安全应急预案
一工程概况:
目地址：金羊路与曲江池南路交汇处
建筑面积：27万平方米
10#、11#楼（11层，地下室1层）
12#楼（11层，地下室2层）
5#、6#、7#楼（18层，地下室1层）
工程名称：金辉世界城.上东区一期
设计单位：西安建筑科技大学建筑设计研究院
建设单位：西安金辉兴业房地产开发有限公司
监理单位：西安兴秦工程监理咨询有限公司
施工单位：福建卓越建设工程开发有限公司
二、重大事件的辨识及监测
本工程重大事件辨识的范围主要包括以下内容：
重大事件辨识的范围
三、重大事件应急救援工作控制原则
1、首先，要求项目部上下同心协力，积极预防事故、故障或错误的发生；
2、严格执行安全文明施工措施，施工现场四周做好封闭围挡，工地入口大门设立岗亭，专人值班，严格车辆、人员的出入；
3、施工现场各单位管理人员、劳务人员以及车辆进、出入均须登记，携带物品出门时须有项目开具的出门证；
4、一旦发生事故、故障，立即封锁事故现场，按照应急预案流程，控制事态，保护现场组织抢救伤员，疏导人员，并以最快方式上报上级有关领导、部门，制定有效解决措施，认真执行；
5、提前做好对各部门管理人员、劳务用工人员的宣传、教育、培训工作。
四、模板支撑倒塌事故的应急预案
1、模板及支架倒塌事故的主要危害
模板及支架倒塌事故主要造成:人员伤害、财产损失、作业环境破坏。
2、应急救援方法
1）、有关人员的安排
组长、副组长接到通知后马上到现场全部指挥救援工作、立即组织、调动救援的人力、物力赴现场展开救援工作，并立即向组织向公司救援领导负责人汇报事故情况及需要公司支援的人力、物力。组织立即进行抢救。
2）人员救援、疏散方法
由于在浇注砼过程时造成的塌落情况，首先要明确伤员的具体位置、伤员的受伤情况及受伤人数、立即组织切实可行的机械设备进行救援（如动用塔吊将坍塌位置的钢筋网吊起；使用钢筋切割机或焊接机将钢筋割断)，避免钢筋夹着伤员，如果伤员被砼浆包着，应立即进行人手清理，先进行眼、口、鼻的清理，保持气道的通畅，再救人。
3、现场恢复
充分辨识恢复过程中存在的危险，当安全隐患彻底清楚后，方可恢复正常工作状态。
五、火灾事故救援措施
发生火灾事故时，现场救援专业人员立即用干粉灭火器灭火，并报告
项目部领导指挥人员立即到现场指挥，组织非应急人员疏散，在火势扩大蔓延时，立即寻求第三方救援，拨打119，并组织抢救财产和保护现场。
六、触电事故救援措施
发生触电情况，采取的应急措施；发现有人触电时，应立即切断电源或用于木棍、竹竿等绝缘物把电线从触电者身上移开，使伤员尽早脱离电源。对神志清醒者，应让其在通风处休息一会，观察病情变化。对已失去知觉者，仰卧地上，解开衣服等，使用呼吸不受阻碍，对心跳呼吸停止的触电者，应立即进行人工呼吸和胸外心脏按压等措施进行抢救。
七、 坠落事故救援措施
发生坠落情况，采取的应急措施：一旦发现有坠落的伤员，首先不要惊慌失措，要注意检查伤员意识反应、瞳孔大小呼吸、脉搏等，尽快掌握致命伤部位，同时及时与120或附近医院取得联系，争取急救人员尽快赶来现场。对疑有脊椎炎和骨盆骨折的伤员，这时千万不要去轻易搬运，以免加重伤情。在对伤员急救，要去除伤员身上的安装机具和口袋中的硬物，对有颌面损伤的伤员，应及时取掉伤员的假牙和凝血块、消除口腔中的分泌物，保持呼吸道的通畅，将伤员的头面向一侧，同时松解伤员的衣领扣，对疑有颅底骨折或脑脊液外漏的伤员，切忌填塞，以防止颅内感染而危及生命，对于大血管损伤的伤员，这时应立即采取止血的方法，使用止血带、指压或加包扎的方法止血。
八、物体打击事故救援措施
发生物体打击事故，应采取以下措施：
应马上组织抢救伤者脱离危险现场，以免再发生损伤。
在移动伤员时，应保持头、颈、胸在一直线上，不能任意旋曲。若伴颈脊椎骨折，更应避免头颈的摆动，可用“颈托”围住颈部，以防引起颈部血管神经及脊椎的附加损伤。观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质。
如伤员有出血、应立即止血。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压，胸部伤的胸骨、肋骨骨折、四肢的骨折也要包扎固定。
若处于休克状态的要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。
如果出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。
同时要防止伤口污染，在现场，相对清洁的伤口，可用浸有双氧水的敷料包扎，污染较重的伤口，可简单清楚伤口表面异物，剪除伤口周围的毛发。但切勿拔出创口内的毛发及异物、凝血块或碎骨片等，再用浸有双氧水或抗生素是的敷料覆盖包扎创口。
九、 机械伤害事故救援措施
当发生机械伤害事故，应立即切断动力电源，首先抢救伤员，根据伤员的伤害情况，采取相应的急救办法：
