信访稳定风险评估报告书
、
评估项目：
评估时间：
西村镇第六高中改造项目 2012年10月
一、评估项目
西村镇第六高中改造项目。
二、评估程序
1、组建评估组
组 长：尚保红
第一副组长：牛永新
副组长：花业文 张东方 谷从文
成 员：孙邦林 李文苍 姚德成 刘彦峰
洪友华 贾延圣 任祥林 蒋维林
2、评估安排
（1）开座谈会
在同发行政村原大聂小学召开了涉及村村民座谈会。会议由评估组全体成员参加，邀请双塘庄村一组群众代表及部分村民座谈谈意见，共耗时3小时。首先，镇党委书记王守朝向各位座谈者讲了万亩农田整治的重大意义。然后，双塘庄村一组村民提出了一些问题，主要集中在土地的补偿、附属物补偿及环境上。王书记先向双塘庄村民讲清了建设桑达太阳能的意义，意思是万亩农田整治项目是经过多次争取及会议决定的，为了发展当地经济而做出的，是符合经济发展规律、停前实际和停前民意的。
镇政府事前做了充分的规划，正规的规划和土地手续等已经按规定办理结束，这是一项符合法律符合规律的重要举措。对补偿问题，按每年每亩1200元青苗费（随着经济社会的发展及物价的上涨，青苗费补偿可以增加）给群众兑付，严格保证广大人民的切身利益。关于附属物补偿问题，我们将严格按照县相关文件的补偿标准给广大群众进行补偿。
（3）重点走访
评估组各成员纷纷到涉及村庄走访万亩农田整治项目周边的群众。通过大量解释和宣讲，周边大量群众认为该项目很有必要，对本地的经济发展有作用，而且也给我们充分的土地补偿，非常同意在万亩农田整治该项目。
三、评估预测
经过开论证会、座谈会和重点走访，评估组认为涉及村庄百姓非常同意该项目，给予的补偿问题也进行了充分的安排布置，应该不会产生影响社会稳定的问题。
四、应急措施
发现重大社会稳定问题苗头或事件时，启动预案，并展开以下工作程序：
①对已发生的群体性事件，相关部门要认真接待，并根据起因即通知有关人员赶赴现场做好耐心细致的疏导工作，
防止矛盾激化，把群众稳定在当地。
②第一时间召开维护社会稳定工作会议，通报不稳定情况和处理情况，分析研究可能出现的重大问题及对策。并将不稳定情况向港区有关部门报告，请求帮助和支持。
③对问题复杂、规模较大的群体性事件，有关领导要迅速抵达现场，组织工作，及时提出处理意见。
④把上访群众稳定在当地，坚决劝阻集体赴京、赴省上访，对已进京、进省的集体上访群众，尽快接回，做好疏导工作。
⑤对重点人员要耐心开导，稳定他们的情绪，并联系有关方面解决问题。必要时，报请有关机关采取应急措施。
昭关镇人民政府
二0一一年十月
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