一、上半年工作情况。
半年来,在县委、政府的正确领导和各级各部门的大力支持下,乡党政人班子精诚团结,抢抓机遇,抢占先机,保持了社会经济持续、快速、健康、协调发展。
1、攻坚克难,重点工程强力推进。
重点工程历来是我乡工作的重点,今年更是摆在了重中之重的位置。洗心禅寺及进寺路建设是今年县里的“一号工程”,我们克服时间紧,任务重,工作具体,矛盾众多,问题复杂等困难,用三个月的时间,圆满完成全线68栋房屋的拆迁任务。湖南报业的围墙建设正在有序推进,积极协助县指挥部稳妥推进黄金东路、银星路、印刷包装园、龙湖高尔夫、星城中路、星城西路等项目的建设。
2、勤征细管,财税收入均衡入库。
今年新的财税体制改革推行以来,我们想尽办法,立足本土,抓好收入。年初会同税务、工商开展了一次财税大检查,挖掘潜力,查堵漏洞,做到应收尽收,今年1至6月,每月财税收入均衡入库,实现了时间过半,任务过半的要求。
3、突出重点,“三化”进程明显加快。
在工业方面,我们进一步优化环境,召开了全乡优化环境大会,并及时为企业协调处理各种矛盾纠纷,确保了招商引资企业及本土企业的建设发展环境。在农业产业化方面,一是按照“全省农业试点乡”的要求,狠抓农业产业结构调整,全乡新增花卉、苗木、蔬菜种植面积1300亩;二是按照“沼气生态农业示范乡”的要求,适当提高奖扶补助标准,沼气建设势头发展良好,上半年全乡新建沼气池160个;三是在农村信贷上,巩固及发展了一批“信用村”,协助信用社为农民群众发放小额贷款,目前小额农贷余额已有200多万元,全面加快了全乡人民小康步伐。在城乡一体化方面,我们进一步推进农村城市化步伐,加快了城镇化进程,金沙、桐林坳、廖家坪、金山桥等集镇的规划建设进一步完善。加大了基础设施建设投入,乡属中小学面貌大有改观,各村(社区)新建及拓改村级公路24.5公里,全乡公路网络建设不断完善。
4、从严治党,党的建设全面加强。
一是把落实党风廉政建设责任制作为党的建设,领导班子建设和干部队伍建设的头等大事来抓,切实加强了党风廉政建设,乡领导班子清廉行政、秉公办事,较好地保持干部公仆形象。二是继续以第三批党员先进性教育活动为重点,健全制度,规范阵地建设,基层组织创造力、凝聚力、战斗力进一步增强。三是开展活动提升党建工作建设氛围,通过党员民主评议,对全乡1464名党员认真开展批评与自我批评,评出优秀共产党员88名;通过开展入党积极分子培训班,为党输送了新鲜血液;通过全乡党员大会的召开,鼓舞了人心,加强了团结。
5、统筹兼顾,社会事业全面进步。
计划生育方面,保模范争示范的目标丝毫没有动摇,各项工作齐头并进;教育事业方面,师资力量逐步加强,教学质量不断提高,今年全乡初中毕业生考入重点高中达74人;新型农村合作医疗、农村低保、大病救助深入推进;综合治理、维稳方面,及时有效处置了各类纠纷矛盾,特别是对涉军、残疾上访及可能上访对象,认真制定预案,明确联系、责任,维护了社会大局稳定;村民自治、村务公开及村账乡管进一步完善;农电、农机、国土等部门积极配合乡党委、政府工作,社会主义精神文明建设进一步加强,全乡各项社会事业全面进步。
二、下半年工作安排
1、突出发展要务,增强经济发展后劲。
首先,要切实抓好增收节支。加强税源管理,强化税源监控,准确掌握税源情况,统一协调财政、地税、国税、基建税收办的联动作用,强化征管措施。继续强化农村财务管理,实行村级财务定期审计制度,做好农村财务公开,增强乡、村、组财务管理透明度。
其次,要全力抓好财源培植。按照新的县乡财政管理体制,我们必须彻底转变观念,面向全乡,放手发展民营经济,培植民营经济大户与鼓励发展个体工商户并进。要突出抓好招商引资工作,注重培育后续财源,进一步优化投资环境,督促在建项目尽快建成投产、签约项目尽快动工,主动协调服务,加快中联房产、湖南报业、九旺制药、浏阳河公司的启动建设,着力经营好土地,盘活闲置资产,增加财政收入的新渠道。
