湖南为什么要发展红色旅游
就红色旅游的定义，中宣部副部长、全国文明办主任胡振民提出了明确的概念：红色旅游，主要是指以中国共产党领导人民在革命和战争时期建树丰功伟绩所形成的纪念地、标志物为载体，以其所承载的革命历史、革命事迹和革命精神为内涵，组织接待旅游者开展缅怀学习、参观游览的主题性旅游活动。
湖南是全国最早开展红色旅游的省份之一，发展红色旅游具有资源独特、基础扎实、潜力巨大等众多优势。全省现有红色旅游资源 210 外，其中有一定规模且遗址保存较好、可供开发的红色旅游资源 82 外，包括伟人将帅故里 22 处，工农运动热土 28 处，红军光辉史迹 32 处。多年以来，全省在大力发展旅游产业的同时，特别注重红色旅游专项产品的开发。依托丰富独特的红色旅游资源，对“红色旅游”项目实行战略定位，统一规划，优先发展，已收到良好成效。
一是初具规模，效益明显。在省委、省政府的高度重视和相关部门的支持配合下，全省加大了红色旅游发展力度，初步形成了红色旅游产业发展体系。目前，全省比较典型的红色旅游景区（点）有：湘潭韶山毛泽东故居、长沙宁乡刘少奇同志纪念馆、长沙第一师范青年毛泽东纪念馆、清水塘中共湘区委员会旧址、浏阳文家市镇秋收起义会师旧址、湘潭乌石彭德怀纪念馆、株州茶陵县工农兵政府纪念地、炎陵湘山公园、岳阳平江起义旧址、岳阳任弼时故居、华容博物馆、郴州湘南暴动指挥部旧址、郴州《三大纪律、六项注意》颁布旧址、湘西湘鄂川黔苏区纪念馆、张家界驾龙纪念馆等。这些旅游区（点）在地方政府和上级主管部门的支持帮助下，大力整合包装红色旅游产品，积极推介营销红色旅游品牌，取得了显著成效。尤以 2004 年 7 月，由国家旅游局、团中央和省人民政府联合主办的“中国红色之旅 · 百万青少年湘潭韶山行”大型主题活动为突出。红色旅游的红火开展，对当地的经济发展和城市建设产生了较好的推动作用，对有效开展精神文明建设起到了较大的促进作用，并有力促进了全省旅游产业的发展。如毛泽东故里韶山， 2004 年接待游客 230 万人次，实现旅游总收入 3 .03亿元。在湖南省各类旅游产品中，以红色旅游为主题的产品占到了相当规模，与全省其他旅游产品互为结合，互相促进，带到了全省国内旅游市场，其中红色旅游占到了近四分之一的份额。
二是整合资源，突出品牌。在全省丰富的红色旅游资源中，湘潭韶山、宁乡花明楼、湘潭乌石景点是最具品牌效应的“领袖故里”红色旅游项目。这里是一代伟人毛泽东、刘少奇和彭德怀的家乡，是极具盛名的革命纪念地。近几年，为整合资源，打造品牌，长沙、湘潭等地联手推出了长沙—湘潭的“伟人故里游”红色之旅，形成了特色鲜明的旅游品牌，年接待人数达268万人次，产生了较好的经济效益和社会效益。岳阳推出了平江起义旧址、湘鄂赣革命旧址、任弼时故居、华容革命纪念馆的“寻访先烈足迹”二日游产品。株洲联合湘潭推出了“炎陵圣地—伟人故里游”。这些主题鲜明的红色旅游线路，通过在各类旅游交易会、电视媒体和网络的联合推介宣传，形成了品牌效应，有力地促进了当地旅游业的发展。 三是强化管理，提升质量。在开展红色旅游过程中，全省各红色旅游区（点）按照质量等级的标准，严格规范管理，不断提高旅游区（点）服务质量和水平，树立了红色旅游窗口行业新风。在强化管理的同时，各红色旅游区（点）还注重旅游从业人员的业务素质和思想政治教育，宽渠道，多层次、全方位地搞好旅游管理服务人员的业务培训，培养出了一大批能代表红色景区形象、体现红色精神的旅游做从业人员骨干队伍。
四是产业联动，区域联合。现代旅游更多意义上是一种综合性旅游。为增加红色旅游的吸引力、竞争力和市场适应力，全省注重将“红色旅游产品”与其他旅游产品联动开发、互为促进。如岳阳把平江起义旧址与当地山水风光产品开发相结合，让游客在接受革命精神教育的同时也体验到旅游的愉悦，以达到寓教于乐的目的。同时，区域联合共铸红色旅游精品