1、如遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚
高的卧位，并注意保暖。当手钱壁、小腿以下位置出血，应选用橡胶带或布带纱布等进行绑扎止血。
2、伤员遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员可用拇指压人中、内关、足三里等，以提升血压稳定病情，让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。
3、出现颅脑损伤，必须保持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防止舌根下坠或分泌物淤血、呕吐物吸入，发生喉阻塞。如有异物可用手指从口角一边插入摸至另一边将异物勾出。遇有凹陷骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送临近的医院治疗。
4、发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎。移动时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，导致死亡。抢救脊椎受伤者，移动过程中，严禁只抬伤害者的两肩与两腿或单肩背运。
5、发现伤者手足骨折，不要盲目移动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉，神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹板等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与提侧下肢缚在一起。
6、如机械对人体的切割伤。当手指被切离身体时，一定要保护好断端和伤员一起送到医院进行医疗。
7、动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往临近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。
施工现场四周设置带有公司标志的1.8m高的标准硬质围挡，大门使用金属门扇，封闭严密，高度不低于1.8m。施工现场设置标示牌和企业标识，应设置现场平面布置图和安全生产、消防保卫、环境保护、文明施工制度板，公示突发事件应急处理流程图
十、突发公共卫生事故应急措施
突发公共卫生事故是指食物中毒等，无人与人接触交叉传染类疾病的防治。
1 确认食物中毒体征
发生食物中毒后，病人会出现呕吐、腹泻、头痛、阵发性腹泻、发烧和疲劳等症状。病情严重时感染痢疾时，大便里会带有脓血。症状的严重程度取决于误食病菌的种类和数量。这些症状可能在进食不洁的食品后半小时，或几天后发生。一般持续一到两天，但也可以延续到一个星期或10 天左右。
2 怎样防止发生食物中毒
1）夏季气温高，鱼、肉、贝类等食品容易变质。加工过程中必须把它烧熟、煮透。
2）食物在冰箱中不能存放过长时间。
3）生熟食品要分开容器盛装。
4）生吃凉拌菜要洗净，要在干净的案板、容器上制作，吃剩的凉拌菜要倒掉，不能重复食用。
5）污染水域的水产品不能食用。
3 食物中毒应急措施
1）加强对工地食堂卫生的监督力度；对食堂从业人员进行预防食物中毒知识专项培训；严把原料采购关，做好食物保管，保持食物新鲜，加工海产品要求烧熟煮透，凉拌菜保持新鲜卫生，生熟食物要分开，防止炊具交叉污染。
2）一旦发生食物中毒，应立即到医院进行救治。
3）食物中毒的主要急救方法有：催吐、导泻、解毒、对症治疗等。呕吐与腹泻是肌体防御功能起作用的一种表现，它可排除一定数量的致病菌释放的肠毒素，所以如果发现人中毒，首先要了解一下吃了什么东西，如果吃下食物的时间在两个小时内，可以采取催吐的方法。也可以采用导泻的方法，如果病人中毒时间较长，但精神状态还挺好，可以服用些泻药以利于毒素排除，可以选用大黄30 克一次煎后服用或番泻叶10 克泡茶饮服；如果是食用了变质的海产品而引起的食物中毒，可以将100 毫升的醋加200 毫升的开水稀释后一次服下；若误食了变质的饮料或防腐剂，最好的急救方法是用鲜牛奶或其他含蛋白质较多的饮料灌服。由于呕吐、腹泻造成体液的大量损失，会引起多种并发症状，直接威胁病人的生命，这时，应大量饮用白开水，一方面可以补充体液，另一方面可以促进致病菌及其产生的肠毒素的排除，减轻中毒症状。
4）工地发现集体性（3人以上）疑似食物中毒时，应当及时向当地卫生行政部门报告，同时要详尽说明发生食物中毒事故的单位、地址、时间、中毒人数、可疑食物等有关内容。如果可疑食品还没有吃完，请立即包装起来，标上“危险”字样，并冷藏保存，特别是要保存好污染食物的包装材料和标签，如罐头盒等。现场卫生所要在规定时间内要逐级上报，同时接待单位要及时将患者就近医治。
5）疑似食物中毒情况发生后，应立即封闭厨房各加工间，待卫生部门调查取证后方可进行消毒处理。任何单位和个人不得干涉疑似食物中毒的报告。
