列活动,全区的承载功能、产业结构、队伍建设、发展速度和发展质量等方方面面不断得到优化和提升,各项主体经济指标保持了两位数的实实在在的增长。进位争先持续向好,发展态势渐入佳境。但与此同时,土地、资金、环保等制约开发区发展的瓶颈问题,依然没有得到根本解决;原有的整体规划和产业规划,已经远远不能适应当前的发展形势和发展要求,亟待调整和修编;白色家电和皮革皮具两大主导产业的链条还不够完善;投资体量大、科技含量高、带动性强、附加值高的重大项目和龙头企业还很匮乏;经济总量、可用财力等指标明显偏小;产业结构、人才结构还要进一步优化;距离县委县政府的要求,距离冲刺国家级开发区的目标还有很大的差距。所有这些,都使我们感到形势的紧迫和责任的重大。所以,我们没有理由不忧患,没有理由不坚持“危机经营”。
二要增强大局意识。因为工作实际需要,我们推行了条线组合负责制,目的是为了强化职能、划清责任,便于管理。然而,在实际运行之中,我们有些同志往往自觉或不自觉地各自为政、推诿扯皮,导致信息不同步,沟通不及时,相互埋怨,效率低下。不止一个同志向我反应,我也不止一次地在各种会议和场合对此作出强调和要求,但作用不大,收效甚微。大家好好想想,为什么会这样?说到底,是我们一些同志严重缺乏整体观念和大局意识,分别心太重,专注于自己的小圈子、小九九。目光短浅,视野狭隘,境界不高。不客气地说,这就是官僚习气,是惰性,是腐败的前兆。如果再这样下去,势必会影响开发区的健康发展。所以,我们不得不重拳出击,不得不重新洗牌。
三要增强创新意识。创新意识是一种与时俱进、勇于探索、开拓进取的思想状态和精神风貌,体现在实际工作的方方面面。超越前人是创新,推陈出新是创新,创造性地解决难题狠抓落实也是创新。推进和加快开发区跨越式发展,必然会遇到许多新情况、新问题。只有不断强化创新意识,才能自觉地把思想认识,从那些不合时宜的陈旧观念、领导方式和工作套路中解放出来,以饱满的热情和昂扬的斗志研究新情况、解决新问题。<:>
增强创新意识,是增强事业心责任感的必然要求。创新意识强不强,说到底是事业心责任感的问题。增强创新意识,必须要坚持以科学理论为指导。只有抓住理论武装这个根本,创新才会有“魂”和“纲”。因此,我们应该坚持不懈地加强理论学习,切实打牢开拓创新的思想基础,以学习提升干事创业的境界。要勤于研究积累,不断提高素质能力,培养宽广的视野、科学的思维和扎实的作风。

第二,要理顺“六个关系”。

一要理顺总量与质量的关系。加快经济发展、做大经济总量,仍然是开发区当前的主要矛盾和矛盾的主要方面,必须进一步增强抢抓机遇、加快发展的使命感、责任感和紧迫感,千方百计保持经济快速发展的良好势头,尽快实现总量的扩张。同时,更要关注经济发展的质量和效益,坚持“好”字优先、“好”中求“快”、“快”中见“好”。二要理顺核心区和待建区的关系。把核心区的规模做大、产业做强、功能做优、品位做高、形象做美,这不仅是加快开发区建设的现实需要,更是实现城乡一体化发展的现实需要。要以制定和实施开发区新一轮规划为契机,充分发挥核心区域的强力辐射作用,尽快把在建区和待建区炒热盘活,加快建设西部魅力新城的发展步伐。三要理顺开发和环境的关系。既要“金山银山”,也要绿水青山。要积极探索一条开发建设与环境保护双赢的可持续发展道路,严把项目环评关,严格控制项目用地,更加重视节能减排,进一步把产业结构调轻调高调优。四要理顺发展和民生的关系。不但要坚持科学发展观,还要牢固树立正确的政绩观,要做到不要名不要利,从与老百姓密切相关的点点滴滴做起,从老百姓迫切要求的实实在在的干起。只要是老百姓最需要的事,就要带着感情、带着责任办好,为官一任,要造福一方,不留愧疚。要顺应群众过上更好生活的新期盼,坚持把发展作为第一要务,通过发展为改善民生提供强大的物质基础。要密切关注老百姓的所思、所盼,认真听取老百姓对党委政府的新期待、新要求,按照“一切工作都要源自于群众,为了群众”的总体要求,认真开展好“问计于民”和“三解三促”活动,真正把人民群众的所思、所盼作为努力方向和工作重点,切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,真正让群众享受到发展的成果,不断增强群众的满意度和幸福感。五要理顺开放和改革的关系。要牢牢抓住“招商引资”这条发展主线不动摇,把有利于开发区发展的相关政策用足、用活、用好。在招商引资中正确处理好外资与内资的关系,坚持对外开放与对内搞活并举,引进外资与引进内资并重,开拓国际市场与国内市场并行。要用改革的办法解决制约开发区跨越发展的深层次矛盾和问题,进一步深化重点领域和关键环节改革。六要理顺经济建设与文化建设的关系。党的十七届六中全会就文化改革发展提出了一系列重要论断、重要部署和重要举措,标志着我们国家的文化改革发展进入了一个新的阶段。学习、宣传和贯彻全会精神作为重大而紧迫的政治任务,需要我们以高度的文化自觉和强烈的责任意识,全力以赴做好工作,推动兴起学习宣传贯彻全会精神的热潮。当前,我县的文化事业蓬勃发展,尤其是制度和载体建设方面,在全省乃至全国都引起了一定的反响。而作为全县经济发展的主战场和主阵地,相对来说,开发区在这方面做的还远远不够,进一步加强和加快开发区文化建设显得尤为迫切。随着开发区各项事业的不断发展壮大,整体呈现出“风清气正、开放开明、奋发有为、蒸蒸日上”的精神风貌,“立说立办、亲力亲为、全心全意、尽善尽美”成为每个员工的自觉要求和不懈追求。由于自身机构的特殊性和优越性,机关的“严谨高效专注专业”、乡镇的“随和朴实亲民惠民”、企业的“注重成本追求效益”等鲜明特点,在开发区日益相融,也正是这种相融,使开发区的干部群体具有了一种属于自己的鲜明特质。从根本上说,这其实就是一种文化的积累和体现,也是开发区软实力的关键要素之一,已经成为开发区核心竞争力和综合实力的重要组成部分。但是,如何自觉加强引导,真正把文化建设摆在和经济建设同等重要的位置,是当前摆在我们面前的重要任务和重要课题。需要汇集多方智慧,形成广泛共识,不断创新实践,努力实现打造文化高地和经济洼地的同步发展。