三是要倾力打造发展平台。我乡北靠园区、南邻麓谷的特殊区位,如何主动与之对接是我乡未来跨越式发展的关键所在。迅速启动与园区和麓谷对接的基础设施建设,实质性开发建设黄金中小企业基地。以中国•湖南望城洗心禅寺国际“和”文化节暨开光大典为契机,进一步全力抓好进寺道路建设,整合龙湖高尔夫、观音岩水库、百果园等项目独特的优势资源,打造佛教文化休闲旅游基地。将这两个基地打造成为我乡经济发展的战略平台,成为我乡新一轮经济跨越式发展的增长极。
2、突出三农主题,建设社会主义新农村。
面对新机遇、新挑战,我们必须按照新农村建设目标要求,瞄准城郊型、都市型、生态型的农业发展方向,尊重农民决愿,进一步引导农民参与、维护农民权益,不断提高农业综合能力。首先,重点抓好示范村和整治村的建设。第二、以农民增收为目标,进一步调整和优化农业产业结构。积极扶持传统、优势产业,新型农村经济合作组织,拓宽农民增收途径,促进农民增收。第三、继续加大以公路和水利为重点的农村基础设施建设力度。继续兑现公路建设的奖励措施,积极争取上级政策资金与补助,改善农村公路交通条件,积极争取上级水利主管部门支持,进一步搞好对全乡小Ⅱ型水库及山塘山坝的硬化整修。积极争取上级投入,进一步抓好新一轮农网改造工程,加大对村容村貌整治力度,树立新型农村民居风格。
3、突出民主法制建设,打造“平安黄金”平台。
一是加强民主法制建设。加大依法治理力度,提高依法行政水平。进一步提高全民法律素质,浓厚遵纪守法氛围。
二是牢固树立稳定压倒一切的思想,落实社会治安综合治理各项措施,着力维护社会大局稳定。三是高度重视信访与调解工作。坚持工作重心下移,充分发挥乡、村两级调解组织作用,筑牢第一道防线,确保实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的目标。
4、突出构建和谐社会,创造一流社会事业。
一是切实抓好计划生育工作,努力保持“市计划生育示范”乡镇称号。坚持一票否决制度不动摇,落实各项奖扶政策,稳定低生育水平。二是实质性启动乡机关搬迁工作,改善机关办公条件,树立黄金对外招商引资的良好形象。三是是大力发展科教事业,加大对中小学教育的基础设施建设投入,四是切实抓好救灾救济、农村低保和医疗卫生工作,进一步推广和完善农村合作医疗制度,提高人民群众医疗卫生保健水平。五是继续开展文明创建工作,大力开展移风易俗和群众喜闻乐见、格调高雅的文化活动,引导群众树立科学、健康、向上的生活方式。六是巩固并村成果,抓好村(社区)两委干部的学习培训,提高基层班子的战斗力。
三、今后工作的设想和建议。
1、应对全市区划微调的问题。按有关会议要求,我乡金南村(原金桥村、南塘村),华龙村(原明华村、龙塘村)将划入高开区,请求将金南村已完成拆迁的报业40亩重建地卸土区、砖厂迅速处置变现,以化解我乡近年来用于黄金大道、永桐公路、学校建设的巨大债务和弥补修建跨环线桥的资金不足。同时,拟在黄金大道边金南村范围内划出200亩左右的土地作生产留地,请规划、国土部门支持配合。
2、追加长沙医学院二期拆迁资金的问题。我乡与县政府于20XX年签订的长沙医学院二期包干拆迁合同价格为每亩3.2万元,因多种原因直到20XX年底才拆迁交地,拆迁成本增加600余万元,目前急需支付农民土地费420万元,且有上访苗头出现,请求领导据实追加。
3、雷锋大道的拓改问题。党代会报告提出“全面拓改雷锋大道,促进两厢产业集聚”,随着龙湖高尔夫、中联房产、悦喜山庄、湖南报业、红塔集团等大项目的建设启动和即将进驻,雷锋大道的拓改已经越来越重要,窗口地位日益显现,请求雷锋大道的拓改建设尽快实施。
4、农村土地直接入市问题。党代会报告提出“积极探索农村土地直接入市模式,完善土地经营流转机制和登记制度,加快农村土地制度改革”。此事关乎失地农民的出路和开发地区的长治久安,建议结合生产留地安置一并尽快出台实施办法。
我们相信,有县委、县政府的坚强领导和大力支持,有全乡人民的顽强拼搏,我乡今年的目标任务一定能圆满完成,各项工作将不断取得新的成绩。
乡镇半年工作汇报
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