十一、传染性疾病事故应急措施
由于项目施工人员聚集众多，因此施工现场的传染性疾病主要预防甲型H1N1流感、SARS、疟疾、禽流感、霍乱、登革热、鼠疫等流行性强、致命性强疾病发生，其中以SARS、禽流感为最可能复发
1 成立应急小组，下设通信组，警戒组，疏散组，应急器材供应组，抢险救护组。
应急小组： 组长：陈罗成 副组长：李青峰
通信组： 组长：郑大军 组 员： 卢海清、柯晓
警戒组： 组长：韩俊龙 组 员： 董广超、王秀泉
疏散组： 组长：国居刚 组 员：陈阳、张海明
抢险救护组：组长：刘平 组 员：刘卫兵、张辉
2 各小组主要任务
1）通信组：发生事故第一时间通知项目应急领导小组，负责召集小组成员，对外联络，及时向主管部门汇报等。
2）警戒组：负责保护事故现场，避免闲杂人员围观、监视事故发展情况等。
3）疏散组：组织人员撤离、安排疏散路径、方向，引导救护车、消防车等进入现场等。
4）应急器材组：负责应急器材的发放、管理及维护工作。
5）抢险组：指挥人员抢救伤员或物资等，急救员对伤员进行必要处理，电工负责现场照明、安全用电管理。
3、应急小组职责
1）全体成员牢固树立全心全意为员工服务的思想；
2）认真学习和熟练执行应急程序；
3）服从上级指挥调动；
4）改造和检查应急设备和设施的安全性能及质量；
5）组织队员搞好模拟演练；
6）参加本范围的各种抢险救护
4、具体措施
发现重大传染性疾病，应急器材小组迅速配发口罩、手套等防护、温度计用品，组织消毒液、喷雾器等消毒药品；疏散组应迅速封闭现场，杜绝人员来往。警戒组必须严格限制施工人员之间的流动。
抢救组按项目部卫生消毒制度，对生活区、食堂、厕所等公共场所进
行消毒。
5、事后，项目部安全领导小组，要及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序，根据有关规定及上级指令，确定是否恢复生产，同时要积极配合上级安全领导小组及政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。
应急救援机构电话号码：
匪警：110 火警：119 医疗急救：120
组长：陈罗成 联系电话：[1**********]
附件：应急预案演练（案例）
案例：应急预案演练
时间：某年冬夜
地点：某项目部工人宿舍
事件：火灾
深夜两点钟，某工人宿舍员工大都处于熟睡状态中，突然一名工人发现宿舍内一处电线短路失火，顿时火势十分凶猛，这名工人当即发出喊叫。
现场基层应急专业组人员立即按照紧急预案的程序，积极组织自救：提醒大家不要慌乱，互相帮忙，撤离工棚；采取紧急救援措施，切断发生火灾宿舍电源，进行现场保护；迅速向现场内其他宿舍发出
报警信号，向项目部安全领导小组报告，并拔打110报警电话，向消防部门求救；其他宿舍应急专业组人员获得报警信号后，立即参加援救；在消防车辆到来前，进行道路疏通、照明等救援准备工作。
项目部安全领导小组接到报警后，立即赶赴事故现场，并委派项目部值班员临时负责事故现场的指挥工作。项目部安全领导小组立即向上级安全领导机构报告 ，并接受了上级安全领导机构的指令。
项目部值班员到达现场后，立即接手现场指挥工作。各应急专业组人员接受项目部安全领导小组的统一指挥，按照各自岗位职责采取措施，开展工作。
事故现场保护组开展保护事故现场、人员的疏散及清点工作。现场保护组人员指引无关人员撤到安全区，经清点，发现两名人员失踪，确认他们现被困火场。
事故现场抢险组立即投入抢救被困人员及灭火自救工作，指派出两名经验丰富的抢险队员，佩带防毒面具，身披用水浇湿的棉被冲进火场，将两名被困人员救出火场。其他抢险队员兵分两组，一组人员采用现场备用的消防器材进行灭火，另一组人员转移附近仓库的氧气瓶、乙炔瓶、油漆、伙房的液化气瓶等易燃易爆危险品。
事故现场救护组立即开展对受伤人员的紧急救护工作。对两名已处昏迷状态的受伤人员，采取人工呼吸等方法进行紧急抢救，通过紧急救护两名受伤人员脱离了危险。对其他受轻伤人员进行包扎，因两名工人伤势较重，救护组向安全领导小组报告后，安全领导小组立即
向急救中心求援，将两名烧伤人员护送急救中心进行治疗。
消防车辆赶赴现场后，项目部安全领导小组、各应急专业组紧密配合消防部门投入灭火战斗。通过三十分钟的紧张战斗，大火终被扑灭。随后，项目部安全领导小组作好事故现场员工的住宿等安抚工作，安排恢复工程项目的正常施工秩序，配合上级安全领导机构及政府安全监督管理部门作好事故调查及处理工作。
此次火灾事故，因发现及时、指挥统一、措施得当；各应急小组成员职责明确、技能熟练；应急救援器材及设备数量充足、状态良好。从而未造成人员死亡，两名受伤较重员工很快治愈投入工作，将损失降到了最低限度。否则，后果不堪设想。
福建卓越金辉上东区项目部
2014年9月25日
安全应急预案
编制人：
审核人：
审批人：
福建卓越金辉上东区项目部
2014年10月2日