也有效推进了红色旅游自身不断完善发展。长沙、株洲、湘潭等地联合的“红太阳之旅”，株洲茶陵、炎陵与江西井冈山等地的“共和国摇篮”之旅等等，都较好地抓住了发展红色旅游的契机，实现了产业联动、区域联合、产品互补和市场互动。
湖南红色旅游的发展对促进和带动地方经济，特别是革命老区经济社会发展起到了重要作用；对加强革命传统教育、爱国主义教育和青年少年思想素质建设发挥了积极作用。红色旅游区（点）已经成为团组织、工会和学校进行政治思想教育的生动课堂。同时，湖南红色旅游的发展也受到了国家的高度重视，在《2004～2010年全国红色旅游发展规划纲要》中，全省被列入了12个重点红色旅游区。在国家公布的30条全国红色旅游精品线路和100个全国红色旅游经典景区中，全省有4条线路和8个旅游区被列入其中。
发展红色旅游有以下几个作用：
一，对经济的拉动作用
通过发展红色旅游，也为革命老区经济发展增添了新的动力。红色旅游给老区奔小康提供了新的契机。当年的革命老区大多交通不便、信息不畅、经济落后。新中国成立后，国家以扶贫开发、以工代赈等多种方式，对这些地区给予了不间断的支持。然而如何才能真正实现革命老区的经济腾飞，突破口何在？通过几年的实践证明，发展红色旅游是一条富民强县 (市 ) 的好路子
在大力发展红色旅游的过程中，革命老区与发达地区产生了良好的互动效应。纷至沓来的旅游客流对革命老区的交通、住宿、通讯等旅游基础条件和设施提出了新要求，同时给以服务为主体的老区第三产业带来了商机，从而也促进了老区人民观念的变化和进步，推动了老区知名度的提升，更为老区带来了巨大的财源。 2003年韶山旅游收入近 3亿元，占当地 GDP 的四分之一。 2004年 10月 3日这一天，到韶山毛泽东故居参观游览的客人就有 4.4万多人，门票收入一项就多达 55万余元。 2004年，井冈山市旅游业产值占全市 GDP 的 43%。 2004年 7月到延安旅游的人数高达 71万多人，旅游综合收入近 2亿元，分别比上年同期增长 137%和 78%。小平同志故里广安现已成为四川重要的三大旅游目的地之一。据测算，每年至少有近亿人次参观革命纪念地。
红色旅游业不仅带来了吃住行游购娱等多种需求，也有效地推动了其他产业的快速发展。看好井冈山旅游业发展前景，井冈山外事旅游车队有限公司 2004年一口气购进 50多台中高档客车。省政府为扶持社会资金投向旅游运输业，也出台了各种优惠政策，该车队也成为全省最先享受减免客运附加费的单位。据测算，目前全国各地红色旅游景区每年旅游综合效益约为 200亿元，并带动建筑、商贸、交通、电信、加工业和农业等关联产业发展，形成“一业兴而百业旺”的良好局面。
二，深度开发潜力巨
全国政协人口资源环境委员会副主任王克英对红色旅游做了深入研究，他说，发展红色旅游把位于尚欠发达的革命老区的自然资源优势、人文资源优势和政治优势有效地转化为经济优势，将为社会主义市场经济条件下实现社会效益同经济效益的结合，实现精神文化财富向经济财富的转化，推动老区人民脱贫致富，探索出了一条切实可行的良性循环之路，不仅具有重要的政治意义，还具有深刻的文化意义，更具有显著的经济意义，既是政治创新、文化创新，也是经济创新。
所以，湖南要抓住机遇全力以赴发展红色旅游，就要从以下几个方面着手：一是要抓好红色旅游发展的组织协调。红色旅游作为一项融政治、文化、经济于一体的综合工程，政治
性很强，综合性也很强，而且在发展前进中还会不断遇到新情况、新问题，需要各有关方面及时研究解决，持续推进。所以，旅游部门要从践行“三个代表”重要思想的高度，提高认识，端正态度，认真做好组织协调工作。同时，要努力争取党委政府的重视，加强政府主导战略在红色旅游发展中的实施。要在当党委、政府的领导和相关部门的支持配合下，按职责要求积极推进湖南省红色旅游工作的有序开展。旅游企业也要把发展红色旅游和自身旅游业务很好地结合起来，为全省红色旅游发展作出更大的贡献。
