破冰扬帆正当时
-XX县推行党务公开工作纪实
党委工作，在群众心中，一直很神秘。党务公开，一段时间以来只在小范围进行，只有党委班子成员知晓。它犹如一块坚冰，梗阻于干群之间。为推进党内民主，加强党内监督，揭开党务工作的神秘面纱，除去干群之间的坚冰，建设阳光、透明政府，从去年下半年开始，XX县在部分乡镇、县级机关、企业推行党务公开试点工作。半年多时间来，该县的党务公开试点工作在群众中产生了强烈反响，取得了明显效果。三元乡是该县第一批党务公开试点乡镇。近日，笔者来到三元乡，走进群众中，听到了他们关于党务公开工作的心声。
“20XX年班子成员民主测评结果：郭仪，好62票、中10票、差4票……”。三元乡政府和集镇的交叉口建筑墙体上，规范、醒目的党务公开栏进入视线。这天是赶集日，公开栏前围了几十个群众，认真观看公开栏上的内容。公开栏中有该乡后备干部推荐情况；20XX年班子成员民主测评一览；20XX年入党积极分子名单；20XX年乡党委、政府重点工作，党员党费缴纳等内容。
“推荐谁当啥子干部，过去都是秘密哟！现在我们这些‘农二哥’都晓得了，还让有意见的去反应。看来这个公开还不踩‘假水’哦”。“上次村上开会不是宣传啊，说乡上搞党务公开了，喊群众监督党委工作，对村上大事不明白、不满意的可以提。说这是我们的权利”“那我以后对我们村的事情要关心了，也要村上像乡上一样公开，让大家做明白人。”你一言，我一语，公开栏前的群众纷纷发表对党务公开的看法。
到乡政府院子，群众办事必经之处的过道，左面的墙上也有党务公开栏。公开了党委班子成员的收入，家庭财产，公车使用等情况。乡党委副书记刘纪刚面对记者关于党务公开的问题时，他说起了思想上的变化。一开始他也担心，把过去普通党员和群众不知晓的党委工作公开了，会不会影响党委在群众中的威信？有没有负面影响？有多少效果哦？但三元乡党务公开的情况，打消了刘纪刚的担心。“我们是真的公开，公开的内容真实。乡党委抱着让群众监督党委工作的态度进行党务公开的。公开的都是群众关心的热点、难点问题。所以群众很支持。”一旁的乡党委副书记、乡纪委书记李国莲说道。
该乡去年对集镇300多米老街面进行整治。得到群众大力支持。群众集资2万元，乡上千方百计筹措资金近8万元，以彻底改变老街面貌。整治工作未开工，乡上就收集到群众关于施工队伍和资金使用上的各种说法。认为施工队伍与个别领导有关系，领导从中拿了好处。担心资金使用得不明不白。乡党委及时将老街整治7个单位招投标情况进行公开，群众了解情况后，心服口服。还说，政府按程序办事，透明又节约。修街过程中，分阶段对资金使用进行公开，做到每笔支出都有证可查。“开始有担心，但看公开栏后，啥子都清楚了，这当中没有‘猫腻’。修街这事政府办的好。公开的资金使用和我们算的一样。政府是真公开，我们没得话说。”住在修过的老街上的居民胡任远谈到党务公开，竖起了大拇指。
去年职工年度考核，乡司法助理员阎俊得了三等。考核结果在党务公开栏公开后，阎俊脸上挂不住，认为有点丢脸面。但看到班子民主测评的结果都真实公开了，接受群众监督。他服气。他对记者说“考核结果是对平时工作各方面的一个评价，结果是否真实，群众平时对每个人的表现心里有把尺子。我的工作和群众要求还有距离，今年要更加努力工作，多为群众办事。争取年终考核等次靠前。”该乡党务公开工作中，聘请了8个党务公开信息员，收集群众对党务公开的意见。党务公开信息员雷云在和群众交谈中得知,有群众对党委班子成员在党务公开栏中公开的文凭有疑问。说班子中的一位副书记与某个群众是高中同学，几时有大学文凭了哦？雷云将群众的疑问反应到党委。尽管知道是群众不了解继续教育的事，还是耐心向群众解释了干部职工一边工作，一边参加成人学习取得文凭的事。
该乡大明村原村支书葛祖饶，20XX年外出务工后，一直没有和党组织联系。今年初回乡，看到乡上的党务公开栏，听到群众对党务公开的议论和评价。主动和乡党支部联系。补交了学习资料和党费。他感慨地说“过去我对党委工作怀疑，失去信心。但现在，我们的党委工作知晓度扩大了，增进了了解和透明度。今后要常联系。”
三元乡党委副书记、乡长雷发超说，只要不违反党的纪律，将最大限度，全方位对党委工作进行公开，接受群众监督，让普通党员和群众知晓党的工作。不仅在公开栏可以看到，还通过党政网、会议、文件等多中形式公开。把党委工作真正置于阳光下。
