港口设施保安培训总结
为了更好得履行SOLAS国际公约以及ISPS规则，根据国家交通部的要求，六月二十七日，宁波光明码头有限公司专派金星、蒋铁伟等七位同志赴海南省海口参加交通部水运科学研究院主办的为期四天的港口设施保安工作培训。
培训期间，来自交通运输部水运司的皱斌副司长和交通部水运科学研究院的几位博士分别对新《港口设施保安规则》、港口设施保安评估方法及程序、港口设施保安计划制订和执行以及港口设施保安训练与演习等方面的内容进行介绍。经过四天的培训，七位同志深刻地了解了港口设施保安工作，并顺利通过考试，拿到了交通部签发的港口设施保安工作岗位证书。
通过此次培训让我们对港口设施保安有了全面的认识和了解。以下便是此次培训的重点及通过培训对我码头设施保安现状提出的一点个人看法：
一、船舶和港口设施保安履约的由来
义，主张加强国际合作，实行标本兼治，防范和打击恐怖活动，努力消除产生恐怖主义的根源。
面对跨国恐怖主义组织和活动的威胁，单个国家的行动往往难以奏效，国际合作才是最有力的手段。
一、港口设施保安履约工作的重要意义
美国9.11恐怖事件发生后，国际海事组织（IMO）迅速行动起来，修订《1974年国际海上人命安全公约》（SOLAS），增加了船舶和港口设施保安的内容，并制定了《国际船舶和港口设施保安规则》（ISPS），于2002年 12月在IMO海上保安会议上通过，并于2004年7月1日正式生效。
我国是国际海事组织的A类理事国，我国政府一贯十分重视航运业和港口业的安全管理，积极认真地参与国际海事组织维护海上安全的活动，履行有关国际公约，并且支持国际社会在联合国框架内，以联合国宪章和相关国际法准则为指导，采取果断的集体行动，打击一切形式的恐怖主义。
港口作为国家的重要基础设施，在国民经济和地区经济发展中发挥着重要作用。我国90%以上的外贸物资、90%的原油都是通过港口
运输的，我国对外开放港口是我国对外贸易的主渠道，是保护我国经济安全和促进我国国民经济良好发展的重要保障；
同时港口又是交通运输的枢纽，人员和物资的集散地，因此港口可能成为被攻击的目标，也可能成为不法分子和违禁物品的通道，存在较大的潜在威胁。
交通运输部提出的我国港口设施保安履约工 作的总体目标是：履行国际义务，创建平安港口，提供高效服务，促进和谐发展。
二、港口设施保安履约工作特点
1、各级政府及有关部门和港航企业对我国经济持续快速发展需要有良好的国际国内环境得以保证具有较高程度的共识，履约工作得到各有关方面的重视。通过几年的实践，形成了一套行之有效的运行体系和工作机制，较好地保证了我国港口设施保安履约工作进行。
2、改革开放以来，我国港口快速发展，港口设施的现代化程度不断提高，为履约提供了较好的装备条件。
3、我国港口一贯实行封闭式管理，港口设施保安条件较好。港口设施保安履约工作开展后，这些设施又进一步完善，使港口设施形成相对封闭的保安区域。
4、为了保障港口治安，我国数十年前在大型港口建立了一支公安队伍，目前5000余人。在履约工作中，这支专业性很强的港口治安执法队伍直接参与日常的港口设施保安工作，有力地保证了港口设施保安工作的开展。
5、各级交通、港口管理部门和港口企业十分重视港口的安全管理和安全生产，履约后，将履约工作与港口安全、港口治安管理相结合，形成了统一协调、相互促进的港口管理新机制。我国港口设施保安工作得到国际社会的认可，美国海岸警备队到我国两次考察后评价：“中国是世界港口设施保安履约工作开展得比较好的几个国家之一”。
三、我公司码头港口设施保安工作面临的问题
因我公司码头属于新建因此在码头设施保安方面存在着一定的问题：
1、对保安工作认识还不到位，不广泛，对防恐、反恐紧迫性认识不足，因而缺乏足够重视。
2、软件相对薄弱，防范和处置恐怖活动的能力较差，演练、演习不够规范和健全，履约工作开展不平衡。
3、港口设施内部相关培训不够。懂得港口设施保安知识太少，港口职工警惕性不高，防范意识不强，不利于履约工作的有效开展。
4、与海事、海关、边检、公安等部门的协调配合机制尚需进一步加强。
四、对我公司码头设施保安工作的建议
通过此次培训让我们意识到码头设施保安工作的重要性，因此我建议在我公司建立保安工作领导小组，并通过以下五个方面对码头设施保安工作进行细分，使责任明确到人：
A部：负责港口设施保安日常管理、负责装卸作业安全，具体如下：