第三,要做到“九个提升”。

一要致力提振全体工作人员的精神。依靠事业引导和常态化的教育来激励精神、凝聚人心,依靠体制和机制的创新来催发内生动力。重点是要建立好适应开发区发展实际的分配机制,包括政治上、荣誉上和工资待遇上的。二要不断提升开发区一批同志对经济形势研判和驾驭的能力。通过组织各种形式的学习培训,与科研院所、专业机构的委培和交流,逐步解决员工的专业化和技能化问题,以此适应新的挑战。使每个人都能够成为经济工作的行家里手。三要着力优化规划、强化规划的控制力,体现科学性、前瞻性和权威性。四要努力提升大项目的入驻率,避免盲目招商和单纯为应付考核而不能满足落户的无效招商,加快实现由招商引资到招商选资的转变。今后招引的项目要实现产业层次、科技含量、投资规模及综合贡献等方面的重大突破。五要用心在提升产业上做文章、多谋划。一是着眼提升已有产业的发展水平,提升企业的研发能力,提高企业开拓市场和上市融资的时代意识;二是着眼提升企业管理者的管理水平,培养和造就一批能够驾驭市场的睢宁本土企业家。帮助企业大力培养、培训和代培一大批管理人才,从而实现开发区企业的科学和可持续发展。注重提升现有企业的装备水平,在研究和推动企业的主辅分离上下功夫。六要下大力气提升园区的承载能力。加快基础设施、功能性项目的建设工作,不断优化发展环境。七要提升管理和经营水平。思想上要进一步解放,要以“经营”的理念建设和发展开发区。八要提升有效化解瓶颈的能力和水平。九要提升开发区的发展速度和发展质量,不断壮大经济存量和增量,从而有效解决因发展不充分引发的诸多问题,解决发展不充分的问题。
通过以上相关问题的有效解决,真正实现开发区的全面提升,继续保持在全县绝对领先、在全省跨越争先的强劲发展态势,全面拉开“二次创业”序幕,开启实现“弯道超越”的新征程。
时光匆匆,如白驹之过隙。时间对我们每个人都是公平的。时间的不可逆性决定了我们每个人只能向前、向前、再向前。否则就会被事业淘汰、被时代淘汰。“珍惜时间,铸就辉煌”是我们应有的人生态度和人生追求。珍惜人生中的每一个今天,珍惜此时此刻的每一个瞬间。埋头干好本职工作,想方设法,不断努力。只要坚持下去,再平凡的人也能脱胎换骨,也能成就不平凡的人生。
同志们,我们选择了开发区,开发区也选择了我们,任务艰巨,使命光荣。这是我们的缘分,更是我们的福分。我们要知道珍惜、懂得感恩,更要加倍努力、积极回报。为早日把睢宁开发区建成“全国有影响、全省有位次、苏北做标杆”的一流的国家级开发区,做出我们新的、更大的贡献。真正做到无愧于这个时代、无愧于党和政府、无愧于人民群众、也无愧于自己这一段难忘的人生经历。


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