古河镇也是该县第一批党务公开试点乡镇。在一个阳光明媚的春日，在菜花飘香的保民村，笔者见到了正在犁田的村支书杨昌奎。说起古河镇实施党务公开，杨支书满心欢喜，他丢下手中的活计，从田埂上的衣兜里掏出一部手机，翻出最近收到的几条短信给笔者看。有征兵公示、有独生子女奖励补助金公示、还有低保公示。杨支书说：“群众不再是‘黑眼睛’，党委政府的工作摆在台面上，让群众明明白白，也让干部清清白白，党务公开可以说是一种连心的桥啊！”
说起这座连心桥，古河镇兴河社区的居民们无不赞许。
去年底，年久失修的路灯终于在一场大雨后彻底罢工了。一公里多长的街道黑乎乎的，居民们的心也是黑乎乎的。虽然社区出面组织居民筹资修复路灯，奈何人多心不齐，半月过去了路灯依然没有亮起来。古河镇党务公开监督员在社区走访时了解到这情况，及时报告镇领导。第二天，关于路灯的整改方案、牵头领导、整改时限等内容出现在镇政府党务公开栏里，社区居民奔走相告。工程进展得很顺利，许多居民都来帮忙，几天后，社区的37盏路灯全部亮起来，居民们的心也亮起来了。社区居民许奶奶说：“共产党从来就是说话算话，有共产党在，就没有受苦的人民。”
“党务公开走不得过场，群众把细得很。”古河镇党务公开监督员徐小强给记者讲了一个小故事。
刚实施党务公开时，古河镇在政府大院里设置了一个公开栏，其中有一项是公开镇领导廉洁自律情况，公示了领导干部的工资收入、住房面积、福利待遇等。当天下午，徐小强就接到群众电话，反映公示的内容看不出领导们是否廉洁。第二天，公示内容全面改版，变成了是否收受礼金，是否经商办企业，是否借用公款，是否公费私用等。现在监督员在群众中的威信很高，通过监督员，群众的呼声能及时得到反映，国家的政策、法规也能及时传递给群众。为了扩大监督，镇党委聘请机关干部、人大代表、村干部等30多名监督员，成为又一座密切干群的桥梁。
“党务公开不但是密切党群、干部的连心桥，也是促进各项工作的助推器和增压机，现在大家都在比工作，比贡献，互相促进。”古河镇镇长张昆一边向笔者介绍，一边把笔者带到党务公开荣誉榜前。在张镇长指点下，笔者看到了李五八的名字，张镇长告诉笔者，几个月前，李五八的名字还在鞭策栏里，那是公示后进人员的地方。
笔者很想访问李五八，通过电话联系，中午时分，笔者在距离镇政府2公里远的红色村果树母本基地见到了李五八。烈日下，李五八正在认真地指导果农怎样施肥，黝黑的脸，粗实的手和脚上那双满是泥土的拖鞋很难与政府机关的工作人员联系在一起，因为同是年轻人，一阵寒暄之后，笔者了解到李五八从鞭策栏走到荣誉栏的过程。
从学校毕业分配到了乡镇从事农技服务工作，李五八多少有些不满足。机关职工工作职责公示以后，就有群众反映李五八很少到联系村开展工作，有次镇上开展督查，李五八因为不在岗被通报，上了党务公开的鞭策栏，好胜的李五八感觉脸上无光，在镇领导的帮助下，他决心用工作实绩来挽回面子。接下来，李五八结合自己的专业知识，发展壮大了红色村果树母本基地，带动辐射4个乡镇发展优质水果种植，帮助联系村发展新品种柑桔100多亩，为了指导群众科技致富，他经常穿一双拖鞋下村，李五八说：“脱鞋下田太麻烦，拖鞋最方便。”群众的眼睛是雪亮的，最近，在大家推荐下，李五八被团市委、市农业局表彰为“创业致富带头人”，李五八从后进明星变成先进明星。
3月29日是古河镇的赶集日，新五村村民陈伯清专程到镇政府去看党务公开栏。陈伯清说：“昨天驻村干部宣传说要建设新农村，我想来看看我们村究竟要搞些啥子”。陈伯清是党务公开栏的老看客了，老陈知道，镇上要实施什么项目、牵头领导是谁、承办部门是哪个、工作进展情况如何，上面写得清清楚楚。
古河镇纪委书记罗秀斌说：“公开党委、政府的重大决策、干部任免、重大项目安排和大额资金的使用情况是党务公开的主要内容。这些内容是过去不能公开的，害怕群众不支持。没想到这些内容公开后，反而得到群众的支持。气顺了，心也就踏实了，党务公开果然成为群众政策政府工作的法宝”。
去年初，江长公路改造工程占用部分土地，刚开始，一些村民怀疑镇上截留了补偿款而拒绝拆迁。实施党务公开后，镇党委将古河镇的拆迁面积、上级补偿总额以及每亩土地的补偿标准全部在党务公开栏公示，同时，将公示地点前移到村社。很快，过去有误会的村民反而成为政策的宣传员，古河成为江长公路拆迁最快的乡镇。
“党务公开之所以得到群众的关心和支持，说到底是解决了群众的所急、所盼、所怨。民主开放、公开透明实际上就是密切党群、干群关系的桥梁。”镇长张昆说这是古河镇实施党务公开以来的一点体会。
四川省XX县纪委
20XX年4月14日