二是要抓好《红色旅游发展规划》的编制和开发建议。根据省委、省政府的部署和要求，省旅游局要会同有关部门全面调查全省红色旅游资源情况，做好《红色旅游发展规划》的编制。各市州旅游局也要根据当地的实际情况，考虑编制地区红色旅游规划、发展纲要或制定专业指导意见，并在规划的指导下，搞好开发建设。要配合有关部门，将已纳入全国和全省重点线路以及本地区的重点建设、重点发展的红色旅游线路纳入当地国民经济和社会发展计划。并在调查研究的基础上，就如何整合其他旅游资源整体推向市场提出工作方案。要在当地党委、政府的领导下，按照国家和省里的要求，因地制宜，积极推进红色旅游产品建设和市场开发工作。
三是要抓好红色旅游的宣传促销。全省红色旅游宣传促销工作总的要求是：以“革命摇篮，领袖故里”为主题，以“伟人将帅故里”、“工农运动热土”、“红军光辉史迹”为核心载体，整合红色旅游资源，推介红色旅游产品，打造红色旅游品牌，推动红色旅游发展。 ① 努力构建红色旅游宣传促销体系。全省旅游部门要紧紧围绕“红色旅游”主题，统筹策划，与宣传部门、新闻媒体协调配合，专题推广和宣传红色旅游。在紧紧围绕当前党和国家各项中心工作开展红色旅游宣传促销体系。 ② 着力推介红色旅游产品。要宣传红色旅游过程中，既要突出红色旅游的政治意义、教育意义，又要注重体现红色旅游的现实意义、经济意义。要把红色旅游资源与其他自然和人文旅游资源有机结合，组成具有鲜明时代感，融传统教育和现代休闲为一体的综合型特色产品，并进行大力宣传促销，增强红色旅游的吸引力和感染力。 ③ 重点策划红色旅游主题活动和节庆活动。要结合建党、建军、建国等重大纪念活动进行重点宣传促销。今年，省旅游局将商有关部门后举办“红色旅游潇湘行”大型采访报道活动、首届“中国红色旅游节”、“红色旅游纪念邮册”暨“红色旅游导游解说词”首发式等系统活动。各市州也要策划组织好具有本地特色的红色旅游主题活动和节庆活动。 ④ 大力开展红色旅游区域联合宣传促销活动。旅游部门、旅游企业要与全省红色旅游资源共享的周边省市，如江西、贵州、广东、湖北、广西等地的旅游部门和旅游企业加强合作，共同宣传促销跨省红色旅游线路，打造跨省红色旅游品牌。
四是要抓好旅游区（点）管理服务人员的培训工作。红色旅游区（点）要进一步赢得旅游市场，更好地发挥政治思想教育功能，必须在经营管理和服务方面不断提高水平。为此，省旅游局将会同有关部门抓好以下几个方面工作： ① 举办全省旅游局局长培训班，学习红色旅游区（点）管理知道和宣传推广知识。 ② 组织人员编写《湖南红色旅游区（点）导游解说词》，规范导游员的导游讲解行为。 ③ 举办“全省十佳红色旅游金牌导游员、十佳金牌讲角员”大赛，树立红色旅游导游员和讲解员典范。 ④ 举办全省红色旅游区（点）管理人员培训班。同时，全省各旅行社对本社专职导游员要进行不少于4天的短期培训。各有关单位和部门也要督促所属红色旅游区（点）对讲解员进行为期不少于3天的培训。
五是要抓好红色旅游环境的集中整治。抓好红色旅游环境的集中整治是红色旅游健康有序发展的保证。今年，全省红色旅游环境的集中整治内容包括： ① 大力净化红色旅游区（点）的游览环境。 ② 严厉查处红色旅游区（点）旅游购物欺诈行为。 ③ 整顿规范红色旅游区（点）旅行社经营和导游服务行为。 ④ 切实整治红色旅游区（点）的旅游客运市场。 ⑤ 严格规范红色旅游区（点）旅游饭店服务质量。红色旅游环境集中整治工作坚持“全省统一领导，地方政府负责，部门指导直辖市，各方联合行动”的方针。全省红色旅游环境集中整治
工作，要在省红色旅游联度会议的统一领导下进行。全省各级旅游部门也要充分发挥作用，协同相关部门，加大整治力度，促进红色旅游发展。
湖南是中国革命的主要发祥地之一，红色旅游资源十分丰富。我们要把思想统一到党中央、国务院的战略部署上来，认清形势，理清思路，把握机遇，充分发挥资源优势，以发展红色旅游为契机，促进全省旅游产业全面发展，为全省“三个文明建设”作出新贡献。