（1）在保安工作领导小组的直接领导下，A部负责本港口设施的日常保安工作，实施及执行保安计划，预防或减少各类保安事件发生。
（2）代表公司，就港口设施保安工作，与各级交通（港口）主管部门、当地有关执法部门及协作单位建立和保持联系，进行沟通与协商，并签署有关保安协议。
（3）负责收集、甄别、上报保安信息，处置一般性保安事件，完成相应保安操作，负责保安宣传。
（5）负责公司相关人员的保安知识与技能培训
（6）负责港口设施保安符合证书年度核验准备工作
（7）协助公司保安工作领导小组，制订本港口设施保安工作发展规划。
（8）负责电视监控系统的使用
（9）负责向货代、船代宣讲本港口设施履行SOLAS公约的情况及保安工作的重要性，告知双方的责任和义务，以取得他们的理解与配合。
（10）根据保安事件情况负责向应急指挥小组提出有关生产处理方案，并组织好全公司正常生产，以稳定生产秩序，防止事态扩大。
（11）负责公司范围内的保安事件和治安问题的前期处置。
（12）当港口设施发生严重保安事件时，按照公司保安工作领导小组、应急指挥小组的指令，采取应急行动，例如启动重大事故应急救援预案，关停装卸作业，组织人员、货物、车辆紧急撤离，恢复生产等
（13）按照保安评估报告和保安计划的有关要求，对存在的保安薄弱环节及缺陷，进行有效整改。
（14）做好港口设施保安训练、演习。
B部：负责港口设施保安设备设施、供电设备设施、计算机网络及通
信系统设备设施的管理和修理，具体如下：
（1）负责港口设施保安设备设施、供电设备设施、计算机网络及通信系统设备设施的维护、保养，确保其正常运行。
（2）负责港口设施各类应急物资的供应。
（3）负责港口设施警示标志等的日常养护维修、检测及应急抢险、修复重建。
（4）当港口设施发生严重保安事件时，按照保安工作领导小组的指令，负责上述设备设施的抢险、抢修等工作。
（5）配合A部，按照保安评估报告和保安计划的有关要求，针对上述设备设施存在的保安薄弱环节及缺陷，进行有效整改。
（6）负责保证公司的电脑软、硬件不受到非法入侵或破坏；确保各类电子数据和信息的安全，并保留备。；
（7）在本港口设施制订保安事件应急反应程序和采取应急措施的过程中，提供技术指导与支持。
（8）发现保安隐患或可疑情况后及时向港口设施保安主管或A部报告。
（9）配合A部，做好港口设施安全训练、演习。
C部：负责现场保安工作的应急处置工作，具体如下：
（1）当港口设施发生严重保安事件时，负责对受伤人员的医疗救护。
（2）负责公司消防器材的管理，定期检查，确保发生火灾时的应急反应顺利进行；开展防火教育，定期组织义务消防员进行消防知识的培训学习，熟悉掌握各类灭火器材的性能，提高抗灾害能力。
（3）负责码头装卸作业；利用装卸信息管理控制系统，如实记录相关业务数据，包括但不限于：船舶资料、货代、船供情况等。 D部：负责保安人员的日常管理工作，具体如下：
（1）负责港口设施出入口及进出通道的保安管理，对进出人员、车辆及货物进行必要的检查与控制。
（2）负责港口设施范围内的保安巡逻及检查。
（3）负责公司员工工作证或其他身份识别证件的登记、发放、年审、更换、收缴、核销等工作，实行分类、分级管理，加强对证件的控制。
（4）做好公司员工的保安背景调查与保安培训工作。
（5）负责对聘用保安人员进行保安背景调查。
（6）做好公司员工的人事档案管理工作。
（7）协同A部，做好公司员工工作证或其他身份识别证件的登记、发放、年审、更换、收缴、核销等工作，实行分类、分级管理，加强对证件的控制。
（8）协助A部，组织各类人员的安全培训教育工作。
（9）负责保安计划文本的管理和授权使用。
（10）配合公司保安工作领导小组及相关部门做好保安方面的后勤支援与保障工作。
E部：负责保安费的征收、使用及上缴，具体如下：
（1）负责港口设施保安费的征收、上缴。
（2）负责落实保安项目资金，监督检查保安资金的使用。
（3）收集、上报保安信息，发现保安隐患或可疑情况后及时向港口设施保安主管或A部报告。
（4）配合A部，做好港口设施保安训练、演习。
通过本次培训，让我们深刻认识到港口设施保安工作的重要性，急迫性。回到工作中，要将本次培训所学到的知识活学活用到本职工作中。切实落实港口设施保安工作，加强设施保安工作的进行。
2011.7.5