从3月1日起，《中华人民共和国政府采购法实施条例》（以下简称《条例》）施行。国务院法制办、财政部负责人此前就《条例》有关媒体问题回答提问时表示，从近年来政府采购领域引发公众广泛关注的案件看，突出问题是质次价高。
政府采购的本质是一种公共资金支出活动。过去十多年中，中国，政府采购总规模从2002年的1009亿元上升到2013年的16381亿元，采购内容也在不断扩展，并涵盖了一些公益性强、关系民生的项目。
政府采购制度设计初衷，就是要有效控制财政支出，以降低政府采购中可能发生的腐败风险。
但事实上，政府采购中的问题已存在多年。据报道，1500万元采购10万套“次品”课桌椅、采购的U盘变身iTouch4、十多家企业竞争报价最高者竟中标等乱象频出。在一些政府采购价畸高的后面，往往是一条官商勾结的利益链，即政府采购的虚高部分被当成“唐僧肉”坐地分赃，悄然流入少数人的口袋。
而这些政府采购，往往是以形式上的“合法”掩盖了事实上的“违法”。比如，在审批环节，为投标单位“私人订制”标准；在招投标环节，为投标单位暗中提供合法机制；在公告环节，让公众一头雾水，无法监督。
这次《条例》出台，就是对过去的粗犷制度进行细化，不少条款都极具针对性，在回避、公开、追责等方面均作出了明确规定。公众期待以此为契机，从制度上堵住寻租腐败的黑洞。
遏制政府采购浪费的前提，是实行严格的预算审核，提高政府预算的科学性。同时，对计划、采购、验收、支付等各环节，明确主体的权力和责任，及时将采购信息通过多种渠道全过程向社会公开，接受外界监督。
目前，中国对政府采购的监督基本上是同体监督和内部监督。事实证明，这些监督效果十分有限，难从根源上治理政府采购中权力寻租问题。因此，在保证纪检、审计、检察、财政、招投标等部门切实履行监督职能时，更要充分发挥各级人大代表、政协委员对政府采购的监督权。尤其要引入公众和媒体的监督，将“阳光”注入到政府采购实施的每一个关键环节。
还须建立健全信用管理制度，加强对采购人、采购代理机构以及供应商行为的监督，建立完善的“黑名单”制度。建立健全政府采购问责和考核机制，出现问题，对违法者要及时启动问责程序，依法追究主管人员和相关人员的法律责任。□
相关文章
- 政府权力的行使:需要监督
政府权力的行使:需要监督 二.重难点提示 重点: 1. 对政府权力进行制约和监督: 2. 政府的威信及其体现. 难点:我国行政监督体系. 2. 怎样对政府进行制约和监督 (1)关键是健全权力运行的制约和监督体系.这个体系,一靠民主,二靠法制. (2)建立全面的行政监督体系. (3)坚持政务公开,建立 ...
- 天津市行政执法监督平台管理暂行办法
天津市人民政府令 第17号 <天津市行政执法监督平台管理暂行办法>已于2015年4月10日经市人民政府第51次常务会议通过,现予公布,自2015年6月1日起施行. 天津市市长 黄兴国 2015年4月23日 天津市行政执法监督平台管理暂行办法 第一章 总 则 第一条 为规范行政执法监督平台 ...
- 在市招标投标监督委员会第一次全体成员会议上的讲话
在市招标投标监督委员会第一次全体成员会议上的讲话 市委副书记、市纪委书记、市招标投标监督委员会主任 XXX 20XX年6月，省委、省政府针对全省招标投标工作中出现的行政监督部门各自为阵等诸多问题，率先在全国成立“四川省招标投标监督委员会”，统一组织协调对建设工程招标投标、经营性土地招标拍卖挂 ...
- 论当代中国媒体对政府的监督作用
目 录 中文摘要.关键词: ........................................................................................................ 1 英文摘要.关键词 .................... ...
- 完善政府采购监督管理工作的思考
摘要:随着我国政府采购制度的发展和市场经济体制的不断完善,协议供货作为一种新兴的采购模式逐步被广大采购人和供应商所认同和接受.但同时政府协议供货采购中逐渐暴露出的弊端引起人们的重视,本文在结合柳州政府协议供货采购执行情况分析的基础上,提出了对完善政府采购监督管理工作的思考. 关键词:政府采购:监督管 ...
- 第4课第2框:权力的行使:需要监督导学案
2014 级政治必修2导学案 编制时间 2015年4月22日 使用班级:2014级文科学生 主备人:王 伟 复备人:高一政治组 审核人签字: 冯成喜 第 1 页 共 4 页 第 2页 共4页 [学法指导] 一.我国的行政监督体系 1.行政系统外部监督: (1)国家权力机关的监督:人民代表大会是我国的 ...
- 行政执法监督工作存在的问题和对策
中顾法律网拥有万名专业律师3-5分钟快速解决您的法律问题 行政执法监督工作存在的问题和对策 一.概述 行政执法监督有广义和狭义两种含义.广义上的行政执法监督是指各类监督主体依法对国家行政机关及其公务员及有权行政主体的行政行为实行监察.督促.督导活动.是一个包括权力机关的监督.司法机关的监督.行政机关 ...
- 政府信息公开考核监督制度
政府信息公开监督考核办法 (试 行) 第一章 总 则 第一条 为加强XX政府信息公开监督考核,促进XX政府信息公开工作,提高XX工作的透明度,促进依法行政,充分发挥XX行政信息对人民群众.银行业金融机构和经济社会活动的服务作用,根据<中华人民共和国政府信息公开条例>和<政府信息公开 ...
- 政府预算习题集
第一章 政府预算概论 一.名词解释 1.政府预算 是指经法定程序审核批准的具有法律效力的政府年度财政收支计划,是政府筹集.分配和管理财政资金的重要工具. 2.政府预算原则 是国家选择预算形式和体系的指导思想,是一国预算立法.编制及执行所必须遵循的. 3.年度预算平衡 是指每一年的财政收支结果都应是平 ...
